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逐字稿｜郭國文：邀請經濟部部長報告業務概況｜專... - 報導者觀測站

2020/3/11

邀請經濟部部長報告業務概況｜專題報告：台灣光電廠案股權交易影響

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質詢立委

郭國文

列席質詢對象／工業局局長呂正華、投資審議委員會執行祕書張銘斌、投資業務處處長張銘斌、經濟部部長沈榮津

#智慧財產權

#國土計畫

#台南地方發展

#中小企業管理與轉型

#新南向與台商回流

#經濟研究與預測

質詢立委

郭國文

列席質詢對象／工業局局長呂正華、投資審議委員會執行祕書張銘斌、投資業務處處長張銘斌、經濟部部長沈榮津

#智慧財產權

#國土計畫

#台南地方發展

#中小企業管理與轉型

#新南向與台商回流

#經濟研究與預測

質詢立委

郭國文

列席質詢對象／工業局局長呂正華、投資審議委員會執行祕書張銘斌、投資業務處處長張銘斌、經濟部部長沈榮津

#智慧財產權

#國土計畫

#台南地方發展

#中小企業管理與轉型

#新南向與台商回流

#經濟研究與預測

郭國文質詢經濟部長沈榮津，探討武漢肺炎後台商回流及產業升級的可能性。
沈榮津表示，台商回流需升級轉型，並強調自動化到智慧化的過程。
郭國文關注土地問題，支持只租不售的平價產業園區政策。
郭國文提到中小企業的韌性，並要求提供卡拉OK及中小企業海外展店的資料。

郭委員國文：（12時53分）主席、各位列席官員、各位同仁。今天部長看起來比較累，我不太敢問，您被操到下午1點多都還沒有吃飯，真是失禮。不過本席還是要問，而我也還沒有吃飯。

主席：請經濟部沈部長說明。

沈部長榮津：主席、各位委員。您代表選民也是應該的。

郭委員國文：大家各自扮演各自的角色。剛才翁委員重鈞請教您時，您表示危機就是轉機，因此要把握這次武漢肺炎的機會，台商有可能再度回流。本席想來探討這一點，這次是有再回流的可能，不過武漢肺炎之後，現最主要的兩個案子，就是歡迎台商回流專案及根留台灣專案，我看到你們對這兩個案子的內容有做調整。在根留台灣的部分，你們是有根才有算，現在是無根也有算，你們是不是有這樣的調整？

主席：請經濟部投資事業處張處長說明。

張處長銘斌：主席、各位委員。跟委員報告，我們有放寬，只要不是台商回台方案都可以適用根留台灣方案。

郭委員國文：這等於是重新的根留台灣方案，我覺得你們有一個變巧，也可以符合部長剛才所說能把握這個機會者。然而我看到的歡迎台商回台投資方案，你們仍然是限制在智化性的生產，這方面在產業別的限制有可能稍微再調整一下，就是有再次調整台商回流專案的可能性，即可不可以不要去限制呢？

沈部長榮津：這要向委員報告，這一回如果他們沒有升級轉型，而是回來重操舊業，我們整體人力是無法供應的。他們應該利用此次機會，而社會也有期待他們回來就是要轉型及升級，如此台灣的資源才可以發揮。

郭委員國文：我也同意，可是已經喊了20年了，如果在有升級的情況下，你們可以放寬限制嗎？

沈部長榮津：第一，自動化變數位化，數位化變智慧化，一步一步來走。

郭委員國文：譬如自動化變數位化是不是算升級呢？

沈部長榮津：工業局都會來考慮，這叫做合理的要求。

郭委員國文：就是他們的產業有升級，但無法一下智慧化，你們總是要他們回來嘛！

沈部長榮津：有，我相信他們都有聽到。

郭委員國文：現在你們做的是智慧化的限制……

沈部長榮津：智慧化有一階段性，前面要先數位化，我向委員解釋，請不要被字眼綁住，工業局也不會這樣啦！

郭委員國文：我認為只要符合升級就好了，不要說一步到位嘛！

沈部長榮津：不會這樣，你去問，所有的案子都是這樣做。

郭委員國文：你們再重新去撈撈看，雖然之前你說高階回來這邊，而低階跑去東南亞，但是你們再去撈撈看，因為之前可能不想回來，不過這次就想回來了。昨天我給你看的一張圖，右上角的是以中國市場及依賴中國生產為主要的，就是工廠及市場都在中國，你們可以去找他們回來看看，我想他們的同意性會比較高。另外，以選舉時的綁樁腳為例，所謂的根留台灣有沒有可能繼續留下來，那就要看你有沒有綁住他們，你要想盡辦法，而不是只要他們回來而已。

沈部長榮津：這些大咖回來，整個供應鏈就會一起回來。

郭委員國文：你講的是正辦，之前大咖回來，整個供應鏈也會回來。

沈部長榮津：前次是大咖回來，今年差不多是中小企業回來，就是供應鏈在移動了，這是很明顯的。雖然現在看到的數目及金額不大，但是產業家數很大，這就是供應鏈在移轉。

郭委員國文：這是OK的，也是我們期待的，如果是「散鳥」回來，你要怎麼辦？我的意思是你們要媒合看看，工業局可以去做，你們應該也會做得不錯。既然你們可以將不同行業別的群聚找回來，如果再費心媒合一下，這就是綁樁腳的方式嘛！讓他們根留台，而且是深根留台灣。

沈部長榮津：這次武漢肺炎的整體斷鏈，現在正在整合中，就是要補鏈及換鏈。

郭委員國文：部長，從口罩的機具就可以看出中小企業的韌性及彈性，你也是用中小企業的精神將機具儘快組起來，經濟部長等於是中小企業的化身啊！

沈部長榮津：是。

郭委員國文：這就會看到根留台灣的好處，不是只有創造就業機會而已，也可以解決國家的危機。

沈部長榮津：委員提醒我們這些是很好的。

郭委員國文：這很重要，可是要回來時，現實上就有一個土地的問題，今天我看你們的報告，其中有關土地的問題，之前你所推的一個案是平價產業園區，也不知為什麼這次改為設計在地型園區。平價產業園區重要的是「平價」這兩個字，請問有沒有改變呢？

沈部長榮津：很簡單，以後就是只租不售，大家都不要去講價了，就是這樣而已，由工業局去開發嘛！

郭委員國文：你說只租不售，我同意！

沈部長榮津：這樣出去以後，中小企業都會鼓掌啦！

郭委員國文：過去地方政府的工業區在開發賣出去之後，待售的有一大堆。

沈部長榮津：我知道，管理也很艱難。

郭委員國文：有的還在那裡養地，惡質者一大堆。

沈部長榮津：我知道，養地很不好。

郭委員國文：當然不好。

沈部長榮津：現在只租不售比較好，你要支持我。

郭委員國文：我當然要支持，現在你用的是111公頃，明年8月是31公頃，現在我看到的是台南沒有這個案，拜託工業局長向市政府說一下。

沈部長榮津：有啦！

郭委員國文：沒有啦！我看就沒有，你還說有，還和我爭辯。而且這個案還包括公共設施和平價產業園區，公共設施占82案，平價園區占32案，共計113個案，但我找來找去都找不到台南，明年8月31日就到期了，可以催促一下嗎？

呂局長正華：好，我們來努力，因為這是在前瞻的時候，星期一我和台南縣經發局局長也會開會……

郭委員國文：創造我們的就業機會好嗎？

呂局長正華：好。

郭委員國文：還有我剛剛的提案請部長多費心，關於消費券，依照他的風險指數的不同、消費方式不同，可以推的就趕快推，民眾都在嗷嗷待哺。

沈部長榮津：好。

郭委員國文：其次，今天新聞報導，30年歷史的復古餐廳「香蕉新樂園」宣布要熄燈了，後續還會有越來越多間，我們真的要面對。智慧財產局關於卡拉OK的資料到底用的如何，請給我一份資料；包括中小企業的部分，海外怎麼去協助、輔導，他去展店的資料也請給我一份。

沈部長榮津：好，謝謝委員。

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郭國文

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