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逐字稿｜邱顯智：專題報告：台灣科技政策及預算分... - 報導者觀測站

2020/3/18

專題報告：台灣科技政策及預算分配現況｜審查109年度科技部主管預算解凍案

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質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／國家發展委員會資訊管理處副處長莊明芬、科技部部長陳良基率同有關人員、經濟部工業局副局長楊志清

#數發部其他業務

#偏鄉資源與建設

#數位平台管理與新聞議...

#教育文化預算審查

#數位轉型輔導

#數位經濟發展

質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／國家發展委員會資訊管理處副處長莊明芬、科技部部長陳良基率同有關人員、經濟部工業局副局長楊志清

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質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／國家發展委員會資訊管理處副處長莊明芬、科技部部長陳良基率同有關人員、經濟部工業局副局長楊志清

#數發部其他業務

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#數位經濟發展

邱顯智質疑偏鄉網路品質，強調流量和寬頻品質的重要性。
邱顯智關注TWCC的商用能力，詢問其是否能成為Google或Amazon的替代選項。
邱顯智提到台灣Pay的成效不彰，質疑其作為行動支付品牌的定位。
邱顯智認為政府在資訊服務採購上不應包山包海，應與公工會討論合作。
邱顯智強調數位經濟、網路社會與數位政府的整合，避免各行其是。

邱委員顯智：（12 時 21 分）主席、各位列席官員、各位同仁。部長，剛剛廖委員也提到了偏鄉網路的問題，我知道部長也出身偏鄉，讓這些小朋友能夠使用網路，開拓他們的視野，以連接到世界的寬頻裡，對這些小朋友來講是件非常重要的事。科技部的報告提到了 i-Tribe，希望能盡量提供並讓覆蓋率大，但我的問題是，流量、數據或寬頻的品質究竟如何？這部分應該也要是個考量的重點。我之所以這樣講是因為，最近我去了阿里山的豐山村，該村自八八風災之後就沒有電話線了，中華電信沒把線接進去，因此就只剩下無線網路，但這樣的收訊非常不好，就算當地被覆蓋到了，但還是很難使用。這是一個管考的問題，這個計畫實施下去之後，其成效究竟是如何？另外，大家認為 TWCC「台灣杉二號」的硬體很厲害，但我要請教部長的是，這樣的軟體平台到底有沒有跟上硬體？比如科技部在 3 月 10 日記者會上的各項 AI 專案成果是不是使用TWCC 做的？

主席：請科技部陳部長說明。

陳部長良基：主席、各位委員。當然是，因為如果只是硬體架起來而沒有軟體的服務，其實什麼事情都不能做，所以軟體的部分，就委員的投影片上看到的，比如提升效能四百多倍，這些全都是軟體服務的效應，我們最近也準備把軟體服務的整個團隊編到 AI 軟體服務的中心。

邱委員顯智：現在商用的情形如何？

陳部長良基：我們當時規劃一半給學員用，一半給產業使用。

邱委員顯智：是商用嗎？

陳部長良基：對。

邱委員顯智：現在的國網有能力把 TWCC 營運得像 Google 或 Amazon 的替代選項嗎？

陳部長良基：國網當然沒有能力，因為他是一個財團法人，目前的做法是移轉整個團隊和技術，由產業界一起參與，成立一個服務公司才有辦法擴大化其效能和能量。

邱委員顯智：所以就是要擴大其商用的情況對不對？

陳部長良基：對，沒有錯。

邱委員顯智：大家都知道這個硬體很厲害，但如何才能幫助產業界？如何能讓軟體的平台也跟得上？

陳部長良基：TWCC 目前已經證明軟體可以上來，而且能力也可以達到那個部分，所以是有機會可以嘗試看看的。

邱委員顯智：請教經濟部，我看你們的報告也提到了數位經濟躍升行動計畫，要轉變成金融科技的服務，因此請教台灣 Pay 也在 DIGI+裡嗎？

主席：請經濟部工業局楊副局長說明。

楊副局長志清：主席、各位委員。是的，在數位經濟分組上，我們結合了金管會的能量……

邱委員顯智：過去台灣 Pay 被人指為成效不彰，現在他到底是要作為一個行動支付品牌，還是作為QR Code 的共同支付標準？

楊副局長志清：這部分主要還是連結到金管會的業務，我們會再和他們做一些連接。

邱委員顯智：對，但若成效十分不彰的話，還要做成行動支付的品牌嗎？這可能就是你要考量的。另外，KPI 下來之後就不管它了嗎？你們有沒有再進一步關注呢？

楊副局長志清：有關這部分，我們還是會跟市場消費者的……

邱委員顯智：對，還是要持續關注，不能完全不管嘛！接著請教國發會，在你們的報告中，有關主軸三的部分我們都非常贊同，在資訊服務採購的時候前後端要分開，它有前端和後端，政府不用從頭包到尾。就以交通部的台灣旅宿網為例，他們做了一個台灣旅宿網，也砸預算下去了，結果大家還是使用 Agoda 和 Booking.com 嘛！你們沒辦法和民間這種全國性的 GTA 競爭，所以我要問的是，你們報告中的效益目標有 2018、2020 和 2025，但資訊服務的採購都不見了，你瞭解我的意思嗎？

主席：請國發會資訊管理處莊處長說明。

莊處長明芬：主席、各位委員。我知道，就是沒有……

邱委員顯智：所以你們就資訊服務採購的部分，有沒有和公工會做過什麼聯繫？我覺得這個部分很重要，你們的報告非常有道理，但在採購的部分，政府不須包山包海，這是錯誤的。以現在的口罩為例，口罩做得非常好，政府有這些資訊，而民間也有這些平台可以做得非常好，所以我的意思是，政府從事資訊服務採購的時候，有沒有和公工會討論過什麼？

莊處長明芬：我們後續可能還要與工程會討論。

邱委員顯智：這部分也非常重要，我覺得你們的構想非常好，但就是要去做，對於不需要的東西，大家就真的別再花大筆的錢去做了，而且要把前端、後端分清楚，思考政府應該切入哪個領域。最後整理一下剛才談到的，基礎建設應該有所評估，並不是寬頻做下去就好，要是收訊很差呢？你瞭解我的意思嗎？

主席：請行政院科技會報辦公室蔡執行祕書說明。

蔡執行祕書志宏：主席、各位委員。我們提供檢討報告。

邱委員顯智：是。

主席：好，謝謝，請再給委員檢討報告。

邱委員顯智：最後，DIGI+看起來是數位發展部的未來，重要的是該如何不讓各部會的數位經濟、網路社會與數位政府的行動各行其是，所以我剛剛才說國發會的建議非常好，但仍須與公工會討論並加以整合不要各行其是。

質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／國家發展委員會資訊管理處副處長莊明芬、科技部部長陳良基率同有關人員、經濟部工業局副局長楊志清

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