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逐字稿｜陳雪生：專題報告：清明連假疏運及防疫措... - 報導者觀測站

2020/3/19

專題報告：清明連假疏運及防疫措施

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質詢片段切換

質詢立委

陳雪生

列席質詢對象／交通部常務次長祁文中、公路總局局長陳彥伯、民用航空局局長林國顯、航港局局長郭添貴、觀光局局長周永暉、高速公路局局長趙興華

#交通部其他業務

#新冠疫情下的出入境管...

#運輸安全管理與事故調...

#觀光旅宿業管理與推廣

#紓困振興特別預算

質詢立委

陳雪生

#交通部其他業務

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質詢立委

陳雪生

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#新冠疫情下的出入境管...

#運輸安全管理與事故調...

#觀光旅宿業管理與推廣

#紓困振興特別預算

陳雪生強調清明連假期間交通運輸系統需注意防疫，建議分散人流以減少疫情擴散風險。
祁文中表示CDC希望民眾減少外出，並建議多元掃墓方式。
陳雪生建議在松山機場安檢處設置測溫儀，林局長回應將調整位置。
陳雪生提到小三通中斷對船員的影響，郭局長表示將從優研議補貼方案。
陳雪生呼籲觀光局周局長加強對觀光業者的紓困與輔導。

陳委員雪生：（11 時 42 分）主席、各位列席官員、各位同仁。清明連假從 4 月 2 日至 4 月 5 日總共有四天假期，預計返鄉掃墓的人潮一定很多，在目前武漢肺炎疫情有擴大趨勢之際，大眾交通運輸系統尤其要注意，針對這方面，請問各位首長都準備好了沒有？我看到網路上的影片，幾個人在計程車裡面噴酒精，之後有個人想在車內抽菸，結果打火機一點車內就閃燃了，這真的很危險。其實清明連假可以把人流分散，我覺得交通部應該就此加強宣導，也就是不一定要在清明節掃墓。

主席：請交通部祁次長說明。

祁次長文中：主席、各位委員。CDC 一直希望大家儘量減少外出，其實掃墓的方式可以更多元。

陳委員雪生：有關公務員的部分，你們應該儘量找人事行政總處規劃彈性上班方案，這樣應該就可以分散很多。

祁次長文中：我們以往都是呼籲民眾自行分流，不見得一定要擠在連假的時候，其實也可以提早去掃墓。

陳委員雪生：馬祖地區從 2 月 20 日開始由連江縣衛生局在各碼頭架設測溫儀進行體溫監測，當然小三通的部分也停了。就民航而言，由立榮航空公司載進來的旅客都有測溫，本席建議在松山站的安檢處可以架設測溫儀。請問民航局林局長，你們準備好了沒有？

祁次長文中：我請林局長來說明。

主席：請交通部民航局林局長說明。

林局長國顯：主席、各位委員。我們在松山、台中、高雄、澎湖、金門都有測溫儀，這些都已經裝好了，至於比較小的站則是用額溫槍，都已經準備好了。

陳委員雪生：松山呢？

林局長國顯：松山已經有測溫儀，在入口的地方……

陳委員雪生：不是入口，應該要放在安檢的地方才對，因為航空站有十幾個門，到底要裝在哪一個門？我知道你們只有選一、兩個門來裝，本席認為應該放在登機之前的安檢處才對，這部分請你們調整一下好不好？

林局長國顯：我們來調整那個位置，原則上是在上飛機之前安檢……

陳委員雪生：上次有一個去土耳其玩的人回國之後趴趴走，甚至還跑到馬祖莒光島去，後來我們一直追蹤，一直到現在縣衛生局都還在追蹤，幸好後來沒事發生。那個地方不能有破口，如果金門、馬祖有破口的話，就只能封島了。

林局長國顯：我們是在入口處就有設置。

陳委員雪生：接下來我想請教公路總局陳局長，國光、阿囉哈、統聯等客運從台北發車到高雄，駕駛人開車 8 小時可能還 OK，但遇到塞車時怎麼辦？如果塞車的話，可能要開車超過 11 個鐘頭。如果遇到塞車，從台北到台中、潭子、彰化或許就已經需要 8 個小時，如果是這樣的話，你們的單還是要開出去嗎？畢竟塞車狀況是無法預測的啊！

主席：請交通部公路總局陳局長說明。

陳局長彥伯：主席、各位委員。這部分會依照相關情節來做適當的處理，就像委員剛剛特別提及因為交通狀況屬於不可抗力因素，我們也會把這樣的情形予以排除。

陳委員雪生：民眾提出陳情，民意代表當然要在此表達意見，雖然本席已經私下表達過，但監理所還是繼續開單出去。如果高速公路車流很大的話，你們可以透過廣播系統告訴大家哪裡塞車，尤其上班時間到五股那個地方一定會塞，這時就可以建議用路人改走省道或其他道路，這樣才能疏通。

主席：請交通部高公局趙局長說明。

趙局長興華：主席、各位委員。好的，我們會在 CMS 以及與警廣合作，用廣播的方式即時告訴大家。

陳委員雪生：這一點很重要，其實透過電視也可以。像本席去大陸時，只要拿起手機一看是一片紅，那麼我們就不會走那一條路，馬上就會拐彎了。

趙局長興華：現在幾家有線電視台都已經跟我們接線了，在疏運期間，每個路段的車速都有上……

陳委員雪生：你們應該學學大陸的方式，當地民眾只要透過手機就可以看到哪一條路堵塞。

趙局長興華：其實透過「1968」App，也可以馬上知道全部國道的狀況。

陳委員雪生：請公路總局也注意一下這個問題好不好？

陳局長彥伯：好的，我回去再瞭解一下。

陳委員雪生：駕駛根本不知道要在哪個路段準備換人，我們不像歐美國家，只要駕駛超過 8 小時車子就發動不了。雖然從台北到高雄平均 8 個小時一定可以抵達，但萬一遇到高速公路堵車該怎麼辦？結果你們還要開罰單。

陳局長彥伯：每家客運業者都會有合理的預排班表，原則上按照班表在跑，我們都不會太為難他們。剛剛委員特別提及因為塞車導致駕駛時間過長，這部分我們可以個案來處理……

陳委員雪生：我問過你們的同仁，他說必須要修法。本席不知道相關法令要怎麼修，但你們可以提出修正意見啊！

陳局長彥伯：我們會和公路監理機關再來研究一下。

陳委員雪生：另外，關於本席剛才提出的問題，請問民航局什麼時候要辦？

林局長國顯：位置我們來調整一下，目前是架設在入口處，而委員剛才建議把它放在安檢線前面。

陳委員雪生：上次我打電話問你時，你說中央疫情指揮中心指揮官擔心這樣會讓大家緊張，但現在大家都已經很緊張了對不對？

林局長國顯：我們必須向他報備，現在他同意我們 4 月 1 日來處理。

陳委員雪生：現在我和其他委員碰到面時，連話也不敢講，因為我不曉得他曾經和哪個民眾接觸。民意代表每天都在握手，委員之間還可以用腳踢來踢去，但我們和民眾要怎麼用腳踢呢？即使用肩膀碰一下，都有可能被說成是在吃豆腐。這件事情是不是可以在這兩、三天之內處理？那不是向中科院借的嗎？

祁次長文中：今天晚上六點就會召開疫情中心會議，屆時我們會向 CDC 報告，如果沒有什麼其他意見，我們就會馬上來處理。

陳委員雪生：接下來本席要談到紓困的問題，昨天和今天飛機都停飛，主要是因為霧太大的關係。針對小三通中斷的部分，對於船長、船員及所有工作人員都按最低薪資給予補貼；有關離島的部分，如果以前是一天跑 11 班，現在變成跑 6 班、停了 5 班，那麼就用十一分之五乘以一般船員薪資 23,800 元的比例發給補貼對不對？

主席：請交通部航港局郭局長說明。

郭局長添貴：主席、各位委員。除了配合小三通以外，離島之間如果因為政策而停航或減班，那麼我們也會予以協助，至於協助的方法，我們會從優研議。

陳委員雪生：因為今天飛機沒有飛，所以業者無法到本席辦公室來，等到改天他們來的時候，再勞駕航港局的長官到本席辦公室花點時間向他們說明一下好不好？

郭局長添貴：好。

陳委員雪生：有關觀光紓困的部分，觀光局已經擬定相關辦法。對於旅館的部分融資 3,000 萬元，對於民宿的部分融資 1,000 萬元，而且銀行不抽銀根對嗎？

主席：請交通部觀光局周局長說明。

周局長永暉：主席、各位委員。是的，除了融資 3,000 萬元，另外還有週轉金 1,000 萬元。

陳委員雪生：一般的商店呢？

周局長永暉：一般商店的部分是透過經濟部中小企業處去辦理。

陳委員雪生：以金門來講，從選舉時就已經沒有大陸觀光客來了，之前是因為兩岸關係不好，現在則是因為武漢肺炎疫情，我聽說金門昇恆昌一個月賠一億多，當然還有很多產業也一樣，像馬祖的采盟、綺麗珊瑚等等，有時連一個客人都沒有，真的很慘，但員工一千多人還是要用。另外像是台北很有名的金龍已經關門，包括頂上魚翅也關門了，店家真的關掉很多。除了防疫之外，我們可能也要顧及疫情對於經濟的衝擊，我想除了衛生福利部之外，最大的兩個部就是交通部與經濟部，經濟部對於產業可能要進行紓困，我建議觀光局周局長儘量紓困與輔導店家，其實不一定要用錢補助他們，如果銀行的銀根能夠放寬或是當他們跳票時不要予以處分，這些也都是救他們的辦法。

周局長永暉：是的，我們也在研議要把週轉金提高。

陳委員雪生：我知道局長做了很多努力，你身為觀光局的老大，希望你能為這些觀光業者多付出一點關心好不好？

周局長永暉：這是應該的。

陳委員雪生：如果這些店倒了，對國家來講也不是什麼好事對不對？因為疫情的關係，現在已經鎖國，我們那兒也已經經濟封島。針對相關紓困辦法，有一些未及的部分請局長多努力好不好？

周局長永暉：好的。

陳委員雪生：謝謝。

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