逐字稿｜趙天麟：邀請多部會報告新冠疫情協助措施...

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逐字稿｜趙天麟：邀請多部會報告新冠疫情協助措施... - 報導者觀測站

2020/3/23

邀請多部會報告新冠疫情協助措施｜審查外交部主管基金會109年度預算案

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質詢片段切換

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／大陸委員會副主任委員邱垂正、經濟部政務次長王美花

#中國對台影響

#兩岸關係與互動

#高雄地方發展

#外交國防預算審查

#教育部其他業務

#文化保護與推廣

#國際貿易與海外投資

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／大陸委員會副主任委員邱垂正、經濟部政務次長王美花

#中國對台影響

#兩岸關係與互動

#高雄地方發展

#外交國防預算審查

#教育部其他業務

#文化保護與推廣

#國際貿易與海外投資

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／大陸委員會副主任委員邱垂正、經濟部政務次長王美花

#中國對台影響

#兩岸關係與互動

#高雄地方發展

#外交國防預算審查

#教育部其他業務

#文化保護與推廣

#國際貿易與海外投資

趙天麟指出中國製造的玩具含有統戰內容，違反教育中立，並建議修正貿易許可辦法以防止統戰聲音和影像的進口。
邱垂正表示會限制矮化中華民國的商品進口，並會同經濟部查處。
王美花承諾將邀集相關單位討論法規面問題，並考慮前市場和後市場的管理。
趙天麟建議超前部署，考慮未來可能出現的影像和QR code等技術挑戰。

趙委員天麟：（10 時 25 分）主席、各位列席官員、各位同仁。在質詢之前，本席要提一個小小的程序問題，因為剛才衛環委員會發生有一位環保署官員確診，所以現在會議暫停，因此本席建議，在會議進行的同時也請議事人員去了解目前進度如何，因為我們都在院區、都在附近……

主席：我先請主祕去了解。

趙委員天麟：好，謝謝。他們現在是會議先暫停以了解那個人有沒有在立法院裡面「拋拋走」，我只是提醒說可以作個了解。

主席：好，我請他們馬上去了解，我們還是先進行質詢。

趙委員天麟：王次長、邱垂正副主委，剛才我有開一場記者會，就是針對我手上拿的這個玩具，關於文攻武嚇，除了最近很熱門的武嚇問題以外，其實文攻也是無所不在，我把這麼可愛的玩具的聲音放給大家聽，其實這裡面是充滿了統戰的內容。（播放語音）

趙委員天麟：關於讓幼兒故事機變成中國的統戰工具，高雄地區的議員有接獲陳情，他們說在大賣場都可以看得到，而且還滿多的，在網站上的購物平台也可以很輕易的買到，它的相關內容剛才大家有聽到，如果照時序來看，因為它是中國製造的玩具，所以它完全是照中國的節日來慶祝，因此它的兒童節是 6 月 1 日，它的共產黨的生日也是他們全國在慶賀，建軍節是 8 月 1 日、國慶日是 10 月 1 日，包括中國最大的海峽是台灣海峽、中國最大的島嶼是台灣島、中國最多地震的省份是台灣省，這些都是統戰的內容，它是讓學齡前兒童玩的，這顯然是相當不適合，因為它不僅違反教育中立，也有洗腦的嫌疑。這個東西是現在才發生的嗎？後來我們有去調查，原來四年前在立法院就有委員曾質詢過，甚至 2016 年媒體也有報導，那時候政府有沒有關心？有。當時的張小月主委覺得很不恰當，中國不應該對台灣的兒童進行統戰；而經濟部當時的副局長、現在的局長陳正祺表示，只要涉及國家安全、產業經濟安全，應該要予以限制。後來研議的結果為什麼會卡關？我們當然是反對洗腦教育，但我們發現它安檢都合格，這個玩具基本上沒有危險，比方說它不會刺傷人、不會掉漆等等，而標檢局主責玩具安全性，在安全性上，它是沒有問題的、是合格的，而且是取得合格的字樣進來。本席要提醒一點，海關也說它符合相關稅則，它是免稅的，現在唯一比較有相關的是，依台灣地區與大陸地區貿易許可辦法第十一條，該條提及其物品本身或內外包裝有明顯對台統戰標誌（文字或圖樣）者，進口人應於通關放行後負責塗銷。這代表基本上這樣的東西有統戰字樣是不行的，但目前僅限於文字或圖樣，而剛才那個玩具則是聲音，好像不在此限。其實現在的玩具、現在的科技漸漸變成以影像為主，所以如果以後在螢幕上出現一些畫面也不足為奇，很快就會變成這樣了。其實先前的研議是卡在這裡，因為海關無法一一打開包裝、裝上電池加以試聽，他們沒有辦法對此進行管理，所以當時國貿局提議說要把聲音納入就停在這裡。我們剛剛在開記者會的時候，海關認為他們可以不用在當時檢查，事後檢查也可以，當它進入市場以後，如果像今天有人發現了──但目前似乎是處於無法可管的狀態，所以剛剛只有國教署表示他們會先做行政指導，告訴學校、幼兒園說這是不適合的玩具，但事實上這個玩具目前還是合法的，剛才關務署說類似的玩具──當然不一定都是這種玩具──類似這種會發聲的玩具，在一年裡面有 45 萬個，其實也滿多的，但並非都是這種玩具。因此我們建議修正台灣地區與大陸地區貿易許可辦法，針對統戰的聲音甚至影像也要預作預防，如果它是附著在玩具裡面，應該要做一些處理。進口異常商品聯合稽查大隊是不是可以落實後市場端的稽查？然後標檢局通報之後可以嚴審該廠商未來引進的相關產品。我們建議這個部分應該要有法制基礎，國家尊嚴與主權不可以被挑戰，學齡前兒童不容被洗腦。因為兩位剛好就是相關的主責單位，本席想請教王次長，有沒有可能進行法律的研議，真的把這塊漏洞補起來？也請邱副主委重申你們的立場。

主席：請陸委會邱副主任委員說明。

邱副主任委員垂正：主席、各位委員。非常感謝委員關心從中國大陸進口的商品，它的廣告內容包括您剛剛講的影音、出版品，如果有矮化中華民國的話，我們都可以限制它進口，也會會同經濟部來查處。

趙委員天麟：我要提醒一點，我們問了一輪下來，目前是沒有一個依據，就是目前無法禁止它進口，勉強來講，在它的外包裝上可以把它塗銷，可是這沒有意義，因為玩具本身還是在發聲，您剛才講的態度我們接受也尊重，但我要提醒的是，我們問了一輪下來，接下來要請王次長說明。

主席：請經濟部王次長說明。

王次長美花：主席、各位委員。關於這個部分，看起來在目前的辦法裡面確實比較沒有辦法解決這個問題，所以我們會在這一、兩個禮拜邀集相關單位針對法規面來討論。剛才委員也有建議前市場跟後市場的管理，我覺得都已經有提出一些初步的方向，我們會儘快召集相關部會來研議這件事，相關的方案也會跟委員作說明。

趙委員天麟：好，謝謝。在我們了解以後，最後才發現其實 4 年前立法院已經討論過一次，看起來當時因為法律的原因而卡關、沒有完成。

王次長美花：應該是法律面以及執行面兩個部分，有關法律面要寫到什麼地步會讓執行面是可行的，我會再邀集相關部會來討論。

趙委員天麟：本席建議應該要超前部署，因為以後一定會有螢幕，所以不只聲音，還包括影像，甚至是 QR cord 都可能會連結過去，因為現在太進步了，所以屆時也請你們把未來性一起考慮進去，謝謝。

王次長美花：好，謝謝委員的提醒。

趙委員天麟：最後再請召委了解一下目前到底是什麼情況。

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／大陸委員會副主任委員邱垂正、經濟部政務次長王美花

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