湯委員蕙禎：因為不管是跟蹤法或糾纏法，在定義上是妨害自由、妨害性平等的一些前置行為，就是不管他是用什麼樣的行為或者手段、工具，或在什麼場所，這裡只把它做一些定義的規範。我想這在刑法上看到，他未來可能會碰到的一些罪，可能是社會法益的，比如妨害性自主罪、妨害風化罪、妨害婚姻及家庭罪，另外就是妨害個人法益的妨害自由罪。這個可能未來會碰到最後面的是刑法上的罪。看起來這個刑法，後面還有一些特別刑法。特別刑法羅列下來真的是非常多。我講一個分局受理的案例，有人用 LINE 轉傳裸體的女性圖片，被一位林姓少女看到，林姓少女就提訴。提出告訴之後，這個案子到檢察官那裡，因為警察局是用猥褻罪移送，檢察官好像是用性騷擾防治法、兒童及少年性剝削防制條例這兩個罪起訴。最後法官認為，性騷擾防治部分為告訴乃論，後來他們和解，這個部分是公訴不受理；另外特別刑法就是用兒童及少年性剝削防制條例來判刑。其實在警察來講，他沒有辦法理解那麼多的法律，在受理階段，可能只能大致以構成要件符合哪個刑法的規定移送，到最後檢察官或是法官的判決可能都會變更法條，所以這個案子應該不是只有警察機關要承受下來。剛才管委員講，還牽涉到精神狀態，因為訂再多的特別刑法都沒辦法阻斷這些病態危害的行為，所以剛才有談到精神衛生法的部分。行為人要被繩之以法的時候，可能要看看適用哪一部特別刑法還是普通刑法，哪一個比較適當。如果沒有糾纏法或跟蹤法，說不定在刑法認定上，只是一個未遂。所以跟蹤或糾纏可能在行為上已經影響到受害人內心的安全感，或者是害怕。我想這都是我們要保護的法益。剛才管委員講，可能要透過相關的機關一起來討論，而不是由我們內政委員會來決定。
