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逐字稿｜陳椒華：專題報告：新冠疫情後國際經貿影... - 報導者觀測站

2020/4/20

專題報告：新冠疫情後國際經貿影響與展望

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質詢片段切換

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部政務次長曾文生、財政部部長蘇建榮

#廢棄物處理

#環境保護與保育

#空氣汙染

#稅收與稅制檢討

#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部政務次長曾文生、財政部部長蘇建榮

#廢棄物處理

#環境保護與保育

#空氣汙染

#稅收與稅制檢討

#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部政務次長曾文生、財政部部長蘇建榮

#廢棄物處理

#環境保護與保育

#空氣汙染

#稅收與稅制檢討

#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

陳椒華質疑中油觀塘三接對環境的影響，要求停工調查。
陳椒華呼籲振興預算應考慮綠色思維，避免支持破壞環境的企業。
陳椒華關注TRF問題，要求財政部與金管會協調解決。
陳椒華提議降低逃漏稅公告標準，促進稅收透明化。
陳椒華要求加速推動能源稅法，以促進產業升級。

陳委員椒華：（11時18分）主席、各位列席官員、各位同仁。中油觀塘三接造成好幾株柴山多杯孔珊瑚死掉，還有0.5公頃50公分藻礁的破壞，經濟部是不是可以請環保署那邊不要去阻撓先停工調查？

主席：請經濟部曾次長說明。

曾次長文生：主席、各位委員。幾個部分先跟委員確認，第一，你剛才講的是一個保育類動物消失或死亡，這件事情還需要調查。

陳委員椒華：現在在調查的時候，是不是不要阻撓先停工？

曾次長文生：我們沒有阻撓調查，需要調查就調查。

陳委員椒華：我們看到環團最近一直呼籲，就是歐盟10國環境部長呼籲未來振興預算要有綠色思維，要有益於國家永續發展的產業，如果是破壞環境、壓榨勞工的廠商，不應該得到紓困預算。像廢棄物不當丟棄、污染河川、農地這些問題很嚴重，甚至主事者還是上市公司，還曾經是當過台北市政府環保局副局長的人在主導破壞環境，這些廢棄物達14萬噸左右，請教次長，目前經濟部很努力在振興經濟，但是我們看到這些廢棄物處理或空污處理，經濟部又是狀況外，又是推給環保署，環保署人力、經費也不夠，又推給法務部調查局、地檢署，地檢署動輒拖延，業者就看到這樣有機可乘，所以問題越來越嚴重，污染越來越多，甚至這次武漢肺炎國外研究也發現，空污嚴重的地方，死亡率會比較高，中南部就是空污、廢棄物的問題，剛剛提到振興預算的部分，拜託次長好好跟國發會來研擬未來如何有一個綠色思維的產業政策，可以嗎？

曾次長文生：因為經濟部現在推動循環經濟的相關工作，我們一直往這個方向努力。

陳委員椒華：謝謝。我們知道TRF在金管會協調之後有所謂50%的處理，也就是賠50%，但是這個問題很嚴重，大部分都是民營的銀行，它們把賠的部分要求中小企業再去貸款，也就是投資損失轉貸款，壓迫原來公股銀行和中小企業債權保障的問題，這可說前所未見，請問部長，這個問題要怎麼處理？

主席：請財政部蘇部長說明。

蘇部長建榮：主席、各位委員。這部分我會再跟金管會了解，因為TRF基本上是……

陳委員椒華：因為這個金額很龐大，好幾千億元，未來公股銀行間接受害，我們知道公股銀行沒有承接TRF業務。

蘇部長建榮：對，我們公股銀行當初在賣TRF的時候，量非常少。

陳委員椒華：之前我有向金管會要TRF相關的合約，但是在看完合約後發現還是存在滿多問題，因為目前TRF合約還有在賣，所以這個問題還沒有停止，還會越來越嚴重，拜託財政部和金管會好好研議，看怎麼處理。另外，逃漏稅及之前提到自律提存備抵呆帳的部分，拜託部長，公股銀行是不是可以率先來自願自律提存備抵呆帳1.5%，就是針對污染產業。污染產業的部分，剛剛提到廢棄物的問題，這裡有同開科技、冠昇、長信，也拜託部長回去調查一下，看看公股銀行有沒有貸款給這些企業。

蘇部長建榮：就這3家環保公司？

陳委員椒華：這是上個禮拜才被起訴的，它們非常惡劣，將廢棄物亂丟在河床邊。

蘇部長建榮：我們回去了解。

陳委員椒華：從這個案件跟之前我提到的六輕的事件，我們在融資貸款的時候，真的要預估風險，可以讓整個產業升級政策早日真正具體來實行。逃漏稅的部分，稅捐稽徵法第三十四條規定逃漏稅可以公開，為什麼現在都沒有公開？另外，重大欠稅目前是個人累積1,000萬元或營利事業累積達5,000萬元，才會在每年7月到12月公開。我們知道環保署和勞動部的裁罰隨時都有公開，為什麼欠稅、逃漏稅沒有公開？或者金額要那麼龐大才公開？這樣是不是就會讓一些逃漏稅的人或企業抱著僥倖的心態而敢欠稅或逃漏稅？本席有提議公告或公開的金額要降低，部長覺得可以嗎？

蘇部長建榮：怎麼認定重大逃漏稅案件可能還是要依個案來判斷，因為個案可能會有不同的標準，為什麼重大逃漏稅案件的公告不像環保的裁罰很明確，因為環保裁罰有一個很科學的證據在那邊，但是我們通常逃漏稅案件會經過幾個行政程序，這些行政程序還沒走完時，很難認定他是不是重大逃漏稅。

陳委員椒華：請財政部把公告的標準降低。

蘇部長建榮：我們可以來研議看看。

陳委員椒華：能源稅法的部分，本席今天有提案，請財政部趕快跟經濟部及相關部會研議。

蘇部長建榮：因為能源稅涉及到經濟部能源局、國發會和環保署。

陳委員椒華：今天經濟部和國發會也都有列席。

蘇部長建榮：這部分在政策上如果定了，財政部就會修法。

陳委員椒華：以符合能源有效利用、產業升級。

蘇部長建榮：大概都有一定的方向，但是什麼時候實施，這是一個很大的稅制變動。

陳委員椒華：但是我們從2000年左右開始到現在幾乎都在原地踏步，已經過了十幾年了，我知道這也是民進黨政府當時的立委提出來的，民進黨已經完全執政了，我們希望趕快讓綠色思維的能源稅能夠早日實施。剛才提到的TRF也拜託財政部趕快找金管會好好來談，目前TRF的問題還沒有結束。

蘇部長建榮：這部分我們會向金管會來了解。

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部政務次長曾文生、財政部部長蘇建榮

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#環境保護與保育

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#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

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