逐字稿｜沈發惠：專題報告：原住民族文化資產保存...

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逐字稿｜沈發惠：專題報告：原住民族文化資產保存... - 報導者觀測站

2020/4/22

專題報告：原住民族文化資產保存與產業紓困振興計畫執行情形

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質詢立委

沈發惠

列席質詢對象／原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒Icyang．Parod

#數位支付監管

#原住民族健康法立法

#原民會其他業務

#紓困振興特別預算

質詢立委

沈發惠

列席質詢對象／原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒Icyang．Parod

#數位支付監管

#原住民族健康法立法

#原民會其他業務

#紓困振興特別預算

質詢立委

沈發惠

列席質詢對象／原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒Icyang．Parod

#數位支付監管

#原住民族健康法立法

#原民會其他業務

#紓困振興特別預算

沈發惠關注原鄉防疫工作及紓困振興經濟，特別是文化健康站的角色與預算。
夷將‧拔路兒表示，文健站數量已增至413個，並強調照服員待遇提升。
沈發惠指出，原住民族認證店家數量過少，需加強推動與宣導。
夷將‧拔路兒回應，將透過金融輔導員宣傳，並考慮擴大行動支付平台。

沈委員發惠：（10 時 19 分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席今天要利用這個難得的機會來跟主委一起來探討一些問題，第一個是目前原鄉的防疫工作，以及接下來有關紓困振興原鄉經濟的一些問題來跟大家討論。首先一開始，針對目前可以說是原民防疫的第一線，也就是目前的文化健康站（舊稱部落之心），我們看到很多的新聞報導，都是針對文化健康站在防疫工作裡面所做的一些重點。文健站本來就是防疫的第一線據點，所以其自身的防疫工作一定要充分到位，這個是最重要的。就我的了解，去年 10 月的時候，你們原民會有頒布「109 年推展原住民族長期照顧─文化健康站實施計畫」，該計畫裡面有提到三大重點，我們就來逐一檢視，包括在防疫期間我們所做的一些相關因應。當時有提到幾點，第一個就是預算要突破 10 億元。然後增加 66 處的文健站，達成 380 站以上的目標。再來就是照服員的薪資要能夠提升到每個月實領 3 萬 3,000 元，這是你們去年 10 月提出來的三大目標。到今年 2 月疫情發生之前，你們大概已經核定了 100 站，陸續在開站當中，所以整個文健站數量應該是已經到 413 站。原本是計畫要增加 66 處，所以第一個目標已經達成。另外，有關於希望每個文健站能夠達到至少編制一名照服員資格的預算，這個部分是不是請主委先跟大家說明一下？

主席：請夷將‧拔路兒主任委員說明。

夷將‧拔路兒主任委員：主席、各位委員。謝謝委員指教，有關這個文健站，正如委員所指教的，我們 10 年前長照的預算只有一億多元，但是這幾年來我們逐漸增加到超過 10 億元。到目前為止，我們照服員的待遇從兩年前才一萬多塊錢提高到現在每個月實領三萬三千多塊錢，全國有超過 1,000 個照服員來照顧我們的長者，這個部分我們已經來推動。至於委員剛才提到的部分，本來新增的文健站今年就預估要有 60 個以上，但是因為需求太多了，所以我們跟衛福部追加預算，重新核定了 100 個新的文健站，所以總數從原來的一百多個文健站已經增加到 413 個。

沈委員發惠：但是，3 月的時候，我們有針對武漢肺炎的狀況做了一些防疫措施，第一個，既有文健站的服務模式做了調整。另外，新設置的文健站包括剛才提到的 2 月核定的 100 家是不是要延後開站？延後多久？預計到什麼時候開站？

夷將‧拔路兒主任委員：雖然說延後開站，但他是用居家服務的方式，因為新文建站的照服員訓練還不是很完備，所以我們多半是讓長者居家，但是由我們新站的照服員直接送餐到他們家戶，關心他們平常的生活。

沈委員發惠：但是實體的文健站現在都是延後開站？

夷將‧拔路兒主任委員：新的文健站是延後，等疫情舒緩之後才開站，比較能夠避免群聚。

沈委員發惠：所以現在也還不知道這 100 家會延後到什麼時候？

夷將‧拔路兒主任委員：我們配合防疫指揮中心的建議，再來決定何時開站。

沈委員發惠：這個部分雖然已經延後開站，但是這些相關的居家服務，包括送餐、訪視部分，新增的文健站應該也是要展開上述這些工作。這些工作已經展開了嗎？

夷將‧拔路兒主任委員：有，一直在做，從 3 月 15 日就開始持續在做。

沈委員發惠：今天本席就這個部分一方面要對原民會表示肯定，另一方面，我們也希望讓更多的朋友可以瞭解到目前原民會所做的這些相關服務，尤其是文健站的延後開站問題，相信也是有很多人關心。接下來是目前的紓困措施，原民會前幾天發布的新聞稿清楚說明你們目前金融紓困的核定率高達 93.6%，這點剛剛很多委員也有提到。以我目前對各部會紓困措施的瞭解，包括很多民宿業者都在貸款方面遇到困難，對比之下，原民會的金融紓困措施確實非常有效率，幫助也真的很大，希望你們能繼續維持下去。

夷將‧拔路兒主任委員：謝謝委員。

沈委員發惠：但是我們接下來要特別探討的是，在這次的紓困振興特別預算裡面，原民會編了 2 億元，所包括的項目剛剛幾位委員也有和主委研究過。本席整理出幾個比較重要的項目，一個是原住民族認證店家消費回饋，另外一個是部落景觀優化計畫，後者剛剛很多委員都提到了，原住民族認證店家消費回饋的部分，這樣的店家今年 2 月有 163 家，編列紓困特別預算之後，2 個月來新增了三十幾家，總共有 198 家。本席認為這個項目對紓困會有很直接的幫助，但是這樣的認證家數是不是太少了？全國才不到 200 家原住民族認證店家，原民會在推動方面是不是要再加把勁？

夷將‧拔路兒主任委員：先跟委員報告，一方面是和行動支付有關，其次是消費者要進到部落。其實這個部分我們還沒有正式推出，但是我們已經開始受理認證店家的申請；我們會加強宣導，讓家數趕快增加。

沈委員發惠：原住民族認證店家的消費回饋是最直接的，因為它可以透過認證的方式，直接促進對原住民族商家的消費，讓有心促進原鄉經濟的人可以直接瞭解其對象，所以我認為目前只有 198家實在是太少了，可能是原民會在推動方面消極或被動，才會全國只有不到 200 家。

夷將‧拔路兒主任委員：因為這是新推出的方案，而我們的紓困措施是由金融輔導員直接進到家戶裡面主動進行宣傳，這個部分我們也會比照上述做法，透過我們的金融輔導員，主動到原民相關店家做宣傳，這樣整個家數就會增加。

沈委員發惠：我認為也要相關地方政府配合宣導，讓這些原住民商家踴躍來申請認證，使原住民族認證店家提升到一定的規模。

夷將‧拔路兒主任委員：好，這部分我們會加強宣導。

沈委員發惠：接下來是擴大行動支付和電子商務的部分。從剛剛的詢答當中，我們瞭解目前只有台灣 Pay 一家，而台灣 Pay 是經濟部剛開始推動的，在市場上還不是很普及。我們當然知道要配合經濟部的政策和台灣 Pay 合作，但是以整個消費市場而言，台灣 Pay 在行動支付方面所占的比率是相當低的。因應這次的疫情，我們就是要振興、就是要紓困，所以應該要擴大支付的種類才對，請問主委是不是有考慮除了台灣 Pay 以外，能夠擴大行動支付平台的範圍？

夷將‧拔路兒主任委員：有關擴大行動支付平台的範圍，我們會評估看看有沒有更好的方式。

沈委員發惠：你們評估看看啦！當然，使用台灣 Pay 也是配合經濟部的政策，不過這件事情有價值觀的先後，紓困應該優先於這個政策的推動。最後，剛剛講的幾個紓困項目很多都還在規劃研議中，也有暫緩實施的，針對這個部分，希望疫情過後原民會能夠更加積極地繼續推動。以上，謝謝。

夷將‧拔路兒主任委員：謝謝委員。

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#原住民族健康法立法

#原民會其他業務

#紓困振興特別預算

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