逐字稿｜林德福：處理中央政府嚴重特殊傳染性肺炎...

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逐字稿｜林德福：處理中央政府嚴重特殊傳染性肺炎... - 報導者觀測站

2020/4/29

處理中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算追加預算案

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質詢立委

林德福

列席質詢對象／經濟部部長沈榮津、行政院主計總處主計長朱澤民、衛生福利部部長陳時中、財政部部長蘇建榮

#經濟研究與預測

#銀行與投信業治理

#新冠疫情因應措施

#紓困振興特別預算

質詢立委

林德福

列席質詢對象／經濟部部長沈榮津、行政院主計總處主計長朱澤民、衛生福利部部長陳時中、財政部部長蘇建榮

#經濟研究與預測

#銀行與投信業治理

#新冠疫情因應措施

#紓困振興特別預算

質詢立委

林德福

列席質詢對象／經濟部部長沈榮津、行政院主計總處主計長朱澤民、衛生福利部部長陳時中、財政部部長蘇建榮

#經濟研究與預測

#銀行與投信業治理

#新冠疫情因應措施

#紓困振興特別預算

林德福詢問陳時中對五一連假期間疫情防控的建議，陳時中強調保持社交距離和個人防護的重要性。
林德福關注海軍官兵和酒店公關確診案的接觸者未感染原因，陳時中解釋輕症患者傳播力較低。
林德福詢問蘇建榮關於八大行庫因紓困措施導致獲利衰退的情況，蘇建榮表示信保基金提供保證以減少損失。
林德福詢問朱澤民關於紓困振興特別預算對經濟成長的影響，朱澤民表示有信心執行率達到預期效果。
林德福詢問沈榮津關於振興工具的設計，沈榮津表示現金券和消費券可能替代消費，需考慮刺激經濟的新方案。

林委員德福：（9 時 53 分）主席、各位列席官員、各位同仁。陳部長，我先請教，國內這段時間疫情趨緩，幾天來都是零確診，後天就是五一勞動節連假，請問你對連假期間有沒有什麼叮嚀？

主席：請衛福部陳部長說明。

陳部長時中：主席、各位委員。連假期間當然好不容易有一個假期，大家可以輕鬆，但是不要鬆懈，我指的不要鬆懈是指社交距離、戴口罩及個人的防護，而且太過於擁擠的地方，我們要自動分流。

林委員德福：陳部長，連假期間人潮可能聚集，你認為國內疫情有沒有可能因人潮聚集而有再起的機會？會不會？

陳部長時中：以目前的背景狀況來看，機會小，但是我不能說不會，我認為群聚都會增加感染的可能性。

林委員德福：你認為連假的時候到底是待在家裡比較好，還是已經可以利用假期出外？

陳部長時中：可以去一些空氣新鮮、人潮比較少的地方，也是紓解身心的好方法。

林委員德福：萬一連假後 1、2 週又有疫情發生，有沒有可能成為社區感染的開端？

陳部長時中：以我們現在整體社區防疫和作為，應該可以應付各種可能性突發。

林委員德福：因為這段時間海軍官兵下船，包括和女友有近距離接觸，他們的女友都沒有被感染，講實在話，民眾都很好奇為什麼沒有被感染，衛福部到底有沒有去調查過原因？

陳部長時中：我們有調查相關的親密接觸者，也有作相關的檢驗，我們非常高興目前的接觸者並沒有發現有陽性的反應。

林委員德福：不是只有這個案子而已，包括前陣子的酒店公關確診案，為何每個接觸的客人都沒有傳出任何確診，到底是保密沒有公布，還是這些接觸的客人都有抗體？

陳部長時中：對於有沒有抗體的部分，我相信有抗體的可能性大概不高，關鍵還是接觸時間的長短和親密的情況，再加上確診者本身的病毒量到底是高還是低，以 379 案的情況來講，他是屬於輕症，傳播的力量就相對少。至於敦睦艦隊也是一樣，嚴重的病患比較少，都是屬於輕症，所以相對地傳播力也會比較低。

林委員德福：接下來請教蘇部長，八大行庫最近這段時間因為紓困的關係，很多行庫承辦人員的責任非常重，八大行庫的獲利到底衰退了多少？最新的實況是八大行庫要在本週向財政部回報整個營運狀況，是不是？

主席：請財政部蘇部長說明。

蘇部長建榮：主席、各位委員。基本上，我們有初步的瞭解，但是目前還沒有任何的數據。

林委員德福：各大行庫評估跟去年比較，獲利最少都衰退兩成到四成不等。

蘇部長建榮：事實上，如果沒有紓困措施，企業可能就倒閉了，對行庫來講，可能相對會產生更大的呆帳，如果紓困措施能夠讓企業度過這次難關，企業繼續營運還可以保有這些……

林委員德福：因為紓困之後會有一些風險，可能會有一些呆帳，所以他們評估最少都是衰退兩到四成，甚至有的是腰斬五成以上，目前狀況是不是這樣？

蘇部長建榮：最主要是利息收入，另外是呆帳的部分，但是 7,000 億元紓困貸款裡面，信保基金都提供八成到九成保證，甚至最高達到十成的情況，所以即使發生呆帳，也會有信保基金的承保，所以它的損失也會相對減少，主要是利息調降的部分，對公股行庫的利息收入影響會比較大一點。

林委員德福：請教朱主計長，政府推動紓困振興特別預算總規模是 2,100 億元，對經濟成長的貢獻是 0.9%，依主計長的預估，今年的經濟成長率是 1.3%至 1.8%之間，是不是？

主席：請行政院主計總處朱主計長說明。

朱主計長澤民：主席、各位委員。是的。

林委員德福：請問經濟成長率的預估是不是在執行率達到百分之百的情況下才有可能實現？

朱主計長澤民：我們一般都是按照往例來估計執行率，以往例像中央政府資本門的執行率都會達到百分之九十八點幾。

林委員德福：所以你很有信心，如果實際執行時出現排擠效用，請問能忠實反映在整個經濟成長率

上嗎？

朱主計長澤民：按照歷年的情勢，我們的執行率大概都可以達到，今年我們更是加強在執行。

林委員德福：所以你很有信心？

朱主計長澤民：對。

林委員德福：明天將公布第一季的 GDP 估計，以目前的疫情發展來看，請問你認為哪一季可能會是谷底？

朱主計長澤民：這要視疫情的發展情況而定，目前並沒有預估什麼時候會……

林委員德福：剛剛陳時中部長說國內疫情有可能在 6 月底告一段落，但是整個國際疫情還沒有中止，如果這個預估是真的，你認為對台灣的經濟是不是好消息？

朱主計長澤民：當然是好消息，尤其是國內的消費方面，可是因為我們對外貿易的比重滿高的，我們的經濟成長也要視出口情況而定。

林委員德福：這對台灣是好消息的話，是不是整個經濟反彈的號角響起？

朱主計長澤民：應該是。

林委員德福：你很有信心？

朱主計長澤民：就要看疫情的發展，以及我們國人的努力，應該是有信心的。

林委員德福：請問經濟部沈部長，蘇院長說酷碰券是第三階段振興的工具，如果設計上有可以調整的地方，會隨疫情發展和社會意見來作調整，請問現金券和消費券是不是選項之一？

主席：請經濟部沈部長說明。

沈部長榮津：主席、各位委員。我們現在還是以紓困這段期間來發放現金，讓我們保住我們的產業、企業，保住就業，讓我們的員工有就業機會。

林委員德福：我知道，你是不是完全沒有考量現金券和消費券？

沈部長榮津：過去的問題就是發放現金會替代消費，消費券也是替代消費，現在要思考的是有沒有什麼方案可以刺激經濟，又可以誘發新的消費。

林委員德福：民間都認為發放現金最實際，其實很多執政黨委員也聽到外界很多基層的聲音，我希望你們要以民意為依歸，謝謝。

質詢立委

林德福

列席質詢對象／經濟部部長沈榮津、行政院主計總處主計長朱澤民、衛生福利部部長陳時中、財政部部長蘇建榮

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