逐字稿｜蘇巧慧：處理前瞻基礎建設計畫特別預算

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逐字稿｜蘇巧慧：處理前瞻基礎建設計畫特別預算 - 報導者觀測站

2020/5/13

處理前瞻基礎建設計畫特別預算

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質詢片段切換

質詢立委

蘇巧慧

列席質詢對象／國家發展委員會主任委員陳美伶暨相關人員

#政府數位服務

#大眾交通建設

#貧富與城鄉差距

#中央地方分權與合作

#新北地方發展

#水情與水資源管理

#前瞻計畫特別預算

質詢立委

蘇巧慧

列席質詢對象／國家發展委員會主任委員陳美伶暨相關人員

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質詢立委

蘇巧慧

列席質詢對象／國家發展委員會主任委員陳美伶暨相關人員

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#新北地方發展

#水情與水資源管理

#前瞻計畫特別預算

蘇巧慧質疑國民黨反對軌道建設，並強調地方對前瞻建設的期待。
她指出前瞻建設包括軌道、水環境、數位及城鄉建設，並呼籲不分藍綠支持。
蘇巧慧要求新北市在前瞻預算中獲得更多資源，特別是基礎建設的細項分配。
陳美伶回應，前瞻建設規劃時未偏重任何縣市，並強調新北市在城鄉均衡部分獲得不少資源。
賴建信報告新北市治水工程進度，並說明基隆市與新北市的補助比例差異。

蘇委員巧慧：（11 時 39 分）主席、各位列席官員、各位同仁。主委，我們今天在這裡可以如此平順的來審查、質詢前瞻預算 2.0，心裡實在是感慨萬千！我記得第一次審查的時候，本席一樣是站在這裡，但是被水球砸得全身濕，甚至還有麵粉，以一個落湯雞的狼狽姿態在這裡高喊，我真的不懂為什麼國民黨不停的反對軌道建設，還說軌道建設就是搞鬼建設，但是我回到地方，地方的鄉親都殷殷期盼，甚至連當時的朱立倫市長都說「蘇委員，請你去立法院的時候，要記得趕快幫我們的樹林萬大線爭取預算，讓我們通過」，本席實在是非常錯亂。今天我們的主席─邱議瑩委員坐在這裡，當時在審查前瞻預算 1.0 時，他是如此被不合理的要求，連能不能坐上主席台都是問題，這一切實在是非常令人感慨萬千。甚至今天還有委員提到要有軌道國家隊，我真的認為，如果可以，對於建設真的不要分藍綠，趕快讓前瞻預算能夠順利通過，我想各縣市都是期待如此。我們的前瞻建設其實到目前為止依然是分為軌道建設、水環境治理、數位建設、城鄉建設等，都是要把台灣的基礎建設補足。本席那時候也說過，把基礎補足、翻轉城鄉就是前瞻。主委，我們現在是 2.0 了，這個方向執行到現在，你同意我們繼續把台灣的基礎建設補足嗎？前瞻2.0 是這個方向嗎？

主席：請國發會陳主任委員說明。

陳主任委員美伶：主席、各位委員。謝謝委員，確實我們還沒有做完，因為當時的規劃是 8 年，所以我們希望能夠再繼續，尤其又碰到疫情的時候，我們覺得這就是一個擴大公共建設的重要時機。

蘇委員巧慧：對，擴大公共建設，把台灣的基礎建設補足。請主委看一下，因為有前瞻建設，以本席的選區─新北的樹林、鶯歌和新莊，我們的陶博館二十年來本來每年只有 71 萬元的維修硬體費用，所以什麼都壞掉了，但是因為有前瞻，現在可以整修了。在本席的選區，因為有前瞻，所以這麼稠密的地方開始可以有停車場，這個非常感謝有前瞻預算，讓停車場可以蓋起來。甚至是剛剛提到的樹林萬大線二期也終於可以實現了。另外，現在汛期要到了，水利署賴署長今天也在場，我想特別問一下署長，汛期要到了，到底能有多少的防洪計畫可以有前瞻計畫用在新北？我剛剛聽到署長回答基隆市的部分，那新北呢？請署長把兩個縣市的補助說明一下。

主席：請經濟部水利署賴署長說明。

賴署長建信：主席、各位委員。報告委員，新北市的部分到目前為止，我們治水工程是 6.29 億元。我記得去年 9 月的時候，委員特別關心樹林跟鶯歌地區的東門溪治理以及鳳鳴滯洪池……

蘇委員巧慧：對，那個地方特別會淹水。

賴署長建信：我們就依照當時會勘的承諾，希望今年完成規劃設計，110 年完成這個工作。總共的經費，鳳鳴滯洪池應該是 3.47 億元，東門溪的河道拓寬應該是 0.52 億元。

蘇委員巧慧：這些都是來自前瞻嘛！署長，剛剛你說對基隆市的補助是占比多少？

賴署長建信：有關基隆市的補助，是中央補助基隆市 82%，……

蘇委員巧慧：新北呢？

賴署長建信：新北市的部分是 70%。

蘇委員巧慧：新北比較少耶！

賴署長建信：新北的財力分級是比基隆市還好一點，剛剛部長有說明補助基隆市的部分有一點口誤，在這邊順便更正，我們補助基隆市的治水預算到目前為止是 2.64 億元。

蘇委員巧慧：署長，我特別請你上來是從防洪的角度，因為汛期要到了，連水環境的治理都是要靠前瞻，謝謝署長。接下來我要繼續請教國發會陳主委，從大方向來說，前瞻是要補足基礎建設，這個方向正確，地方有這麼多的建設是好事，可是我在鼓勵水利署的同時，也看到因為各縣市的補助不同，當然我們就會有不同的感受。請主委看一下所有的縣市別，每一個拿到的前瞻資源都不等，所以資料公開後，大家都把眼睛睜大的仔細在看，從不同縣市別分起來是這樣，新北排得不前面，我們輸其他直轄市滿多的，從人均來看，因為新北被列為屬於已經比較進步的城市，平常拿到的資源就多了，所以我們更是被排在後面。主委，我今天在這裡特別要跟您請命，新北其實很大，新北有很進步的城市，但是也有基礎建設相當不足的區域，就像我來自的樹林、鶯歌、新莊地區，如果前瞻建設的預算是用來補足台灣的基礎建設，那麼分地區、分項在看的時候，我希望能夠把新北放在一個適當的位置，我們的基礎建設希望能有更多的預算。主委，在規劃的時候可以針對新北特別考量，不要一個新北那麼大，你就放在後面用整體的預算來看，新北應該要更細緻的分類。主委，這個可以答應吧？

陳主任委員美伶：向委員報告，手心是肉手背也是肉，其實當時在規劃的時候，絕對沒有偏重哪一個縣市，最主要是因為有一些大的建設是中南部當時比較缺的，所以那個金額比較高。但是對於城鄉的部分，如果以此來看的話，在城鄉均衡的部分，其實新北市拿的並不少。

蘇委員巧慧：不少？

陳主任委員美伶：對。

蘇委員巧慧：我希望你們在規劃的時候，如果用錢的部分會造成大家心裡覺得好像縣市的差異太大，你就區分為細項的部分，還有能夠替這個地方完成、提升基礎建設的部分。比如我知道的，在數位建設部分其實已經深入到學校，有很多的資訊教室，甚至是機房改線，新北就得到相當多的挹注，這個部分其實也應該要有一個資料讓我們知道原來前瞻不是只有大型的基礎建設，連細部的基礎建設也都能申請，讓我們的城鄉，像停車場就是新北最需要的，這個部分就應該以我們為重心，把錢配置在新北這樣的都會區。也就是說，南部地方可以有大型的基礎建設，但是像新北這樣的都會區就應該要有能夠讓城市更友善生活的建設。主委，這是本席為新北的請命，你能不能夠在這裡公開對我們承諾，新一期的預算會這樣規劃？

陳主任委員美伶：我想各部會應該都聽到了委員今天的質詢，他們都有代表在場，我想應該大家都會認同的。

蘇委員巧慧：好，謝謝主委。

質詢立委

蘇巧慧

列席質詢對象／國家發展委員會主任委員陳美伶暨相關人員

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#前瞻計畫特別預算

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