逐字稿｜陳椒華：處理前瞻基礎建設計畫特別預算

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逐字稿｜陳椒華：處理前瞻基礎建設計畫特別預算 - 報導者觀測站

2020/5/13

處理前瞻基礎建設計畫特別預算

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質詢片段切換

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／交通部政務次長黃玉霖暨相關人員、內政部政務次長花敬群暨相關人員、副署長蔡鴻德行政院資通安全處副處長徐嘉臨法務部資訊處處長鄭輝彬、國家發展委員會主任委員陳美伶暨相關人員、文化部政務次長蕭宗煌暨相關人員、經濟部常務次長林全能暨相關人員、行政院農業委員會副主任委員陳添壽暨相關人員

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陳椒華

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陳椒華

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#前瞻計畫特別預算

陳椒華質詢鳥嘴潭人工湖設置與廢棄物處理問題，強調廢棄物污染水資源的嚴重性。
他要求經濟部在經濟建設時要求生產事業自行處理廢棄物。
他質疑前瞻計畫中桃園航空城計畫等未舉辦聽證會，要求政府增加透明度。
他關注節水成效及野溪水泥化問題，要求更多保育活動。

陳委員椒華：（17 時 55 分）主席、各位列席官員、各位同仁。主席，我要請內政部、國發會、經濟部、水利署、環保署、農委會、文化部上台備詢。

主席：委員，等問到時再請他們上來，好不好？

陳委員椒華：主席，不好意思，等一下我質詢到相關的部分，他們再回答就好了，謝謝！現在開始質詢。今天我第一個質詢項目，是針對草屯設置鳥嘴潭人工湖的問題，鳥嘴潭人工湖旁邊有一個草屯垃圾場，這個垃圾場是收一般廢棄物及事業廢棄物的。我們知道，台灣每年產生大約三千多萬噸的廢棄物，其中，一般廢棄物大概是九百多萬噸，這是去年的數字，事業廢棄物則達到一千八百多萬噸。前瞻計劃如果要設置飲用水人工湖，這個廢棄物處理問題其實很大，這邊除鳥嘴潭以外，不到 200 公尺就有草屯垃圾場，環保署、水利署雖然很努力在清除，但經濟部推展經濟，目前事業廢棄物的問題還是很大，因為會污染農地、水資源，然後國土計畫又是內政部在訂定，本席為什麼要請各部會來了解，就是因為現在的廢棄物問題很嚴重，我們希望能夠善用前瞻計畫的經費做事業廢棄物的管理，我們不希望經濟部只發展經濟，不管廢棄物的處理，這是本席的第一個問題。本席先把所有問題提出來，等一下各個部會一起回答。第二個問題，前瞻計畫用了很多預算在軌道建設、水資源等方面，在整個計畫裡面，桃園航空城計畫、南鐵東移地下化計畫都沒有舉辦聽證會，我們知道內政部已經訂定相關的土徵，我們不了解為什麼執政黨所負責的開發案都不願意舉辦聽證會呢？但是我們看到台北市政府的社子島都市計畫舉辦了聽證會，雖然辦的不是很好，至少他們也是辦了聽證會，這是影響好幾萬人土地徵收問題，你們是不是在前瞻計畫執行的時候，可以讓民眾對政府有信心，舉辦聽證會呢？這是交通部、內政部主管的業務。另外，前瞻計畫編列 13 億元在節水方面，但是成效不彰，令人詬病的砍樹、野溪水泥化的問題也是前瞻計畫在執行的，我們希望水環境計畫能夠優先協助有意保育之縣市；其次，我們希望農委會、交通部能夠多多協助社區在地生態旅遊，以上是我提出的問題。現在回到第一個有關鳥嘴潭、事業廢棄物的問題，請經濟部、環保署或相關單位說明。

主席：委員，是不是請他們一個個回答，要不然他們很難回答。

陳委員椒華：好，先請經濟部次長簡短回答，現在廢棄物這麼多，污染水資源的問題也很大。

主席：請經濟部林次長說明。

林次長全能：主席、各位委員。這個部分，我們在計畫推動的過程當中，都會跟環保署好好合作，就開發……

陳委員椒華：次長，以後你們在做開發或工業發展、經濟建設時，是不是能夠要求生產事業廢棄物單位自己處理廢棄物？可以嗎？因為時間有限，這是本席的期許，拜託經濟部能夠好好去規劃。

林次長全能：我們會依相關規定處理。

陳委員椒華：謝謝。水利署、環保署，廢棄物處理的問題是否可以趕快處理掉？

主席：請經濟部水利署賴署長說明。

賴署長建信：主席、各位委員。鳥嘴潭人工湖計畫經過環境影響評估，這個已經確定，通過之後才實施。

陳委員椒華：這個廢棄物可以趕快處理掉嗎？

賴署長建信：廢棄物的部分，我們禮拜一已經跟環保署做協商，我們會……

陳委員椒華：什麼時候可以完成？

賴署長建信：這需要一點時間……

陳委員椒華：你們是水資源的開發單位，應該注意到這邊有一個廢棄物處理廠啊！

賴署長建信：委員，這個跟當時通過的環評……

陳委員椒華：因為你們選址不當嘛！不要再解釋了，真的是選址不當，謝謝。再來，請環保署簡短說明。

主席：請環保署蔡副署長說明。

蔡副署長鴻德：主席、各位委員。有關鳥嘴潭以前就有達成共識。

主席：謝謝，請內政部、交通部回答，這個問題很嚴重，現在台北市政府都要辦了，你們可以辦嗎？

主席：請內政部花次長說明。

花次長敬群：主席、各位委員。如果有需要，其實依照行政程序法是隨時每個案子都可以辦……

陳委員椒華：為什麼南鐵到現在都不願意辦？交通部，可以辦聽證會嗎？

主席：請交通部黃次長說明。

黃次長玉霖：主席、各位委員。我們都是依法定程序在走。

陳委員椒華：對，聽證會沒有辦，可以補辦嗎？

黃次長玉霖：法定程序我們都已經走完了。

陳委員椒華：可以再辦嗎？現在居民要求再辦聽證會，可以再補辦嗎？

黃次長玉霖：這個我們會依法辦理，謝謝。

陳委員椒華：我們希望政府要讓民眾有信心！文化部今天有沒有來？文資相關建設的部分，你們可以辦聽證會嗎？

主席：請文化部蕭次長說明。

蕭次長宗煌：主席、各位委員。涉及文資的部分，基本上，文資會裡面有一個開放機制，當事人可以申請參與，如果有重大異議案，有關文資的部分，我們可以……

陳委員椒華：謝謝。本席拜託內政部跟交通部，桃園航空城、南鐵的聽證會是否可以儘速辦理？交通部是開發單位……

黃次長玉霖：我們一切程序都是依法辦理，謝謝委員。

陳委員椒華：你們還沒有辦聽證會，現在民眾要求、本席也要求啊！

黃次長玉霖：一系列公聽會都已經完成了！

陳委員椒華：但是沒有辦聽證會！

黃次長玉霖：依法是辦公聽會。

陳委員椒華：依法你們應該辦聽證會，你們還沒有辦啊！

黃次長玉霖：謝謝委員……

陳委員椒華：謝謝，請你再研議！下一位請回答節水、野溪水泥化的問題。

賴署長建信：我們在節水部分其實是有成效的，從去年到現在，全國省了 600……

陳委員椒華：野溪水泥化呢？

賴署長建信：野溪的部分是水土保持局負責的，不過，在推動前瞻基礎建設計畫裡面，生態保育措施的部分，生態檢覈我們都有處理……

陳委員椒華：希望不要再有類似案件。最後，本席請教交通部跟農委會，前瞻計畫可以用來推動更多的保育活動？

主席：請農委會陳副主任委員說明。

陳副主任委員添壽：主席、各位委員。保育活動在經常計畫，農委會會做。有關水環境的部分，水庫集水區是水保局、林務局做整治，水環境裡面有一個大計畫，經費有六十幾億元。

陳委員椒華：交通部可以嗎？有關生態旅遊的前瞻計畫的計畫推動？

黃次長玉霖：所有的工程，我們都會考慮到生態環境保護。

陳委員椒華：最後請教國發會，前瞻計畫當初預算編列是不是也包括廢棄物管理的問題？這個問題真的非常嚴重。

主席：請國發會陳主任委員說明。

陳主任委員美伶：主席、各位委員。謝謝委員指教，我們會納入考慮，謝謝。

陳委員椒華：謝謝。

質詢立委

陳椒華

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