賴委員惠員:(11 時 58 分)主席、各位列席官員、各位同仁。我今天要針對偏鄉英文學習向教育部潘部長提出指正。日前,媒體大肆報導,偏鄉孩子把英文當成陌生的怪物,有五成五偏鄉孩子在英文會考拿到 C,都會區孩子的比例則大概維持在二成九這個水準。我們知道,偏鄉面臨許多教育上的困境,可是,我們也知道,在教育上,英語學習結果的呈現就像 M 字型,好的非常好,成績差的就是處在非常壞的狀況下。甚至有一所偏鄉國中,高達九成七學生在會考拿到 C,九成七是非常可怕的數據!而且偏鄉小學六年級的孩子甚至還沒辦法把 26 個英文字母全部學滿、學會,這樣的情形與例子非常多。請問教育部潘部長,是什麼樣的原因造成大家在成績上有這麼大的落差,教育部如何改善?
主席:請教育部潘部長說明。
潘部長文忠:主席、各位委員。教育部從 103 年開始注意到有些學習比較落後的學生,當時就啟動了補救教學減 C 的作法,每年也投入十多億元支援學校進行,這幾年下來,不只英文,還有其他科目,整體上,它對成績提升確實有所幫助;至於委員今天提出的偏鄉部分,尤其在英文,我們也覺得這個方面確實還有不足,不過我也跟委員報告,英文學習會受限更大原因是他所在的環境,包含家庭的協助,也會有一定的影響,……
賴委員惠員:部長,所以你們也看到偏鄉孩子在英文學習上師資、資源的缺乏及家庭教育的不足,因此我們看到教育部在減 C 政策上的努力,你們甚至花費好幾億元建置英文教師的宿舍,為他們創造一個更好的環境,可是這麼好的政策還是留不住一個專任英文老師,為什麼?因為偏鄉每一個年級只有一班,可是一位專任英文老師一個星期至少要教滿 12 堂課,怎麼辦呢?是不是可以老師共用,我知道我們台南是有師資共用的狀況,可是全國是不是也有普及呢?
賴委員惠員:部長,你已經點到一個真正的問題,就是師資不足、資源缺乏。我們知道,因應這次疫情,你們考慮到遠距教學,而偏鄉孩子缺乏的不是只有老師,教學設備也非常缺乏,雖然有一些科技大廠願意提供二手電腦到偏鄉,問題是載具不足,大家沒有辦法,只好共用,甚至回到家也沒有網路,他只能用 word 打打字,這勾不起孩子學習的欲望,怎麼辦呢?你們是不是有