陳委員亭妃:(9 時 32 分)主席、各位列席官員、各位同仁。部長,為什麼我們現在一直在強調所謂本土化和 MIT(Made in Taiwan)?其實就是因為我們看到了台灣的能量,我們是有辦法的,也因為我們有辦法,所以中國不斷的在打壓我們。今天早上有一個好消息,本來「全球氣候與能源市長聯盟」這個國際組織把台灣六都的國籍全部列在 China 之下,經由我們全部連署聲明抗議之後,今天改回來了。我為什麼要舉這個例子?因為這表示現在台灣的聲量是夠的,台灣只要能夠有力道,而且保護我們自己的產業,我們是有辦法做得到的。我們看到 MIT 這個標章,部長,我也跟你討論過,MIT 的標章有那麼多的廠商從過去到現在都一直沒有改變,也一直沒有退縮,他們對這個標章力保到現在,沒有離開,因為他們絕對相信台灣有一天可以再次擦亮 MIT 這個標章。可是在所謂的國家隊不斷出現之後,我們是不是也要趁這個機會對 MIT 標章大推一把,讓他們能夠感受並不是只有國家隊,他們過去死守的國家 MIT 這個標章也一樣受到我們政府的重視,是不是有可能?
主席:請經濟部王部長說明。
王部長美花:主席、各位委員。我們非常贊成,所以包括 113 年要裝校園冷氣的部分,我們就納入須符合 MIT 標章的標準。
陳委員亭妃:好,我今天就是來跟您討論,政府預計兩年內要完成所有校園冷氣設置,所以現正進行電力改善。電力改善完成之後,就要進入校園冷氣裝設。問題來了!經過所有調查,基本上,台灣電器業者中,符合 MIT 標章的總共有 5 家,甚至有一家其實已經提出申請,而且其能效與所獲得的相關款項中,有效款數其實只有 75 款。我又詢問貴部能源局,到目前為止,取得MIT 標章而且能源效率為一級的冷氣機產品總數有沒有辦法符合這次學校裝設冷氣專案的需求
?能源局回答我:「OK!沒有問題的」。我為什麼要再次提出這點?所有 MIT 標章電器業者、從過去到現在,被大陸製產品打得亂七八糟,因為他們用價格搶標、甚至用價格混淆市場。現在,國內所有校園要裝設冷氣,而冷氣的零件很重要,如果我們今天一樣沒有把關、裡頭的零件如果一樣都是混充的,造成未來修復上出問題,或是吹兩天就不涼了,該怎麼辦?這是政府要用前瞻預算做的,所以我才要特別提出這個問題。很多廠商現在開始擔心,因為有人說,基本上,除了 MIT 標章,還有「同等品」,也就是開放同等品的狀況。同等品是什麼意思?同等品就是只要在台灣組裝就好了,但裡面的零件是什麼?不知道耶!裡面的零件來自中國?有可能啊!因為它不具有 MIT 標章。MIT 標章就是要經過我們政府檢測、從裡面的零組件到外面的組裝,從頭到尾、一條龍、完全 Made in Taiwan,這才叫 MIT 標章。對於同等品,如果沒有做完整要求或公告,就會有大陸產品、零件混充,但產品還是在台灣組裝啊!你要怎麼管控?未來因為由各縣市政府招標,絕對都會是價格標,也就是拚價格,反正又不用負擔後續。MIT 標章就是負擔了,廠商要承擔一切。如果我們沒有把關完成,不但整個組件的修復要重新花錢,而且又沒辦法保障我們自己的 MIT 廠商,這怎麼辦?部長,你有沒有想到這個問題?
王部長美花:謝謝委員。契約採購中會有「同等品」這個字眼,我們是一再與工程會討論、確認,對方表示,為了符合採購法的規定,第一選擇是 MIT,第二必須是 MIT 同等品,意思其實是實質內容都要符合現在國內所訂 MIT、採購耗能等標準,不會有讓委員擔心的那種事實上在大陸組裝的情形。
陳委員亭妃:部長,不一樣,我早上都已經去了解過了。如果你們沒有針對 MIT 標章的同等品重新強調、公告,同等品與 MIT 標章產品就是不一樣的。部長,我要對你強調,過去會設這個門檻是因為擔心量不夠或綁標狀況。現在則不會綁標,因為都是價格標,大家會比價。除了第一點是比價,第二就是現在需求量是 20.5 萬台,也就是全國校園要用的量,而現有 MIT 廠商可以生產的量是這個數目的好幾倍,所以量沒有問題,而且現在又是以價格論定市場的狀況。當時害怕被綁標,可是現在沒有綁標問題,也沒有量的問題,所以你們必須將同等品重新公告。雖然政府採購法施行細則第二十五條規定要有同等品,因為害怕綁標,但你們現在相對上一定要對同等品加以公告,目的是為了比照 MIT 標章,零組件也好,包括所有組裝、一切產品都必須比照 MIT 標章的規定。
王部長美花:是,這與我們的方向是一樣的。
陳委員亭妃:這點一定要公告,重點是公告!沒有公告是沒有用的。第二點是重點。公告完之後,請問要由誰做管控與監測?針對 MIT 標章,我們可以管控、監測,因為一定要拿到政府所有證明之後,才能獲得 MIT 標章,可是對於同等品,你有辦法?要由誰監測?
王部長美花:沒有問題,我們有機制。假設目前有這幾家廠商,新廠商沒有 MIT 標章,卻也競標,我們也有審查小組,確認該廠商是否符合實質規範。
陳委員亭妃:部長,我要再次提醒,你要把所有配套都做得很好。
王部長美花:是。
陳委員亭妃:我們要保障所有 MIT 廠商,因為我們好不容易擦亮了台灣的招牌,MIT 標章廠商也已經辛苦那麼久了。另外也要提醒部長,這次招標是由各縣市政府辦理,但各縣市政府沒有這些專業能力,以判斷廠商到底是不是所有零組件與所有組裝真的都符合 MIT 的規格。