林部長佳龍：誠如委員所言，如果就台鐵與高鐵而言，除了交通建設本身以外，國產化與技術自主也是我們的目標。但如何組成我們講的 R Team，也就是軌道的國家隊，在標案中就要有相關規定，可是也要符合 WTO 相關規範，因為政府採購也受國際規範。由於多了一項政策目標，我們也不願長期受制於人，例如高鐵八加四列車的採購就遇到這個問題。日本仗恃賣方市場，把價格拉得很高，所以才流標。我們必須解決這些問題，因為民間投資涉及政府政策的可預期性，如果有一回或沒一回，我們產業規模又不大，大家就不會投資設備生產，這就是國家隊的概念。屬於我們自己的部分，至少機電系統與整合比較弱，其他方面包含零組件的製造與維修，我們則可以用這樣的方式整合進來，所以我花了一點時間促成 R Team，也有了一些成果。比如說對於輕軌的相關採購指南，我們就加以統一，這樣就有個規模經濟。至於有一些涉及進度的，主要是地方政府過去的提案。台鐵與高鐵當然是中央提，但立體化或捷運工程中，有些要由地方提案。由於涉及都市計畫、場站開發等土地取得，地方沒有很強的團隊，所以我現在是逐個縣市在幫忙，比如我們協助了嘉義，嘉義本來要做全段，我們先針對民雄北段，協助嘉義市透過預審制修改提案，結果案子送上來，現在已經通過了。宜蘭也是這樣的例子，彰化也是，連新竹市的大車站大平台也是因為我們幫忙才有進度。不然，儘管當地動畫很漂亮，事實上都沒有通過。包括新竹市輕軌，現在到底要設在新竹市，還是要包括新竹縣，或是一階段還是兩階段，也是由我們出面協調。基隆輕軌更明顯，本來只是 Tram-train 模式，走台鐵軌道，現在我則覺得應從首都圈思考，建造基隆捷運路網，也就是讓基隆成為衛星城市。這種思考就是我提到交通部必須負責任，根據鐵路法，交通部要以國土規劃的高度設計路網，屬於城際的建設由交通部主導；屬於都會區的─比如說高屏地區，委員昨天也問到，高鐵南延不能只看高鐵，還要看其與台鐵，甚至未來所謂快鐵的關係。高雄、屏東之間將有捷運路網，我們也補助屏東縣政府提案，可是還提不出來啊！高雄市是以自己為主，主張輻射擴散，這兩件案子都涉及地方政府的協調，而不是隸屬中央政府的交通部，我們其實花了很多精神協助求同。
