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逐字稿｜陳素月：審查世界貿易組織政府採購協定修... - 報導者觀測站

2020/10/12

審查世界貿易組織政府採購協定修正案

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質詢片段切換

質詢立委

陳素月

列席質詢對象／外交部政務次長曾厚仁及所屬人員(部長吳釗燮請假)、行政院公共工程委員會副主任委員顏久榮

#國際合作與交流

#國際局勢下的經濟發展

#國際經貿協議進度

#政府採購與招標疑慮

質詢立委

陳素月

列席質詢對象／外交部政務次長曾厚仁及所屬人員(部長吳釗燮請假)、行政院公共工程委員會副主任委員顏久榮

#國際合作與交流

#國際局勢下的經濟發展

#國際經貿協議進度

#政府採購與招標疑慮

質詢立委

陳素月

列席質詢對象／外交部政務次長曾厚仁及所屬人員(部長吳釗燮請假)、行政院公共工程委員會副主任委員顏久榮

#國際合作與交流

#國際局勢下的經濟發展

#國際經貿協議進度

#政府採購與招標疑慮

陳素月指出，英國脫歐後希望台灣修正GPA附錄，將「歐盟」改為「歐盟、英國」。
曾厚仁表示，英國希望在脫歐後，台灣能延續對其的政府採購待遇。
顏久榮提到，英國在台灣的GPA採購占比不大，但未來有助於國內公共工程產業發展。
陳素月強調，國際標案中技術留存的重要性，並希望台灣能參與國際市場。

陳委員素月：（11 時 53 分）主席、各位列席官員、各位同仁。曾次長，英國原先是以歐盟的成員加入 GPA，確定在 109 年 1 月 31 日脫離歐盟，1 年的過渡期在今年 12 月 31 日就屆滿了，所以我們也看到英國政府在這段時間積極敦促他們的企業為脫歐過渡期結束做好準備。據本席瞭解，我們這一次進行修正是應英國的要求，因為英國希望我們修正 GPA 附錄一的承諾開放清單，就是將「歐盟」修正為「歐盟、英國」，是這樣嗎？

主席：請外交部曾次長說明。

曾次長厚仁：主席、各位委員。是的，剛剛有好幾位委員都對這個問題表示關心，從去年下半年開始，英國主動來接觸我們，就是希望在他們脫歐之後，我們也可以把在政府採購協定裡面對他們的相關待遇一樣延續下去，當然政府也非常慎重的在處理這個問題，經濟部、外交部還有經貿談判代表辦公室也為了這件事情開過好幾次會議。這個法案已經送到大院來，在通過之後，我們就按照既定的程序送到 WTO，在經過 45 天之後，如果沒有任何一個 GPA 的會員國提出反對意見的話，明年 1 月 1 日英國跟我們之間就會做好這樣的安排。

陳委員素月：目前 GPA 有 48 個會員國，剛剛次長說如果其他會員國沒有提出異議，就可以順利的通過，我想請教一下，英國主動希望我們能夠開放，那在其他會員國裡面，有幾個會員國已經完成這樣的修正？

曾次長厚仁：只剩下我們台灣還沒有完成，其他的會員國都已經同意了。

陳委員素月：所有國家都已經同意了，只剩下台灣？

曾次長厚仁：是的。

陳委員素月：根據你的瞭解，應該不會有其他會員國有意見嗎？

曾次長厚仁：我們認為應該不會。

陳委員素月：顏副主任委員，過去在英國還是歐盟成員的時候，他們參與我們國家公共工程的狀況大概是怎麼樣？

主席：請工程會顏副主任委員說明。

顏副主任委員久榮：主席、各位委員。過去在我們採購網裡面有逐筆記載，以 108 年度來講，英國大概在我們這邊得標了 75 億元，得標的件數是 921 件。在我們的 GPA 採購網裡面，英國的件數才只有占 0.47%，金額是占 GPA 總金額的 0.40%，所以英國在這個部分的占比並不是很大。

陳委員素月：這一次我們準備承諾開放的清單主要有電力財物、電力服務及工程，還有運輸項目，我們也知道，目前我們國內的重大公共工程建設有軌道建設、離岸風電建設，GPA 是一個互相開放採購市場的複邊協定，英國廠商會來參與我們國內的公共工程，我想這對我們國內公共工程產業的發展應該也有幫助。你覺得未來我國這方面的廠商有沒有能力去參與英國甚至歐盟國家的公共工程建設？

顏副主任委員久榮：我想都有機會，要參與國際間的標案，其實最主要就是廠商要有動力，我們政府也要協助廠商，在國外領先的科技這個部分，我們希望在外國廠商得標的時候，國內廠商能

跟他們合作，讓外國廠商的技術留下來，所以我們就設計了一個全生命週期的採購策略，也就是說，國外廠商到我們國內投標並得標了，在之後一段期間要負責養護、維護，在這個時候就必須跟國內廠商結盟，在結盟以後，我們的廠商就可以得到技術，這樣將來不只是國內的標案，也可以去競爭國外的標案。

陳委員素月：據本席瞭解，過去我們國內的軌道建設、鐵道建設甚至捷運，像桃園機捷的建設，有很多都是國際標，都是國外的廠商來投標。剛剛副主委有講到一點，就是要把技術留下來，這一點真的很重要。整個國際經濟市場受到這次疫情的打擊，不過也讓世界各國都看到台灣的能力，所以我們也希望未來台灣在各個工程的承作能力，可以參與世界的市場。

顏副主任委員久榮：是，謝謝委員。

質詢立委

陳素月

列席質詢對象／外交部政務次長曾厚仁及所屬人員(部長吳釗燮請假)、行政院公共工程委員會副主任委員顏久榮

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#國際經貿協議進度

#政府採購與招標疑慮

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