戰時，為了鼓舞大家，他說：WE SHALL FIGHT ON THE BEACHES, WE SHALL FIGHT ONTHE LANDING GROUNDS, WE SHALL FIGHT IN THE FIELDS AND IN THE STREETS, WESHALL FIGHT IN THE HILLS;WE SHALL NEVER SURRENDER.就是我們要在田野、在山上、在街頭作戰，象徵要打到底，但是我要跟部長講，這不叫作戰構想，這是諾貝爾文學獎，因為當時邱吉爾是諾貝爾文學獎得主，他用這樣的一段文字鼓舞人心，這不是作戰構想。再往下看，美國陸軍野戰教範裡提到什麼是「城鎮作戰」：凡是在城鎮環境的戰鬥，無論是大型軍事行動的一部分，還是專門在單一城市裡實施的小型軍事作戰都涵蓋在內，由陸軍主要來進行城鎮作戰。這是陸軍的野戰教範。另外，美軍參謀首長聯席會議出版的「聯合城市作戰」報告裡提到，「所謂聯合城市作戰指的是在與自然地形完全不同的複雜地形中計畫、執行的作戰，其特徵為大量人造建築物與密集的平民百姓。」這是美軍參謀首長聯席會的聯合城市作戰。我們再看民進黨智庫吳怡農先生和前上將李喜明先生提出來的城鎮作戰，就是要成立國土防衛部，不限後備軍人，納入警消、海巡等單位人員，以及每一位有能力、跨年齡層與性別的公民，來進行持續性的全民抵抗。基本上這是完全不同的城鎮戰概念，剛剛看到美軍的城鎮戰，基本上還是軍人在實施，又你們的城鎮戰作戰構想，基本上也是有訓練的後備軍力在實施，而這裡提出來的城鎮戰，是每一位有能力、跨年齡層與性別的公民來實施，這有很大的差距，請問部長，哪一個才是國防部的作戰構想？才是當前國家的作戰構想？
