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逐字稿｜陳素月：處理交通部等各部會、所屬單位預... - 報導者觀測站

2020/10/28

處理交通部等各部會、所屬單位預算｜處理交通部主管交通作業基金分預算｜處理交通部主管桃園國際機場公司營業預算

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質詢片段切換

質詢立委

陳素月

列席質詢對象／交通部部長林佳龍、桃園國際機場公司代理董事長林國顯、民用航空局局長林國顯、總經理但昭璧

#交通部其他業務

#航空業與機場管理

#運輸安全管理與事故調...

#交通預算審查

#觀光旅宿業管理與推廣

#紓困振興特別預算

質詢立委

陳素月

列席質詢對象／交通部部長林佳龍、桃園國際機場公司代理董事長林國顯、民用航空局局長林國顯、總經理但昭璧

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質詢立委

陳素月

列席質詢對象／交通部部長林佳龍、桃園國際機場公司代理董事長林國顯、民用航空局局長林國顯、總經理但昭璧

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#紓困振興特別預算

陳素月肯定桃園機場整修進度，強調第三航廈工程的重要性，並要求如期完工。
林佳龍表示第三航廈工程年底前將決標，明年4月開工，並強調施工團隊的能力。
陳素月關注飛航安全，要求民航局對違規飛行行為加強處罰。
林國顯回應已掌握違規直升機，並建議檢方從重處分。
陳素月關注觀光發展基金的經費問題，林佳龍表示將請求行政院撥補。

陳委員素月：（10 時 24 分）主席、各位列席官員、各位同仁。部長早安。我們都知道桃園國際機場是我國國內外旅客進出的重要門戶，在武漢肺炎疫情發生之前，108 年整個進出入旅次已經達到四千八百多萬次，因而過去很多機場的缺失就因為航班起降頻繁和旅客進出人數很多，所以沒有辦法馬上進行整修，本席也注意到在疫情發生之後，部長也非常積極馬上指示相關的整修工程，是不是可以請部長簡單說明一下目前的整修狀況？

主席：請交通部林部長說明。

林部長佳龍：主席、各位委員。我請總經理來說明，目前這個就是已經有送……

陳委員素月：可以簡單說明嗎？因為時間有限。

主席：請桃機公司但總經理說明。

但總經理昭璧：主席、各位委員。報告委員，桃園機場在這段時間利用疫情，也就是航班量和旅客量都比較少的時間，我們一共進行了 4 項空側和 9 項陸側的工程，目前已經完成了 11 項，現在正在進行的是南跑道的施工，還有航廈裡面地板和天花板的整修。

陳委員素月：好，謝謝。有關整個桃園國際機場的整修，本席很肯定部長的魄力。可是我們來看一下有關第三航廈的工程，這是國人非常殷切期盼的，因為在過去疫情還沒發生之前，整個航班起降班次真的是已經達到飽和，所以第三航廈工程興建真的是非常迫切。可是我們看到從行政院在 104 年 3 月核定之後，歷經數次修訂，目前整個經費是 746 億元，明年度則是編列 956 億元，等於追加兩百多億元經費，這項工程一延再延，加上又有很多問題，對整個第三航廈的進度，部長有沒有什麼比較積極的作為？

林部長佳龍：好，經過公告招標最後只有兩個團隊投標，年底前就會進行審查，這個部分我請董事長說明。

主席：請民航局林局長說明。

林局長國顯：主席、各位委員。跟委員報告，我們預估在 12 月 3 日可以就規格標審查，如果順利都投進來的話，大概 12 底就可以決標。

陳委員素月：今年 12 月底就決標，什麼時候可以完工？

林局長國顯：明年 4 月左右開工，因為施工期間需要很多外籍工人，所以我們大概會配合桃園機場徵收一個 A3 的土地，讓他們做為工寮跟施工的場域，順利的話預期大概在明年 4 月把土地交給得標廠商。

陳委員素月：我們看到第三航廈整個設計真的是美輪美奐，因為我們這是採國際標，可是後來施工廠商的招標過程卻不是很順利，可能就因為其設計在施工上有比較高的難度，但是我們希望這個工程不要再延宕了，如果能夠如期如質進行跟完工，本席想這個對我們整個未來觀光產業的發展是有很大幫助的。

但總經理昭璧：是，這是我們的目標，謝謝委員。

陳委員素月：對，所以部長在這個部分有沒有信心可以如期如質完工？

林部長佳龍：有。經過過去一整年檢討過去遇到的困難，我們一一解決，這次有兩家投標，而且都是由國內跟國際組成的團隊，都相當有施工的能力。

陳委員素月：是，當然發包出去之後，可能整個施工過程還是有很大的挑戰，所以交通部應該也是要積極地站在督導角色去督導整個工程進行。此外我們也注意到，事實上，這一次在防疫的表現上，我們國家的表現是受到國際的矚目，最近本席有看到一項民意調查，調查未來疫情如果緩和後最想去的國家是哪個國家，部長你有看到這個……

林部長佳龍：日本人是認為來台灣是他們的首選。

陳委員素月：對，好像其他國家也都是這個樣子，包括……

林部長佳龍：在搜尋上面，台灣是旅遊目的地被搜尋最多。

陳委員素月：是最多的，不只有日本，所以我們也期待在未來整個國際疫情趨緩之後，本席認為我們應該要有心理準備迎接很多國外旅客來到台灣旅遊，所以第三航廈整個工程的完工真的不能再拖了。

林部長佳龍：是，所以剛剛我們同仁有講，我們其實是超前部署，總共有 39 億元、13 個項目，目前完成 11 項，包括南跑道也繼北跑道之後，現在也已經開工了，所以應該是在明年初，不管是陸側或是空側的相關整修工程都可以完成。

陳委員素月：還有第三航廈整個興建工程，我們也希望工程品質一定要嚴格把關，不能再發生目前這種漏水或是廁所溢水出來的那種狀況。

林部長佳龍：是。

陳委員素月：畢竟這是國家的門面。

林部長佳龍：對。

陳委員素月：好，再來就是針對整個飛航安全的部分，我們注意到最近發生多起無人飛機闖入飛航領域，以及私人直升機隨意起降的問題，針對目前這種狀況，民航局是做怎麼樣的處理？

主席：請交通部民航局林局長說明。

林局長國顯：主席、各位委員。是，跟委員報告，我們有掌握全台違規、違法的直升機，大概有 7架，淡水這一架直升機是位在龜山，已經被警方扣押，其所有人跟使用人依民航法起訴，大概是 5 年以下有期徒刑或是 100 萬元以下罰款。

陳委員素月：是。

林局長國顯：至於台東跟南投的部分，也在這兩三個禮拜經我們協調檢方一起協助，已經有查獲，這具有嚇阻的作用。

陳委員素月：你認為目前就我們民航法內容的規定，對這種違規的行為會有有效的遏止嗎？

林局長國顯：報告委員，他違反了法條，包含您這邊列出來的「未領適航證書之航空器」及「飛行人員各罰 100 萬元以下或 5 年以下有期徒刑」，所以我們也建議……

陳委員素月：可是我們看到這個條文的內容並沒有下限，我們也看到了過去……

林局長國顯：對，上次比較輕……

陳委員素月：查閱了一些案例，雖然移送了，但結果是輕判，我們看起來……

林局長國顯：是，我們這一次就有建議檢方，因為這種行為不但危害飛安，也危害地面人員的安全，所以我們建議從重處分。

陳委員素月：是啊！本席覺得這種是絕對不容許一絲一毫的疏忽，這是非常重要的，所以在這個部分我們也希望民航局可以再做適當的檢討。

林局長國顯：是，我們再促請檢方跟法官……

陳委員素月：好。最後再請教有關觀光發展基金的部分，因為很現實的，觀光發展基金的來源就是機場服務費，但現在入出境旅客人次減少，加上又因應紓困需求，整個觀光發展基金目前應該所剩無幾了吧？

林部長佳龍：是。

陳委員素月：未來這整個觀光產業的……

林部長佳龍：年底應該剩下 2、3 億元。

陳委員素月：未來疫情什麼時候結束不曉得，就整個觀光發展而言，這個經費要怎麼去因應？

林部長佳龍：我們就是請求行政院撥補，過去也是這樣子做的，還有短期借貸我們也有方案提出，行政院也會召開會議。

陳委員素月：好，本席認為在目前沒有辦法出國旅遊的情況下，國內的旅遊需求是非常高的，希望這個方面的需求也不能夠減少。謝謝。

林部長佳龍：好，謝謝。

質詢立委

陳素月

列席質詢對象／交通部部長林佳龍、桃園國際機場公司代理董事長林國顯、民用航空局局長林國顯、總經理但昭璧

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