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逐字稿｜翁重鈞：處理中央政府前瞻基礎建設計畫第... - 報導者觀測站

2020/12/14

處理中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案

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質詢片段切換

質詢立委

翁重鈞

列席質詢對象／交通部政務次長陳彥伯、副主任委員陳添壽、經濟部政務次長曾文生

#交通票價調整與透明化

#嘉義地方發展

#漁業管理與發展

#農業部其他業務

#農漁民權益與福利

#前瞻計畫特別預算

#紓困振興特別預算

質詢立委

翁重鈞

列席質詢對象／交通部政務次長陳彥伯、副主任委員陳添壽、經濟部政務次長曾文生

#交通票價調整與透明化

#嘉義地方發展

#漁業管理與發展

#農業部其他業務

#農漁民權益與福利

#前瞻計畫特別預算

#紓困振興特別預算

質詢立委

翁重鈞

列席質詢對象／交通部政務次長陳彥伯、副主任委員陳添壽、經濟部政務次長曾文生

#交通票價調整與透明化

#嘉義地方發展

#漁業管理與發展

#農業部其他業務

#農漁民權益與福利

#前瞻計畫特別預算

#紓困振興特別預算

翁重鈞質疑交通部對嘉義的建設重視不夠，特別是鐵路高架化的預算編列不如新竹。
翁重鈞要求農委會確認農業紓困3.0的措施是否延至明年6月底，並強調農漁民的困境。
陳添壽表示紓困貸款免息措施會延至明年6月底，並承諾在12月底前發出正式公文。
翁重鈞批評經濟部對漁業電力補助的態度，要求明確的補助方案。
翁重鈞強調南部地區農漁民的困境，要求政府提供實質的紓困措施。

翁委員重鈞：（13時32分）主席、各位列席官員、各位同仁。我先請教交通部民雄跟水上鐵路高架化的部分，請問這在前瞻特別預算裡面編多少錢？

主席：請交通部陳次長說明。

陳次長彥伯：主席、各位委員。可能要查一下……

翁委員重鈞：可見你們根本不重視嘉義。

陳次長彥伯：綜規的費用有8,000萬元。

翁委員重鈞：編在什麼地方？

陳次長彥伯：第一期跟第二期，106年到109年是第一期，但第三期……

翁委員重鈞：第三期編在哪裡？我問的是第三期，你在對我打馬虎眼嗎？

陳次長彥伯：抱歉，我剛剛講的是第一期及第二期。

翁委員重鈞：你是在打馬虎眼嗎？以為我看不懂預算嗎？

陳次長彥伯：抱歉，我們剛才是說，它是在做綜合規劃的期間，所以變成……

翁委員重鈞：我找不到！

陳次長彥伯：因為綜合規劃完了以後，才有後續的工程相關經費。

翁委員重鈞：好，那新竹大平台你們編了多少錢？將近6億元，對不對？這些預算我都看過了，次長，我跟你說，交通部這項政策根本就是選舉的時候才會用的，你們真的有重視嘉義的建設嗎？同樣都是在第一期裡面，新竹編了2,400萬元，嘉義縣編了3,000萬元，但今年新竹編了五、六億元，嘉義縣則是都沒有編列，所以你們有重視嘉義嗎？你們只是藉由選舉在製造行情而已。

陳次長彥伯：原則上，尤其後面工程經費的編列，要看前面工程進行的情況……

翁委員重鈞：你不用說那麼多，而且你的意思是嘉義縣政府沒有什麼行政效率？

陳次長彥伯：不是這樣的！

翁委員重鈞：不然為何新竹市和嘉義縣之前編列差不多的預算，但後來嘉義縣就沒再編了，反觀新竹的部分卻編了五、六億元，這到底是什麼意思？難道是嘉義縣已經完全沒有存在的空間？

陳次長彥伯：不是這樣的，所有預算及工程計畫的執行都有所謂的階段性，因為這部分目前在綜合規劃階段……

翁委員重鈞：我看不到裡面有編給嘉義的預算，我跟你說，我也會告訴嘉義縣的縣民，原來中央政府是這樣在對待嘉義縣，竟然現在就沒有編列嘉義縣的部分了！

陳次長彥伯：不是這樣的，因為所有的計畫……

翁委員重鈞：但預算表達出來的就是這個樣子。

陳次長彥伯：計畫執行中我們會隨時滾動檢討，所以……

翁委員重鈞：什麼叫做滾動檢討？你們都沒有所謂的預算觀念，還談什麼滾動檢討？每四年進行一次重大檢討，你們應該去看看預算法的規定，多少是公務預算要編的、常年預算要編的，你們卻編在特別預算，然後還打馬虎眼，真的是亂來！接著請教農委會陳副主任委員，總質詢的時候我有問過主委，到底農業紓困3.0要怎麼做，主委答復說紓困貸款免息的措施延到明年6月底，請問這些話算數嗎？

主席：請農委會陳副主任委員說明。

陳副主任委員添壽：主席、各位委員。整個來講，我們紓困……

翁委員重鈞：你只要回答我，是否算數？

陳副主任委員添壽：主委說了就算！

翁委員重鈞：主委說了就算？

陳副主任委員添壽：是。

翁委員重鈞：這樣就清清楚楚，所以我問你，你們何時告訴鄉鎮農會，紓困貸款無息措施就延到明年6月底？

陳副主任委員添壽：我們回去馬上就來處理……

翁委員重鈞：需要多久時間？

陳副主任委員添壽：1個月好嗎？

翁委員重鈞：12月底可以嗎？

陳副主任委員添壽：是，我們努力在12月底前做到。

翁委員重鈞：你答應我是12月底，而且要有正式公文。再來，紓困3.0我在財政委員會講得很清楚，你不要跟我打馬虎眼，我已經提到經濟部有紓困3.0，甚至有4.0，所以如果你們真的有重視農漁民，像本席來自農業縣，不能不幫他們說話，基本上，若工商業有困難的話，則農民、漁民可能比他們還要困難，人家都有紓困3.0了，結果農漁民卻沒有紓困3.0，然後你們說要為農漁民做什麼、爭取什麼權益，我們怎麼會相信？

陳副主任委員添壽：3.0的部分農委會編了4億0,500萬元。

翁委員重鈞：這樣也沒有多少錢啊！我要再次強調，請副主委回去跟主委說，他答應我延到明年6月底，假設他跟我說的只有適用停灌的區域，那大家就試試看！我就把院會的資料調出來然後對他提告，在答詢時回答我到底要不要延的事情，是可以打馬虎眼的嗎？我回去查過了，你們公文還沒有下去，我不可能被你們這樣給糊弄過去。接下來還有第二件事情，我提到漁業的電力補助在半年之後，希望可以再延半年，到底有要延嗎？

陳副主任委員添壽：現階段關於電價優惠的部分，必須要跟經濟部討論。

翁委員重鈞：曾次長，你們每一次都說不曉得我在講什麼，我已經讓你們研究一個月了，你們還是聽不懂嗎？老是跟我講那個優惠方案，我不是跟你們強調那是補助方案，不是優惠方案嗎？你們已經研究一個月了，為什麼還是答不出來？要不要做？

主席：請經濟部曾次長說明。

曾次長文生：報告委員，我們台電公司的電費優惠，含工業在內都已經截止了。

翁委員重鈞：你的意思是說沒有補助了？

曾次長文生：工業的部分也是一樣，統統一樣，因為如果要繼續補助，必須要另外編列預算，而不是採取減收啦，這一點必須跟委員做報告。

翁委員重鈞：另外編列？不能移緩濟急嗎？

曾次長文生：關於移緩濟急的部分……

翁委員重鈞：如果你說不能移緩濟急，我就刪你們的預算，不讓你們移緩濟急喔，也不准你們移用、挪用喔，主計長也在場，請你講清楚。

曾次長文生：報告委員，這個不是預算執行的問題啦。

翁委員重鈞：如果不是預算執行的問題，你剛才為什麼說預算必須要另外編？

曾次長文生：我是說如果要持續補助的話，因為台電已經編……

翁委員重鈞：你不要跟我扯這一些馬虎眼的事情啦！

曾次長文生：委員，我們不敢啦，我是……

翁委員重鈞：副主委，因為上一次不是他來備詢的，請你回去之後跟主委講，院長交代他跟王部長必須馬上進行，你們不同意也沒有關係，「相遇會到」啦，我就不相信農委會真的都沒有辦法為農漁民做一點事情，如果你們不做，我依然會去追根究底，我老實跟你講。

陳副主任委員添壽：好，我回去之後會去爭取這個項目。

翁委員重鈞：所有農漁民的紓困3.0就是要確確實實，我跟你講，我是不允許你們只是針對停灌地區喔，請你聽清楚，不是只有停灌地區才實施紓困3.0，農委會在做的事情就是專門在害嘉南地區的農漁民，你知道嗎？今天早上我聽了質詢，今年的部分請你回去算一下，今年公糧收購的數字是破歷史紀錄，南部地區的農民叫苦連天，農委會宣布北部地區停灌，結果卻害到南部的農民，大家求救無門，結果統統都交到公糧那邊。你們不要以為你們做了很多事情，你們真的是在害農民！我跟你們講紓困3.0，從上一次、上上次跟你們提出到現在，你們現在還在推託，連總預算質詢時答應我的事情，現在都還沒有看到公文！非停灌區一樣面臨很多農漁業的災害，那些水產品，無論是虱目魚、台灣鯛、鱸魚，都很「悽慘落魄」，都不敷成本啦。

主席：副主委，我看你用書面……

陳副主任委員添壽：是。

翁委員重鈞：有史以來，破幾十年最便宜的紀錄，雖然停灌區有受到傷害，可是非停灌區也一樣受到傷害，這些你們都不去照顧，漁業的電力補助你們不同意補助，漁業3.0的紓困你們不去進行，請問人家是怎麼照顧的？經濟部是怎麼照顧他們的中小企業的？稍微學習一下嘛！

主席：請以書面回覆翁委員。

翁委員重鈞：你們不要以為立法院沒有在關心農漁業的立法委員，我還是要告訴你，南部地區都是民進黨的立委，所以那些農民死光了也不會有人理會，你們也不理會，不可以這樣啦，不可以「軟土深掘，吃人夠夠」，農漁民不去關心是不行的，我絕對會追蹤到底。

質詢立委

翁重鈞

列席質詢對象／交通部政務次長陳彥伯、副主任委員陳添壽、經濟部政務次長曾文生

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