逐字稿｜邱志偉：報告因應新冠肺炎入出境管制政策...

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逐字稿｜邱志偉：報告因應新冠肺炎入出境管制政策... - 報導者觀測站

2020/12/28

報告因應新冠肺炎入出境管制政策及駐外防疫作法

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質詢片段切換

質詢立委

邱志偉

列席質詢對象／交通部常務次長祁文中、僑務委員會副委員長徐佳青、內政部政務次長陳宗彥、衛生福利部常務次長石崇良

#入出境管理

#新冠疫情下的出入境管...

#新冠疫情因應措施

#新冠防疫物資供應

#防疫量能檢討

質詢立委

邱志偉

列席質詢對象／交通部常務次長祁文中、僑務委員會副委員長徐佳青、內政部政務次長陳宗彥、衛生福利部常務次長石崇良

#入出境管理

#新冠疫情下的出入境管...

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#防疫量能檢討

質詢立委

邱志偉

列席質詢對象／交通部常務次長祁文中、僑務委員會副委員長徐佳青、內政部政務次長陳宗彥、衛生福利部常務次長石崇良

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#新冠疫情下的出入境管...

#新冠疫情因應措施

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#防疫量能檢討

邱志偉質疑僑胞出境兩年戶籍強制遷出問題，要求內政部提供具體方案。
邱志偉關注英國航班減半及旅客回國後的集中檢疫措施，建議提升對歐盟國家航班的檢疫強度。
邱志偉擔心旅客不如實申報旅遊史，可能成為防疫破口，建議跨部會協商加強檢疫措施。

邱委員志偉：（12時47分）主席、各位列席官員、各位同仁。政府有全盤的談判策略，談判當然要有計畫、有步驟、要循序漸進，這是雙方面的相互行為，談判不是叫陣，並不是誰喊得大聲誰就比較厲害。首先本席想請教僑委會徐副委員長，報告當中提及針對僑胞出境兩年戶籍強制遷出的問題，你們曾經三次發函給內政部研議彈性措施，請問最近一次是在12月15日對不對？

主席：請僑委會徐副委員長說明。

徐副委員長佳青：主席、各位委員。對。

邱委員志偉：接著本席想請教陳次長，針對這部分，內政部有沒有比較具體的方案？

主席：請內政部陳次長說明。

陳次長宗彥：主席、各位委員。非常抱歉，剛剛也有幾位委員關心這個問題，因為戶籍法第十六條有規定出境兩年必須遷出的條件，條文的內容寫得很清楚，完全沒有任何其他可以……

邱委員志偉：那我瞭解了，除非是修法。接下來本席想請教交通部祁次長，除了英國航班減半之外，旅客回國之後也必須集中檢疫，進行高規格的防疫措施。就英國與歐盟各國的邊境管制而言，包括空運、海運及陸運，各國都有不同的管制強度，期限也不一樣，究竟目前我們與歐盟各國的飛航航點有哪些點？據本席所知，目前包括法蘭克福、維也納、巴黎、羅馬及倫敦等地，邊境管制在歐盟相對比較寬鬆，他們可以從海運，也可以從陸運，如果他們的管制沒有確實到位的話，那麼從英國就可以到隔壁的法國去，甚至到荷蘭阿姆斯特丹去，請問對於從那些地方搭機回國的班次，我們有沒有必要提升檢疫的強度？

主席：請交通部祁次長說明。

祁次長文中：主席、各位委員。關於現在的作法，當然第一個就是要14天的集中檢疫……

邱委員志偉：集中檢疫是針對英國嘛！

祁次長文中：另外就是只要有英國旅遊史，14天以內……

邱委員志偉：如果沒有如實申報呢？

祁次長文中：從證件資料就可以查出來……

邱委員志偉：從證件根本看不出來，你也知道從英國到法國不見得會有關防章，如果有人不如實申報呢？現在是空運有管制，但是管制有期限，海運並沒有管制，陸運更是寬鬆，而且不見得每個關口都會蓋章。相信司長也很清楚，歐盟各國之間有許多移動都不需要蓋出入境章，所以從旅客的旅行證件根本看不出有任何到過英國的事實，如果旅客不如實提供旅遊史，那我們如何掌握？你們應該要思考一下，對於來自歐盟國家的航班應該要加強管制或檢疫強度才對，也許不致於像英國那麼高的強度，但我覺得有必要區別於從其他國家回來的旅客，因為歐盟必須視為一個整體，而不是單一國家。針對這部分，請問衛福部有沒有什麼看法？目前從這五個國家的五個航點還是有旅客回來，邊境管制並不像我們所說的只要禁航就可以控制人員的移動，如果有人沒有如實申報，針對這種情況，請問衛福部有沒有因應方案？

主席：請衛福部石次長說明。

石次長崇良：主席、各位委員。針對入境的部分，現在我們以電子圍籬來確認旅客有沒有完成居家檢疫，因此所有入境的……

邱委員志偉：問題在於他們有沒有去過英國，從他們的旅行證件根本看不出來嘛！

石次長崇良：目前我們還是希望能夠維持英國的航班不要……

邱委員志偉：那沒有問題，但是從英國到其他國家搭機回國也是很容易的，而且從旅行證件根本沒有辦法查出來，本席擔心這有可能會變成一個破口，就跟3月初的時候一樣，當時針對義大利禁航，問題是義大利和歐盟其他國家之間的進出都很容易，要不是我質詢之後你們去回溯追蹤14天，恐怕問題就會變得很嚴重，所謂料敵從寬、禦敵從嚴，第二波疫情來勢洶洶，我覺得你們應該要進行跨部會協商，研議針對從歐洲國家回來的航班，是不是應該要有更高強度的檢疫措施及作為。

質詢立委

邱志偉

列席質詢對象／交通部常務次長祁文中、僑務委員會副委員長徐佳青、內政部政務次長陳宗彥、衛生福利部常務次長石崇良

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