人事總長不適任的問題，來跟院長做一個討論。第一，在股市當中政府是否有解決 KY 股詐騙的決心？以目前剛爆出的康友 KY 股，受害人數達 1 萬 1,848 人，席捲股市 730 億元資金，十大外資股東持股比例達 9.7%，其中值得注意的是，挪威中央銀行也是這當中的外資，以這樣的國家主權基金，竟然也會被這樣的公司受騙。好，到底我們的金管會證期局及證交所他們的金融管理、監理出現了什麼問題？讓這麼離譜的詐騙事件發生。本席歸納原因有二，第一個，就是主管機關對於 KY 股，也就是公司設立在開曼群島、股票在我國上市的監督力道是完全失靈的，針對只有董事長一人是台灣籍、其餘人員全部都是中國籍這樣的公司，竟然能夠在台灣上市。第二個，對於大眾揭露的訊息是長期造假，而且無法確實審查。依照康友的年報，很清楚地呈現整個經營團隊只有一個人是台灣人，其他的人全部都是在大陸，所有的受害投資人求償無門、孤立無援。本席建議日後針對在台灣上市的 KY 股經營團隊，董事、監察人跟財務人員的國籍，應該有更嚴格的把關標準，而且重點是一定要公開地揭露。在 KY 股當中，這件事情不是今年 2021 年發生，從 2018 年的時候，康友這家公司會計師就跟證交所的人前往福建來做康友第三季的財報查核，結果出來的財報叫做「應無大礙」；一直到2020 年康友被停止交易，長達 2 年的時間──2018 年到 2020 年停止交易，這 2 年當中因為這「應無大礙」的財報，讓所有的小股民在不知情的情況之下繼續地投入，金管會做了什麼？一件事，叫做懲處會計師，對於查處這樣的弊案完全沒有任何的作為，證交所透明誠實、揭露訊息的本務有盡到責任嗎？金管會有盡到監督之責嗎？KY 股組織性的計畫詐騙手法，本席羅列如下：康友公司是在台灣排名前 30 名，非常漂亮的財報，30 名喔！它的高毛利上市就募資了；推高股價之後，高股價之後再次推高股價；變成高毛利、高配息之後，逢高賣出；然後在市場上增資圈了一大筆錢；董事長等經營團隊搞失聯，下市了；最後這樣的詐騙集團繼續存在，現在就在積極接管它的子公司；準備變賣它的子公司，也就是這家公司從上市到下市之後，它可以繼續變賣股份，還可以販賣資產，叫做一魚兩吃。整個詐騙計畫就是不實的財報跟會計師的簽證，因此誤導了投資大眾，這就是 KY 股的計畫詐騙的手法。本席要提出的，這是不是唯一在台灣呈現的結果？不是，這在中國的連續劇都真實地演出這樣子的 KY 股的詐騙手段，輸出到美國，直接隔絕在外，竟然在台灣的我們金管會等所有相關單位束手無策。KY 股的會計師簽證是失效的，會計師未依專業判斷來防弊，「勤業眾信」出具錯誤的財報及重大事件未揭露，讓廣大投資人誤判，會計師並未針對康友已公開的財務報告做嚴審的查核，而做出不實的查核簽證。109 年 2 月竟然在大陸已經沒有營運的康友，會計師能夠繼續在 4 月 15 日的時候簽出第一季的財報；同樣在 109 年 2 月在台灣已經完全停止營運，其股票竟然可以一直交易到 8 月。幽靈公司的股票在我國股市可以繼續這樣被交易買賣，證交所的監督之責在哪裡？股民的受損可以提告證交所嗎？好，這樣子的一個完美風暴，它就是在於道德危機、監管失靈，綜整它的特質
如下：
1.一位台灣人的公司怎麼能夠通過上市審核？2.累積 5 年，2018 年到今年整個即將下市了才爆發，監管完全失靈。3.長期的金融監督強度不足，僅依靠會計師來簽核財報，顯然無法查出有心製造假財報的黑心詐騙企業。4.證交所完全有權無責，倘若出事，只會懲處會計師來逃避自身的監督角色及把關的功能。投資大眾如果連會計師簽核的財報都無法相信，如何能夠讓我們的股市健全？針對會計師查核簽證不實，本席質疑會計師的懲處──停職兩年會不會太輕了？以這個案子來說，740 億元的資金，我只要其中的十分之一就好了，拿 5 億元、10 億元，他被關也無所謂啊！5 億元、10 億元賺到口袋裡面，事務所沒有連帶責任嗎？我舉的例子殷鑑不遠，就是美國的安隆案，安隆是美國的七大企業，因為股市整個崩跌而倒閉之後，負責簽證的美國第五大會計師事務所──安達信就倒閉了。台灣的會計師事務所分享會計師簽證的利潤，卻無須承擔任何簽證不實的連帶責任，所以現在所有台灣的上市上櫃公司都找前四大會計師事務所簽證，但是紕漏連連，康友的簽證不實不是第一個案子。而我們的金管會怎麼做呢？你們在年初的時候研擬方向，到現在還沒有定奪。你們說董事會的成員中，台籍董事要過半，獨董的部分，從一席台籍董事提高到二席。在台募資，你們竟然還可以這樣容忍，說 KY 公司在台募集的資金匯到營運地的大陸時，要放在台資銀行的大陸分行。本席認為應該這樣調整，第一個，台籍董事過半及兩席獨立董事仍然無法保障投資人的權益，應該明確的在事前充分揭露 KY 股的董事會中非台籍的董事人數，讓投資大眾能夠充分的評估是否投資。以康友這個案子來說，如果有明確揭露只有一個台灣人而已，其餘全部都是中國人，你覺得投資人還會投資嗎？另外一個，資金應該限制相當比例放在台灣的境內銀行。現在股友成立了自救會，是由 1 萬 1,848 名康友的股友組成，他們有損失 730 億元資金的無奈，他們的心聲是什麼？台股是詐騙集團的天堂，賺大錢還逍遙法外。心聲一，公司的詐騙首腦皆已潛逃境外；無奈二，金管會只會做一個動作，叫做最快速度懲處會計師；無奈三，交易所一副事不關己的態度，索取訴訟資料（查核報告）不給，不提供協助，形同打壓股民；第四個，投資人只能自救，形同二次傷害。能夠到跟院長討論的層級，是因為它是一個系統的風險，從康友、淘帝到綠悅都已經出現案件，已經在下市。現在本席直接告訴院長，勝悅即將爆發，未來還有幾個案子。他們共同的特色就是高淨值（現金很多）、業績一夕翻盤，第三個，同一個會計師，第四個，全部都在福建。對於這樣的系統性風險，本席懇請院長審慎的瞭解跟裁示。本席主張加強對 KY 股在台灣上市的審查強度，第一個，全面清查所有 KY 股公司的體制跟公司治理。第二個，對於 KY 股的董監事名單、國籍要充分揭露，讓投資人能夠合理的評估。第三個，限制在台灣上市的 KY 股公司的資金流向，不得全數匯出境外。是不是能夠請金管會從現在開始的兩個月內提出具體的檢討方案？不要再虛應了事了。院長，是不是請你做個裁示？
