李委員貴敏:好,謝謝。我剛剛第一個講的是不作為,第二個要講的是空白授權。我可以理解公務人員常常喜歡別人授權給他。但我之所以把空白授權放在後面講的原因是,你們前面不作為,後面卻要老百姓空白授權給你們。我們看草案第六十七條。民間對 5%基礎的 base 已經很有批評了,後面你們又加上一些空泛的概念,剛剛何志偉委員也有提到。你講要考量到國家的經濟環境,現在全球經濟環境好嗎?不好,不是嗎?你講要考慮到國家財政的準備率、撫卹基金的準備率,要考慮到國家財政的情形。現在國家的財政加上紓困條例等等,國家財政好嗎?你擺明了其實條文裡面雖然有 5%的上限,但你要調的比率部分其實都是很模糊的空間。這等同於是給行政院也好,相關單位也好,一個空白的授權,而且是你可以為所欲為的。部長認為這樣的標準妥當嗎?