逐字稿｜江永昌：處理審計部主管預算凍結書面報告...

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逐字稿｜江永昌：處理審計部主管預算凍結書面報告... - 報導者觀測站

2021/4/1

處理審計部主管預算凍結書面報告案｜處理財政部主管預算凍結書面報告案

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質詢立委

江永昌

列席質詢對象／台北國稅局局長宋秀玲、財政部部長蘇建榮、賦稅署署長許慈美

#虛擬貨幣管理

#電子發票管理

#財政預算審查

#科技發展與應用

#金融科技發展與應用

#銀行與投信業治理

質詢立委

江永昌

列席質詢對象／台北國稅局局長宋秀玲、財政部部長蘇建榮、賦稅署署長許慈美

#虛擬貨幣管理

#電子發票管理

#財政預算審查

#科技發展與應用

#金融科技發展與應用

#銀行與投信業治理

質詢立委

江永昌

列席質詢對象／台北國稅局局長宋秀玲、財政部部長蘇建榮、賦稅署署長許慈美

#虛擬貨幣管理

#電子發票管理

#財政預算審查

#科技發展與應用

#金融科技發展與應用

#銀行與投信業治理

江永昌質疑境外電商雲端發票的開立情況，認為財政部的達成率不可信。
江永昌關注虛擬貨幣交易的稅收問題，要求財政部提供交易平台的掌握情況。
江永昌批評官股銀行在金融科技和網銀發展上的進度緩慢，要求加強競爭力。

江委員永昌：（11 時 51 分）謝謝主席，本席要請教財政部蘇部長及賦稅署署長。

主席：請財政部蘇部長說明。

蘇部長建榮：江委員好。

江委員永昌：部長，請教一下，境外電商在台灣經營購物平台，須開立雲端發票，推動這麼久了，現在到底有多少家境外電商已經開立雲端發票？你們現在掌握多少家還沒有開立？有沒有這樣的數據？

主席：請財政部賦稅署許署長說明。

許署長慈美：目前已經開立雲端發票的有 105 家，這 105 家占所有境外電商申報銷售的比率已經達到 99.93%。

江委員永昌：聽起來好像滿亮麗的。

許署長慈美：有 4 家還沒有開立，目前台北國稅局都已經分別依稅捐稽徵法第四十四條或營業稅法第四十七條處罰。

江委員永昌：沒關係，慢慢來，我是真的覺得不是只有這一百多家，你們達成率有 99.93%，我現在就立刻講一家，The Book Depository，這是亞馬遜的子公司，我的助理很奇怪，很愛去這家買書，這一家卻從來沒有開發票，你要我點，我還可以點好幾家。你說達成率這麼高，有一百多家，好像剩沒幾家，我不相信，如果境外電商沒有開立雲端發票，那營業稅及營所稅等稅金就會損失，你們已經開罰三波，有效嗎？什麼時候要再開罰？你還要再罰誰？

蘇部長建榮：主管這部分業務的是台北國稅局，我請局長來說明。

主席：請財政部台北國稅局宋局長說明。

宋局長秀玲：委員好。

江委員永昌：接下來要罰誰？

宋局長秀玲：我不能講公司名稱，我只能說我們有針對……

江委員永昌：境外電商沒有開立雲端發票，這是你們的政策，現在誰違規？你不能講是誰，剛剛還說達成 99%。

宋局長秀玲：先跟委員報告，就是說……

江委員永昌：主席，這段時間都不可以算，他答不出來，然後翻資料，這樣不太好。給你們時間去好好查清楚。我為什麼要問這個？因為部長在去年 8 月份接受中央社專訪時說要擴大稅基，擴大稅基當然就包含地下經濟，地下經濟很重要的一環就是網路交易，所以我剛剛問境外電商雲端發票的問題。現在我要繼續問你另外一個問題，就是虛擬貨幣的問題，因為疫情及國際環境的關係，比特幣從 6,000 漲到 5 萬 7,000，以太幣從 250 漲到 1,750，幣安幣從 50 漲到 2,000，在做虛擬貨幣交易的人要不要繳稅？

蘇部長建榮：因為虛擬貨幣目前不是通貨，所以國內的話，基本上……

江委員永昌：管它是不是通貨，金管會跟央行怎麼定義？

蘇部長建榮：如果是金管會認定的……

江委員永昌：沒有，我先講，投資虛擬貨幣，買賣交易獲利，在台灣要不要課稅？

蘇部長建榮：照理講是要繳稅。

江委員永昌：照理講要繳，那課到了沒？我提出兩個問題，第一個就是你們現在掌握多少交易平台？這些交易平台有多少交易量？有沒有掌握？你說照理要繳稅，照法律要繳稅，有沒有掌握？不用講平台名，你們有掌握虛擬貨幣境內的交易平台，境外的平台，我看你們大概就沒那個能力。

許署長慈美：報告委員，交易中心的手續費都有報繳營業稅。

江委員永昌：都是境內嘛？

許署長慈美：是。

江委員永昌：他如果沒有來申報，你查不到，他有來申報，你才查得到。

許署長慈美：是。

江委員永昌：好。去年收多少？你們向這些交易平台收多少營業稅？從這裡推估交易虛擬貨幣到個人的財產交易所得，可以課到多少稅？你一直在講地下經濟，然後我講網路交易，還有虛擬貨幣，你們應該要非常嚴密地掌握到。沒關係，詢答完有時間，你再把全部的資料給我們，讓我們來瞭解一下到底財政部有沒有說到做到。然後我再提醒一下，在網銀部分，我們官股銀行只有一家有去參加，是哪一家？

蘇部長建榮：將來。

江委員永昌：將來銀行？我們官股銀行是哪一家去入股？

蘇部長建榮：兆豐。

江委員永昌：結果將來銀行現在是最落後的。

蘇部長建榮：是。

江委員永昌：怎麼辦？國庫署署長，你有沒有掌握啊？

蘇部長建榮：跟委員報告，因為將來銀行一直以來都是中華電信在主導……

江委員永昌：你們就推給它嘛，反正……

蘇部長建榮：我也沒有推給它的意思，這個就是中華電信在主導，兆豐有派董事在裡面。

江委員永昌：對，但是光靠一家也不行啊，勤業、眾信有公信力，50%的銀行會實施彈性的工作排程，61%的投資管理公司允許員工在家辦公，50%的投資管理公司用 AI 服務機器人支援線上，50%的銀行預定在實體分行引進 AI，VISA 發布的消費者支付調查 2.0 也說，台灣的消費者對純網銀的認知度高達七成，有 52%的台灣民眾有興趣在純網銀開戶，56%的民眾期待獲得更優惠的利率，47%的民眾期待更全面的線上服務，把這些綜合起來，結果我們的官股銀行只有兆豐有去參加，將來銀行速度又最慢。綜合一下，我們官股銀行在彈性工作、在家辦公、實體分行引進AI 的表現，我就不講網銀了，光是在這件事情上來看，官股銀行沒有任何企圖心，也沒有任何效率跟進度，可以回答我嗎？

蘇部長建榮：關於這部分，公股行庫有一個金融科技整合平台，針對委員剛才所提到的這部分，事實上我們已要求各公股行庫持續在業務上精進。

江委員永昌：這個文字講得很漂亮，你知道有十年網路金融環境這件事情嗎？就是說，包括官股銀行在內，要在這方面做好準備，光是看台銀，資安網路發展事業、工程及管理諮詢服務費、電腦軟體服務費增加的預算數年成長連 10%都不到，我是覺得官股銀行在這方面的競爭會處於劣勢，希望你們去加強。

蘇部長建榮：是，謝謝委員。

質詢立委

江永昌

列席質詢對象／台北國稅局局長宋秀玲、財政部部長蘇建榮、賦稅署署長許慈美

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