逐字稿｜趙正宇：審查道路交通管理處罰條例修正草...

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逐字稿｜趙正宇：審查道路交通管理處罰條例修正草... - 報導者觀測站

2021/4/14

審查道路交通管理處罰條例修正草案｜繼續審查道路交通管理處罰條例修正草案

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質詢立委

趙正宇

列席質詢對象／交通部政務次長陳彥伯、內政部警政署組長楊鴻正、公路總局局長許鉦漳、路政司司長陳文瑞

#交通部其他業務

#大眾交通建設

#運輸安全管理與事故調...

#道路與行人交通安全

#鐵道安全與台鐵改革

質詢立委

趙正宇

列席質詢對象／交通部政務次長陳彥伯、內政部警政署組長楊鴻正、公路總局局長許鉦漳、路政司司長陳文瑞

#交通部其他業務

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#鐵道安全與台鐵改革

質詢立委

趙正宇

列席質詢對象／交通部政務次長陳彥伯、內政部警政署組長楊鴻正、公路總局局長許鉦漳、路政司司長陳文瑞

#交通部其他業務

#大眾交通建設

#運輸安全管理與事故調...

#道路與行人交通安全

#鐵道安全與台鐵改革

趙正宇質疑大客車安全帶法案未續審，強調安全重要性。
趙正宇提議設立家長接送區，避免交通堵塞與安全問題。
趙正宇關注蘇花安進度及太魯閣號事件的工安問題。
趙正宇要求加強濃霧偵測器設置，提升用路人安全。
趙正宇批評北宜速限過低，建議調整以改善交通便利性。

趙委員正宇：（12 時 2 分）次長，我們今天審查道安條例，你知道第三十一條是什麼嗎？

主席（陳委員雪生代）：請交通部陳次長說明。

陳次長彥伯：第三十一條是安全帶……

趙委員正宇：上一屆（第 9 屆）我們有修大客車繫安全帶的問題，都已經二讀了，結果被拖了，現在是第 10 屆，上次就是因為蝶戀花事件造成重大傷亡，所以才提案修正第三十一條，大客車要繫安全帶。前陣子又發生蘇花公路的車禍，請問次長，這個案子怎麼辦？

陳次長彥伯：它是屆期不續審……

趙委員正宇：對，屆期不續審！

陳次長彥伯：所以退回來了，原則上我們交通部會再……

趙委員正宇：你們有沒有再提？

陳次長彥伯：我們會提，但是好像委員有相關的提案，所以在這一次來審查。

趙委員正宇：對啊，有相關的提案，如果這個在上一屆有處理的話，就不會有這個問題了，大客車、大貨車都是一樣，而且現在大貨車後面也可以坐人，很多我們要修的法律，上一屆沒有修，我們這一屆來完成，安全是非常重要的，好不好？另外一件事情，在道安條例第三條、第五十五條、第五十六條，即我們增加暫時停車，以利做父母的接送小朋友，你對這個的看法如何？

陳次長彥伯：我也跟委員報告一下，其實現行的條文裡面，對於幼童上下車已經有相關的規定，它已經通過了，所以我想……

趙委員正宇：請路政司講一下。

主席：請交通部路政司陳司長說明。

陳司長文瑞：上次通過的是，家長載送七歲以下的小朋友，在黃線停車的話，不受三分鐘的限制，這個已經通過。

趙委員正宇：學校前面如果沒有黃線，只有紅線怎麼辦？有委員提案要劃紅虛線，有這種東西嗎？

陳司長文瑞：目前沒有這種線。

趙委員正宇：如果沒有黃線，它是紅線，不能暫時停車怎麼辦？

陳司長文瑞：實務上面，在學校附近應該要考量設黃線的臨時停車，或者是家長接送區，家長接送區的停車時間就會超過三分鐘，因為有時候是接送七歲以上的學者。

趙委員正宇：我覺得家長接送區是非常重要的，比如人行步道是 4 米、5 米，我們可以縮 1 米到 2米給接送區，這是非常重要的，今天如果你設了紅虛線，是不是造成主幹線塞車，又危險，對不對？

陳次長彥伯：對。

趙委員正宇：這都要考慮進去，這是動線的問題。

陳次長彥伯：我們認同委員，因為……

趙委員正宇：動線的問題要注意一下。

陳次長彥伯：會禁止停車或臨時停車一定有安全上的顧慮，如果把這個一直放寬的話，其實是不利於安全的，所以是不是要增加這麼多紅色虛線，都是值得考慮的。

趙委員正宇：要考量一下。另外，部長有講過，高鐵延伸宜蘭，打造東部的快鐵，蘇花安現在的進度如何？4 月是不是通過審核了？

主席：請交通部公路總局許局長說明。

許局長鉦漳：目前蘇花安的期中報告，我們已經開過會，現在在做報告的修改，後續就會往前去做相關的期末報告，這個過程中……

趙委員正宇：有按照預計的時程做嗎？

許局長鉦漳：有，目前都有按照一定的期程。

趙委員正宇：局長，太魯閣號事件舉國悲痛，局長，這是工安的問題，不是鐵路局的問題，你們也有問題，你們公路總局負責太多地方了，大大小小的路很多，而且山路也非常多，現在很多工程，比如在快速道路上施工，你有沒有做安全防護措施，你們還有工程車也被撞了！

許局長鉦漳：目前在快速公路上施工的話，只要占用車道，我都要求同仁要掛緩撞拖車，這個照片上的工程車被撞，我有問過，事實上我們後面也有緩撞拖車，但因為還是有一定距離，它就從中間撞進來，大概是這樣的狀況。

趙委員正宇：局長，工安要做好，而且你們的邊坡也很多……

許局長鉦漳：瞭解。

趙委員正宇：因為我自己的選區也有山區，每個公路單位都非常盡責，但是這些防護措施、工安要做好，這才對駕駛人有保障。蘇花遊覽車的事情已經經過一個多月了，車體到底有沒有問題？

許局長鉦漳：目前這部車的問題，運安會在做調查……

趙委員正宇：出來了沒？

許局長鉦漳：我們還沒有看到相關的報告，還沒有出來，至於說同型車召回檢驗，總共 718 輛……

趙委員正宇：檢查的狀況如何？

許局長鉦漳：運安會特別說要先召回的部分，718 輛召都回來做相關的檢視，車安中心對於這 718輛座椅的安裝方式，他們初步判定是可以，但是他們會把相關的資料帶回去做原廠當初設計的一些比對，那個部分目前車安中心還沒有給我們相關的資料。

趙委員正宇：另外，你們要在西濱裝設 16 處的濃霧偵測器，對不對？

許局長鉦漳：沒錯。

趙委員正宇：現在做的如何？

許局長鉦漳：目前 2 座已經按照我們的期程，一個月完成。8 月會完成 8 座，一年內會完成 16 座，最主要是材料的問題、設備的問題。

趙委員正宇：我想這個對用路人是非常重要的，霧氣越來越重，而且很多人把快速道路當高速公路在開，真的，很多人是這樣子，所以他的速度是非常快的，我以前有跟你說明，國 1、國 3 因為大家長期用，也瞭解哪個地方，比如說到三義、到林口，大家都知道那邊霧氣很重，速度會變慢；西濱比較沒有，用路人用的機率並不大，他們都把快速道路當高速公路在開，所以會造成一些連環大車禍，濃霧的偵測器一定要做好，前面的警示也要做好，好不好？另外，我們今天審查區間測速，這個設備、標準化都好了嗎？有沒有問題？

許局長鉦漳：設備跟標準化相關的規範，標檢局都已經公布了，我們現在都已經申請，在檢測之中了。另外，相關資安的部分，目前我們找很多單位共同協商，這個老早就找了，也找了相關單位做這個部分，我們也申請去做相關的檢驗，原則上屬於我們省道的部分，大概 6 月底應該都可以完成，應該可以上路。

趙委員正宇：北宜速限是多少？

許局長鉦漳：北宜目前時速是 40 公里。

趙委員正宇：如果你今天設 40 公里，為什麼用這個做替代道路？國道 5 號現在都已經塞滿了，今天你的替代道路時速只有 40 公里，我請問你，大家是不是要走國道 5 號，反正一樣塞嘛！搞不好碰機率還不會，北宜的時速定 40 公里，安全很重要，不能超速、不能越雙黃線，這個我都同意，但是 40 公里似乎過低了。

許局長鉦漳：目前有一些彎道沒辦法開放的部分，我們會維持 40 公里……

趙委員正宇：我不是跟你講彎道，彎道當然要 40 公里以下啊！

許局長鉦漳：其他的地方我們現在正在檢討，我們希望大範圍可以稍微再做相關的調整，目前在檢討之中。

趙委員正宇：是不是應該要調整？今天你全路都是 40 公里，怎麼開？不是每個人都像你一樣有司機，坐後面耶！你瞭解嗎？我當民意代表這麼久了，我覺得很多官員做官做久了，自己很久沒有開車，老以為就是這個樣子，你不知道用路人的痛苦，還有一些塞車的狀況。既然是替代道路，全部 40 公里的話是非常不便的，轉彎處或危險路段一定要 40 公里，是不是？

許局長鉦漳：目前在檢討中。

趙委員正宇：謝謝。

主席：謝謝趙正宇委員。許局長，剛才趙委員提到有濃霧，可以裝 LED 燈，像苗栗濃霧的路段，我們馬祖也有，我覺得這個可以考慮。另外，在民國 74 到 75 年我在士林分局，警政署的楊鴻正組長是我的老同事，因為時間的關係，早上陳歐珀委員有提醒，紅線照相逕行舉發的政策，會把警察累死，沿線這樣舉發，罰款 300 元有沒有任何的改善？沒有啊！300 元又怎麼了，還是不動如山！而且這個照相有的是報復性的，報復性沿路統統照過去，管區只有一個，你在分局待過嘛，對不對？你要管區開多少紅單？一天開幾百張，他其他勤務都不要做了！

楊組長鴻正：法條正在修。

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