這個法案的概念或整個草案去做討論，這是跨部會的，他們應該要討論啊！你知道嗎？這就是高層重不重視，我去查過了，動員會報一年開一次，都在 12 月，過去這幾任行政院長有自己召開的只有一個叫「賴清德」。蘇貞昌擔任兩年多的院長，沒有自己召開過半次，都叫副院長召開，對不對？你們國防部是負責幕僚業務的祕書單位，你們不要搖頭，的確就是這樣。109 年的時候是沈榮津主持的，108 年是陳其邁，都是副院長，院長根本不重視，你們在這邊那麼辛苦的修法，然後你提出來說整合的高度不夠，院長不重視啊！他連開這個會報都不親自主持，然後你們這個法案這麼重要，這是一個組改的法案耶，組改是跨單位的，你還說將來你要整合其他單位，你要名正言順，你成立一個署，對不對？你們用心良苦，我也認為你們的出發點是正確的，但是如果我們的行政高層，最高行政首長，負責動員的最高首長叫做行政院長耶，不是你們耶，你們是祕書單位耶，負責動員的是行政院耶。將來你成立這個署之後，如果行政院還是不理你，行政院的會報好像很隨便你們找誰開，副院長來主持就好了，院長一樣不重視，你國防部一樣很辛苦，你一樣很辛苦，你最後只能做你的後備指揮部的工作，所以，你加了一個帽子又怎麼樣？在我看來，這個法案就是在你們的後備指揮部加全動室上面加一個大帽子，叫做「防衛後備動員署」，美其名叫三級機關，找一個中將來幹署長，so what？如果行政院不 back up 你的時候，你如何整合縣市？你如何整合你平行單位的部會？你告訴我，誰要配合你？所以，如果部長你認為整合問題是要調整這個組織法，要成立署的最終目的的話，你必須要叫高層出來啊！高層如果是這種態度的話，即使你修了這個法，部長，也沒有用啦！如果高層重視的話，我跟你講，行政院動員會報就可以指揮了。院長下令了，各單位還不聽嗎？不可能啦！今天如果行政院院長下令，國防部提出來的跨部會整合的動員，各部會要配合，不配合的部長就拔掉，誰不聽話啊？誰不聽話啊！這不是成立一個單位就可以好像瞬間把你的整合跟動員力道提升到某一個層次，我認為沒有辦法。第二個倒是我更重視的訓練，後備的訓練，今天不是只有動員跟整合的問題，你的訓練要怎麼樣強化，在這部法裡面完全沒有提，所以我說整合我們的後備動員能力不要淪為表面化，我們要實質強化我們的後備動員。實質強化後備動員除了剛剛部長你所重視的整合，垂直還有橫向，其實它是一個上下左右前後的整合，後備嘛，是跨了各單位而且是前後隸屬的，可是更重要的是，你的後備戰力的組訓是什麼？那個訓練是關鍵。所有退伍的阿兵哥，職業的也好，義務的也好，你如何再訓練？你如何再強化？我目前沒有看到，我覺得這是國軍在後備戰力上面一個最大的危機。現在我們的後備動員，我坦白講救災可能還比防衛來得強，因為救災的經驗多，還有救災的意識強，所以很多的後備軍人願意、能夠配合。可是這個部分，真的我要告訴你們，拜託，這個東西，今天如果要這樣草率修法的話，我認為沒有辦法做到部長你所要的那個整合力道的加強。我建議這個法案你們提到動員會報再去討論，叫院長出來主持，跨部會都講一次，講完了，大家確立共識來修這部法，這樣修完法那些人才真的會聽啦，否則就是你國防部自己在修法而已，我也會替你們叫屈啦，你做白工。我不會騙你，部長，我是這樣奉勸你，你要去跟院長
