逐字稿｜鍾佳濱：處理行政院農業委員會等各部會、...

觀測站首頁

關於觀測站

意見回饋

報導者開放實驗室

訂閱電子報

贊助我們

選擇回報類型

內容問題

發現錯字、資訊錯誤或內容異常？請回報給我們！

產品問題

遇到功能異常或有改進建議？歡迎提供您的回饋！

取消

下一步

資料處理中，請稍候⋯⋯

我們正在載入最新內容，很快就好！

逐字稿｜鍾佳濱：處理行政院農業委員會等各部會、... - 報導者觀測站

2021/4/29

處理行政院農業委員會等各部會、所屬單位預算｜審查食農教育法草案

iVOD

質詢片段切換

質詢立委

鍾佳濱

列席質詢對象／教育部政務次長蔡清華暨相關人員、行政院農業委員會主任委員陳吉仲暨相關人員

#屏東地方發展

#經濟預算審查

#食農教育

#學生輔導法修訂

#教育部其他業務

#營養午餐與喝鮮乳政策

質詢立委

鍾佳濱

列席質詢對象／教育部政務次長蔡清華暨相關人員、行政院農業委員會主任委員陳吉仲暨相關人員

#屏東地方發展

#經濟預算審查

#食農教育

#學生輔導法修訂

#教育部其他業務

#營養午餐與喝鮮乳政策

質詢立委

鍾佳濱

列席質詢對象／教育部政務次長蔡清華暨相關人員、行政院農業委員會主任委員陳吉仲暨相關人員

#屏東地方發展

#經濟預算審查

#食農教育

#學生輔導法修訂

#教育部其他業務

#營養午餐與喝鮮乳政策

鍾佳濱質疑學校代收代辦費的合理性，並提到監察院的調查結果。
他主張學校營養午餐應視為課程教學的一部分，而非代收代辦。
鍾佳濱建議透過聯合採購提升食材供應的規模效益，並推動中央廚房。
他呼籲成立食農教育規劃小組，整合教育部、地方政府和農民的資源。
鍾佳濱提議修正學校衛生法為學校衛生教育法，納入飲食健康教育。

鍾委員佳濱：（12時21分）主委好、次長好、副署長好。先請教一下蔡次長，早年學校的代收代辦費包括游泳池的水電管理費，一個學期大概100元，電腦設備維護及管理費一個學期大概230元，後來怎麼樣？沒關係，我直接告訴你好了，後來因為監察院在2010年調查，認為學費是與學校教學活動直接相關、支付給學校，包括設備等費用；雜費是間接支付行政業務所需；代收代辦費是學生個人必須使用的，由學校協助學生統一收付，像正式教學的書籍費是代收代辦，家長會費代收代辦，營養午餐費和學生平安保險費也是代收代辦，可是游泳池的水電費和電腦設備就不能代收代辦，必須改列為學費收入，次長，是不是這樣？

主席：請教育部蔡次長說明。

蔡次長清華：是的。

鍾委員佳濱：主委，根據農委會2018年預告的食農教育法草案第十六條，除了鼓勵之外，還要透過學校的膳食供應和食農教育的體驗活動，促進健康飲食生活之認識及實踐，請問是不是這樣？

主席：請農委會陳主任委員說明。

陳主任委員吉仲：我們後來送到行政院的版本也有把這個精神……

鍾委員佳濱：很好，你們把它放進來。所以你們支持透過學校膳食供應還有體驗活動來促進健康飲食，對不對？

陳主任委員吉仲：是的。

鍾委員佳濱：其實現在學校在營養午餐中所扮演的角色也不應該是代收代辦了，我覺得它不是服務家長，它應該是課程教學的一部分，請問次長，你覺得有沒有這樣的可能性？

蔡次長清華：一定可以的。

鍾委員佳濱：好，現在學校營養午餐費以屏東縣為例，不計算偏遠國小，家長要付40元、政府補助6元，此外還有捐款，大概就是這樣。現在路上一個便當絕對不可能只有46元啦！主委和次長同意嘛！所以這是我們要面對的營養午餐經費。營養午餐常見問題有食物中毒、偏遠地區學校沒有三章一Q的食材或供應的廠商，還會發生採購弊案。次長，這是不是現在學校營養午餐常看到的問題？

蔡次長清華：是，大致上是這樣。

鍾委員佳濱：那要怎麼解決呢？其他的設備採購像學校的電腦會用聯合採購，中央補助給地方政府，地方政府就幫忙學校買電腦，又或者像這次的冷氣，我們把學校分群，讓他們一個群、一個群去採購，次長，這是不是目前的做法？

蔡次長清華：是。

鍾委員佳濱：如果食材可以聯合採購，由地方政府直接跟農民、農場、農民團體購買，然後直接交給學校，你覺得這樣會不會更有規模效益？

蔡次長清華：是，委員的說法很對。

鍾委員佳濱：好。聯合採購有以下幾個優點：第一是團購有優勢，食材的規模經濟效益會出來；第二是截長補短，各校規模大小不一，行政能量有差異，由地方政府來協助，可以減少偏鄉學校和小校的壓力；第三是共享經濟。請問現在教育部是不是有在推動中央廚房？

蔡次長清華：是的。

鍾委員佳濱：如果廚房由政府來協助興建，食材由地方政府來協助統一購買，這樣硬體和營運是不是會有綜效？

蔡次長清華：是的。

鍾委員佳濱：陳主委，農事體驗活動包括農民的場域，如果往後延伸，從採收之後的洗濯、烹調到餐廳禮儀，你覺得是不是可以包含在學校的課程教學當中？

陳主任委員吉仲：這些都是食農教育的一環。

鍾委員佳濱：很好，所以我的結論就出來了，我們希望農委會趕快成立一個食農教育規劃小組整合教育部、地方政府和農民，要做什麼事情呢？做和教育部蔡次長有關的事情。請問你們成立了嗎？

陳主任委員吉仲：其實在母法還沒有通過之前，我們可以先來成立，以試辦的方式……

鍾委員佳濱：同意啦？

陳主任委員吉仲：完全同意。

鍾委員佳濱：日本的食農教育在1954年是「學校給食法」，到了2015變成「食育基本法」，台灣現在要直接跳到食農教育法，缺了什麼？蔡次長，你覺得我們缺了什麼？時間有限，我直接講答案好了。我們有一個學校衛生法對不對？小時候要是上體育課在運動場跌倒了，我們會去保健室擦紅藥水，健康中心裡面有護理師，對不對？現在學校衛生法只規範了健康中心和護理師，未來我們如果把學校衛生法強化為學校衛生教育法，納入飲食健康教育，你覺得妥不妥當？可以嗎？強化它的功能！

蔡次長清華：可以研議看看。

鍾委員佳濱：好，本席最後的結論是請農委會跟教育部成立食農教育規劃小組，籌備食農教育所需要的農事體驗場域及課程，剛剛主委已經同意了。現在請教育部考慮將學校衛生法修正為學校衛生教育法，或者訂定營養午餐法，次長，你覺得如何？

蔡次長清華：這還是要研議。

鍾委員佳濱：好，謝謝主委、謝謝次長，謝謝。

質詢立委

鍾佳濱

列席質詢對象／教育部政務次長蔡清華暨相關人員、行政院農業委員會主任委員陳吉仲暨相關人員

#屏東地方發展

#經濟預算審查

#食農教育

#學生輔導法修訂

#教育部其他業務

#營養午餐與喝鮮乳政策

問題回報

深度求真眾聲同行

獨立的精神，是自由思想的條件。獨立的媒體，才能守護公共領域，讓自由的討論和真相浮現。

在艱困的媒體環境，《報導者》堅持以非營利組織的模式投入公共領域的調查與深度報導。我們透過讀者的贊助支持來營運，不仰賴商業廣告置入，在獨立自主的前提下，穿梭在各項重要公共議題中。

今年是《報導者》成立十週年，請支持我們持續追蹤國內外新聞事件的真相，度過下一個十年的挑戰。