逐字稿｜賴惠員：立法院社會福利及衛生環境委員會...

觀測站首頁

關於觀測站

意見回饋

報導者開放實驗室

訂閱電子報

贊助我們

選擇回報類型

內容問題

發現錯字、資訊錯誤或內容異常？請回報給我們！

產品問題

遇到功能異常或有改進建議？歡迎提供您的回饋！

取消

下一步

資料處理中，請稍候⋯⋯

我們正在載入最新內容，很快就好！

逐字稿｜賴惠員：立法院社會福利及衛生環境委員會... - 報導者觀測站

2021/5/5

立法院社會福利及衛生環境委員會COVID-19疫苗採購調閱專案小組召集人推舉｜專題報告：勞工職業災害保險及保護法後續子法規劃及施行期程｜處理勞動部主管預算解凍案｜審查廢棄物清理法｜處理行政院環境保護署主管預算解凍案

iVOD

質詢片段切換

質詢立委

賴惠員

列席質詢對象／勞動力發展署署長施貞仰、勞動部部長許銘春、經濟部工業局主任祕書周崇斌、職業安全衛生署署長鄒子廉

#勞動部其他業務

#勞基法修訂與執行

#兩岸關係與互動

#社會福利與衛生環境預...

#新冠疫苗取得與使用

質詢立委

賴惠員

列席質詢對象／勞動力發展署署長施貞仰、勞動部部長許銘春、經濟部工業局主任祕書周崇斌、職業安全衛生署署長鄒子廉

#勞動部其他業務

#勞基法修訂與執行

#兩岸關係與互動

#社會福利與衛生環境預...

#新冠疫苗取得與使用

質詢立委

賴惠員

列席質詢對象／勞動力發展署署長施貞仰、勞動部部長許銘春、經濟部工業局主任祕書周崇斌、職業安全衛生署署長鄒子廉

#勞動部其他業務

#勞基法修訂與執行

#兩岸關係與互動

#社會福利與衛生環境預...

#新冠疫苗取得與使用

賴惠員質詢疫苗接種假及補償金政策，許銘春表示由指揮中心決定。
賴惠員關注中國挖角半導體人才，勞動部要求人力銀行下架相關職缺。
賴惠員提及紙箱供應問題，勞動部與經濟部協調放寬七休一限制。
賴惠員詢問疫苗接種不良反應是否算職災，許銘春確認工作者可申請補償。

賴委員惠員：（10 時 31 分）各位早安。最近疫情又拉緊報了，所以蘇貞昌院長在前幾天表示，為了鼓勵國人接種疫苗的意願、強化保護，希望勞動部研擬疫苗接種假。請問部長，如果施打疫苗是因為公司的要求，這樣有無補償金，可不可領到錢呢？這個政策什麼時候會公布？

主席：請勞動部許部長說明。

許部長銘春：昨天傍晚指揮中心有邀集勞動部及相關部會開會，有關疫苗接種假部分，大致上是接受我們的規劃，也就是雇主應該給假，不得視為曠職或強迫用其他假別處理，也不可以扣發全勤獎金、解僱或其他不利處分。但是剛剛委員提到是否要補償或經濟的誘因，昨天沒有討論這部分，不過之前我們有建議由主管機關疾管署來審酌。指揮中心今天下午會就假的部分……

賴委員惠員：疾管署的回答是要給補償金。部長，我們已經開放自費施打疫苗，如果我海外有公司，必須指派我的員工至海外，這種情形當然要讓他施打疫苗，請問疫苗需要勞工自費嗎？這部分應該儘快且明確地公布。請問職安署，在勞工接種疫苗請假的這段時間，是否要給他們補償金呢？

主席：請勞動部職安署鄒署長說明。

鄒署長子廉：這個應該還是指揮中心的權責。

賴委員惠員：可是指揮中心說勞動部最後的建議是傾向給補償金，對不對？

許部長銘春：補償金部分由 CDC 來決定。

賴委員惠員：所以目前你們還是沒有一個比較明確的答案。

許部長銘春：我們給假。

賴委員惠員：部長，什麼時候可以公布呢？

許部長銘春：今天下午 CDC 就這個案子應該會有一個明確的說明。

賴委員惠員：所以關於疫苗接種假如何給，我們還是等到下午讓指揮中心來拍板。

許部長銘春：因為跟疫情相關的作為或措施是指揮中心的權責，勞動部一定會提供建議，但是最後的決定權在指揮中心，並且由其對外說明。

賴委員惠員：部長，我再請教你一個問題。近年來，台灣半導體人才普遍受到一個很大的威脅，就是面臨中國的挖角，為了避免人才嚴重流失，勞動部最近希望各家人力銀行禁止協助廣告招募及仲介人員前往中國就業。下午你們會邀請人力銀行來喝咖啡，希望這些人力銀行不要協助中國企業來挖角，滲透我們的高科技人才。這個工作你推展到什麼程度？

許部長銘春：剛才委員所提的，在兩岸人民關係條例裡面都有禁止。

賴委員惠員：對。

許部長銘春：上星期發展署有先用 e-mail 告訴這些人力銀行，有關大陸職缺部分，先提醒他們下架，免得觸法。今天下午發展署會再邀集人力銀行來討論後續的認定、執行、樣態等等，並跟他們做一些說明，同時也會聽取人力銀行業者的意見。

賴委員惠員：會不會嚴格去執行呢？

許部長銘春：我們當然會依法行事，法律怎麼規定，我們就怎麼處理。

賴委員惠員：有沒有一個非常嚴格的方式？台灣的晶片科技是全世界最重要的晶片提供國家，如果我們科技人才一直不斷地被挖角，你們第一道的把關就是最重要的。

許部長銘春：是。

賴委員惠員：所以我當然希望你們有一個積極的作為。

許部長銘春：我們會本於勞動部的權責會積極處理這件事情。

賴委員惠員：勞動部基於權責積極處理，這樣子是很空的，可不可以講一些比較具體的作為？

許部長銘春：如果他有違法的情事，一定會處罰，最高可以罰到……

賴委員惠員：最高可以罰到 500 萬元。

許部長銘春：對。

賴委員惠員：除了這個 500 萬元以外，還有沒有其他的罰則？誰來幫部長回答？

主席：請勞動部發展署施署長說明。

施署長貞仰：這部分勞動部所管的就是廣告之禁止與仲介之禁止，廣告之禁止在條例第八十九條規定罰 10 萬元至 50 萬元，仲介之禁止是罰 5 萬元至 500 萬元，所以我們根據這項規定會做一個裁量基準，和各部會做跨部會協調，這部分我會努力積極來處理。

賴委員惠員：跨部會協調、積極的作為，這些都是必須要做的，請再提供一些書面報告給本席。

施署長貞仰：好。

賴委員惠員：部長，有個比較嚴重的問題跟你做一個探討。因為我們受到國際紙漿大漲與 COVID-19 的影響，導致宅經濟網購需求量大增，而且這段時間農產品的產銷也非常興盛，因此工業與農業的紙箱供不應求。經濟部日前向勞動部提出一個申請，希望造紙業可以鬆綁七休一輪班的問題。部長，我想你已經知道這個問題的需求與嚴重性，有沒有跟經濟部做一個很好的溝通？

許部長銘春：這部分他們已經在預告了，經濟部提出申請以後，我們在 4 月 27 日有召開勞動基準諮詢會，經過與會委員討論之後，認為的確有縮短輪班間隔與調整例假的必要，所以我們根據這樣的結論已經預告，預告時間到 5 月 9 日為止。

賴委員惠員：所以基本上這個七休一輪班的限制已經鬆綁了？

許部長銘春：是。

賴委員惠員：接著我想請教經濟部，關於造紙業的七休一輪班間隔問題，當從 11 個小時下降到 8個小時會影響到多少人？

主席：請經濟部工業局周主任祕書說明。

周主任祕書崇斌：4,300 多人，最主要有 7 家申請，包括永豐餘。

賴委員惠員：這 7 家大規模造紙業公司會影響 4,000 多人，那這四萬多人是影響到哪些部分？

周主任祕書崇斌：這是七休一，也就是周休二日的部分。

賴委員惠員：請你把它講清楚，好不好？

周主任祕書崇斌：就是 4,000 多人是針對永豐餘等造紙業，輪班 11 小時變成可以縮短到 8 小時；幾萬人則是屬於七休一、在週休二日可以例休假調移的。

賴委員惠員：好，也就是基本上經濟部跟勞動部對於急單加班是認同的，也會在後續的法制程序上讓其合法。

許部長銘春：是，他們依法申請，我們依法審酌。

賴委員惠員：好，他們依法申請，你們就會依法審查，且會加速審查，對不對？

許部長銘春：是。

賴委員惠員：因為這是一件好事，放寬例假日讓勞工有錢賺、資方也有錢賺，我想應該把這個特例當成是廠商和勞工間很好的互動，讓這機制快速進行，好不好？

許部長銘春：好。

賴委員惠員：謝謝。主席請我們要自我約束，最後我要再向部長請教，如果接種疫苗發生不良反應的狀況時，在認定上算不算是職災？這次發生在諾富特飯店感染案的水電工或飯店人員，算不算是職災傷害？

許部長銘春：報告委員，職災的定義是在勞動場所、跟職務有關的作業活動，或是其他因職業所引起的疾病、傷害，都屬於其範疇，所以因為在諾富特飯店工作而發生染疫的情形應該都屬於職災。

賴委員惠員：對，這算是職災，所以這 28 名個案、6 個家庭的群聚感染都算是職災，可以申請……

許部長銘春：家裡群聚的不算，工作者個人才有所謂職災的問題。

賴委員惠員：所以工作者算，其家族成員不算，而他們可以透過勞動部的規劃申請補償，是不是？

許部長銘春：是。

賴委員惠員：好，謝謝部長、謝謝主席。

質詢立委

賴惠員

列席質詢對象／勞動力發展署署長施貞仰、勞動部部長許銘春、經濟部工業局主任祕書周崇斌、職業安全衛生署署長鄒子廉

#勞動部其他業務

#勞基法修訂與執行

#兩岸關係與互動

#社會福利與衛生環境預...

#新冠疫苗取得與使用

問題回報

深度求真眾聲同行

獨立的精神，是自由思想的條件。獨立的媒體，才能守護公共領域，讓自由的討論和真相浮現。

在艱困的媒體環境，《報導者》堅持以非營利組織的模式投入公共領域的調查與深度報導。我們透過讀者的贊助支持來營運，不仰賴商業廣告置入，在獨立自主的前提下，穿梭在各項重要公共議題中。

今年是《報導者》成立十週年，請支持我們持續追蹤國內外新聞事件的真相，度過下一個十年的挑戰。