逐字稿｜趙天麟：報告國軍退除役官兵輔導委員會業...

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逐字稿｜趙天麟：報告國軍退除役官兵輔導委員會業... - 報導者觀測站

2021/9/30

報告國軍退除役官兵輔導委員會業務概況

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質詢片段切換

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬及所屬人員

#台美經貿關係

#軍人權益與福利

#高雄地方發展

#新冠疫情因應措施

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬及所屬人員

#台美經貿關係

#軍人權益與福利

#高雄地方發展

#新冠疫情因應措施

質詢立委

趙天麟

列席質詢對象／國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬及所屬人員

#台美經貿關係

#軍人權益與福利

#高雄地方發展

#新冠疫情因應措施

趙天麟關注退除役官兵的就業問題，建議增加獎學金和多元職訓課程。
馮世寬回應，將檢討獎學金調整，並強調職訓課程已在全台開班。
趙天麟提到疫情影響就業輔導，期望疫情趨緩後能加強就業人數。
趙天麟支持台美退除役官兵合作，認為此舉有助於加強雙邊關係。

趙委員天麟：（11 時 4 分）謝謝召委。主委，辛苦了！輔導會在對各種退除役官兵所做的輔導工作，其實是很努力啦！在就業方面其實也很有成效，我們接下來在各方面的提醒跟鞭策，只是希望好還能更好，所以要跟您做一些就教。輔導會在做了很多努力之後，65 歲以下的無業者還是有十萬多人，當然很多人是因為個人條件或沒有就業的意願，這部分就不論了，但是這些無業者裡面的青壯年其實還有三萬多人，中高年有五萬多人，合計有九萬餘人，占無業者的九成，這代表還有工作能力的人其實有很多人基本上是無業狀態，我們就來一一剖析，看看還有沒有什麼可以再加強的。主委，你們很受歡迎的一個業務就是獎學金的部分，在獎學金的部分，其實年年的發放是增長的，這是一個好現象，代表不斷去求學的人是越來越多，可是我們看到就學補助金額的部分，公立大學是一學期 8,000 元，私立大學是一學期 1 萬元，至於獎學金的部分，碩博士是一學年1 萬 5,000 元，大學是一學年 1 萬 2,000 元。主委，我的第一個建議就是，現在大學的學費或是現在的物價其實都在提升，我們的基本工資或各方面的國家經濟情況也一直在成長，請問這個部分有沒有適度調整的空間？

主席：請退輔會馮主任委員說明。

馮主任委員世寬：報告委員，這個我們回去檢討，已經有其他委員也向我們提出這樣的建議，但是我想給委員做個很誠實的報告，最近年老的榮民越來越少，他們捐贈出來的經費也有減少，我們會想辦法，在甄選的時候，對於真正需要的我們來加強。另外，假設我們能夠寬裕的話，我們再增加人員，以這樣的作法看看是否能滿足召委的期望。

趙委員天麟：好，謝謝主委，照您所講的，就是針對最有需要的人來提供最有需要的幫忙，這個部分請你們去研議，有具體的方案再跟我說一下。再來，你們自辦訓練的證照率其實還滿高的，你們只要有開班，取得證照的比率其實都很高，但是我看到目前的班別只有 4 班，而且項目都還滿集中於特定的項目，比如堆高機操作班、做蛋糕的烘焙班等等，這些部分雖然受歡迎，而且考照率很高，但是我有一個建議，就是開班的數量及課程的內容是不是可以再更多元？我身為高雄的立委，當然還是特別期待在南部地區、高雄，尤其現在高雄的產業發展越來越興盛，但目前課程開班都集中在桃園，請問有沒有可能在南部開班？

馮主任委員世寬：好，我請就學就業處池處長來說明。

主席（陳委員以信）：請退輔會就業處池處長說明。

池處長玉蘭：委員好。向委員報告，謝謝您關心這個議題，事實上您的 PowerPoint 上呈現 110 年的開課只有 4 班，不是的，這 4 個班是現在正在招生的訊息，事實上我們從今年開始直到 9 月，我們的職訓中心在自辦與委外部分已經開了 89 個班，招訓了 2,089 人，所以我想這是訊息上的一個落差。另外也向您報告，除了我們職訓中心自辦課程外，也還有委外的部分，這個委外的開班在北中南東都有，因為我們也希望在地就業、在地職訓，所以我們在高雄也有開了非常多的委外班。以上報告，謝謝。

趙委員天麟：相關的詳細數字，請再提供給我，我們也希望能夠做到區域的平衡。

馮主任委員世寬：是的。

趙委員天麟：再來，先前的疫情對於輔導工作會特別的困難，現在疫情趨緩了，我就要提醒一下，今年 5 月開始三級警戒，輔導就業的人次降低是合理的，但是現在疫情慢慢趨緩了，希望你們在這個部分的人數能繼續加強。

馮主任委員世寬：是的。

趙委員天麟：有關職缺的部分，我們看到審計報告提到，108 年到 109 年度各榮服處已簽署合作備忘錄廠商有 165 家，但是 109 年度真正有提供優質職缺的只有 59 家。所謂的優質職缺，我們問了一下，是要符合具有發展性、技術性、安全性、優於最低工資水準、優良的勞動條件，其中安全性跟勞動條件是必要條件。如果是這樣的話，就會變成大概只有三分之一左右基本上有提供這樣的優質職缺。在我們看到的工作項目裡，保全可能還是大家印象比較深刻的工作，我要表達的是，是不是還可以再精進一點，要求或是拜託我們簽署 MOU 的這些廠商可以多提供一點點的優質職缺，讓我們的退除役官兵更有誘因去就業？

馮主任委員世寬：報告委員，我舉個例子，有一家建築公司一次蓋了 5 棟大樓，需要電梯的維修人員，我們把這些人集中，給了他 63 名，最後受訓完之後只有 3 個人願意去上工，第一個涉及地區的關係；第二個，他們都認為工資太低，這也造成了就業上的一種困難，所以怎麼樣能把基本薪資提高，我想那 63 個人一定會留下來至少 30 個，這方面我們再跟廠商去協調。第二個事情，國防部已經把職能分類分得非常細，譬如說我是廚工，可是在廚房裡面有些是做電子鍋的或者是炒菜的，分類都已經分得這麼細了，所以我想就業機會應該會再增加，以上跟您報告。

趙委員天麟：再來，先前疫情提升至三級警戒時，各地的農場應該都暫時關閉嘛？

馮主任委員世寬：是的。

趙委員天麟：雖然現在尚未解除二級警戒，但是各部會的振興券、旅遊券即將開始發放，退輔會是否藉此機會讓農場宣傳一下，你們接下來的振興計畫是什麼？

主席：請退輔會事業處簡處長說明。

簡處長世峰：配合振興五倍券的發放，我們農場已規劃好，除配合觀光局、經濟部、農委會或其他部會所發行的振興券之外，我們自己也加碼，只要消費滿 1,000 元就加碼 10%，以吸引大眾到農場旅遊。

趙委員天麟：現在農場都已經開放了嗎？

簡處長世峰：是，目前都開放了。

趙委員天麟：包括輔導會管理範圍內的各個農場跟附近的園區，目前都已經開放了？

簡處長世峰：對，都是開放的。

趙委員天麟：有沒有人數或是其他的限制？

簡處長世峰：農場還是有人流的管控，依照疫情指揮中心的規範，按照警戒的分級區分做相關必要的區隔，這部分還是有規範的，目前在相關的規範之下都是開放的。

趙委員天麟：所以我們應該可以鼓勵更多人開始回到農場去旅遊、消費？

簡處長世峰：是，謝謝委員。

趙委員天麟：好，謝謝。最後請教主委，剛才大家一直在關切退輔會派駐美國的代表等等，近來大家很關切的就是在美國的國防授權法中一直提到要邀請我們的國軍跟他們進行聯合軍演等等，您也當過部長，您了解這是一個最上位、有一定難度但是有特別意義的法案。但是在退除役官兵的合作上，如同您剛剛講的在二戰當中，甚至連國旗這件事，哪怕是在中國跟美國有邦交的情況之下，它都可能不再是禁忌，因為它可能是一個特別有意義的紀錄。我想請教您的就是，目前在軍方的部分甚至已從國會立法的層次進入政府合作的層次，在層次不斷提升的狀況下，你們對於台美之間退除役官兵彼此之間的合作有何期許？

馮主任委員世寬：我的期許有兩點：第一點，我們之所以派有駐外經驗的將級軍官到美國，讓美國的退伍軍人覺得我們第一個水準很高，專業知識足夠，好溝通，這是很重要的一個事情；第二個，我們希望把它變成二軌，除了都是退伍軍人在一起，但是他們的退伍軍人是非常有地位的，所以我們希望藉助這一點，在很多場合，譬如剛剛有委員提及阿靈頓公墓等等，我都希望這些場合我們能夠跟著去參加。美國人有很多這種活動，我在駐美期間參加的活動不知道有多少，包括他們的部長後來當了副總統的 Dick Cheney，他都會邀請我們去參加，若我們有人派駐在那邊，而且這個人是經過 AIT 英語測試口試認證的，我想去那邊應該會發揮功能。

趙委員天麟：從您提出此方案到後來開始要派駐人選，我都一向支持，我們認為這樣的作法有時會比正式的軍事合作快很多。

馮主任委員世寬：是。

趙委員天麟：正式的軍事合作已經在進展當中，所以這一塊我們全力支持，您有這麼豐沛的經驗，我們絕對鼓勵，也希望這部分能夠在質跟量上都發揮功能。謝謝。

馮主任委員世寬：感謝所有的委員。謝謝。

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