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逐字稿｜蔡易餘：處理交通部等各部會、所屬單位預... - 報導者觀測站

2021/10/27

處理交通部等各部會、所屬單位預算｜委員預算提案截止日期：11月1日下午5時

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質詢立委

蔡易餘

列席質詢對象／交通部部長王國材、鐵道局局長伍勝園

#購屋市場管理與補貼

#公路與橋梁工程

#鐵道安全與台鐵改革

#嘉義地方發展

#交通預算審查

#地方創生

#居住正義

質詢立委

蔡易餘

列席質詢對象／交通部部長王國材、鐵道局局長伍勝園

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蔡易餘

列席質詢對象／交通部部長王國材、鐵道局局長伍勝園

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蔡易餘指出嘉義市鐵路高架化缺乏與水上民眾溝通，導致抗爭，尤其在徵收地價問題上。
王國材表示了解情況，並會在合法前提下調整徵收價格。
蔡易餘強調大平台計畫的重要性，要求交通部在土地溝通上更大方。
王國材認同大平台計畫對地方發展的重要性，並表示會努力推動。

蔡委員易餘：（13 時 9 分）部長，從嘉義市的鐵路高架化一直到嘉義縣的鐵路高架化的整個過程，自您擔任次長後就全程參與，所以您非常瞭解，應該也知道當時在決定嘉義市的鐵路高架化時就把車輛基地放在水上鄉，所以整個來龍去脈您應該都很清楚吧？

主席：請交通部王部長說明。

王部長國材：瞭解。

蔡委員易餘：但此事缺少了和水上民眾的溝通，所以到目前為止還是雜音不斷，直到上禮拜出現了抗爭，不曉得部長知不知道這個抗爭？

王部長國材：瞭解。

蔡委員易餘：該抗爭主要是針對徵收地價的問題，鐵道局目前答應的徵收補償金大概是每坪 1 萬6,000 元，但很多當地的地主都跟我說，當時鐵道局是告訴他們每坪會以兩萬多元徵收，他們當時也覺得這樣的價格可以接受，結果現在卻要以每坪 1 萬 6,000 元來價購，這下落差就來了。部長知不知道嘉義市的鐵路高架化在核定辦理土地徵收之前就調高過 3 次地價？

王部長國材：我不曉得。

蔡委員易餘：但我們在地方都知道，所以這樣的落差就出來了，嘉義市本身的地價就已經比較高了，結果還又調高，但你們卻要以每坪 1 萬 6,000 元把鄉親的土地處理掉，他們是無法接受，現在也組了自救會，甚至在協議價購當天還發動抗爭。事實上這裡的地主人數並不少，我們不希望因調度場的爭議而延宕了嘉義市鐵路高架化的工程，但若我們不正視面對並處理這件事的話，就會變成未來的不定時炸彈，幾乎會讓嘉義市鐵路高架化的工程進行不下去。

王部長國材：我請局長說明每坪從兩萬多元變成 1 萬 6,000 元的原因好嗎？

蔡委員易餘：好。

主席：請交通部台鐵局伍局長說明。

伍局長勝園：1 萬 6,000 元其實是我們委託專業鑑價公司鑑價出來的結果，因為我們找的算是比較專業，並不是我們自己估價的，所以目前會先以這個價錢協議價購。

蔡委員易餘：但我無法理解這家鑑價公司是怎麼鑑價的，我也從自救會拿資料給你們看，最近有用2 萬 4,000 元成交的，有 2 萬 8,000 元的，也有 2 萬 3,000 元的，但你們撇開兩萬多元成交的不看，突然就冒出了 1 萬 6,000 元。雖然附近都是農地，但部長也要知道水上的房地產正在上漲，當地人也期待未來還有區段徵收的計畫，結果這些被徵收為調度場的沒有將來性，就是現在要被徵收，在地價漲成這樣的情況下，我覺得他們會為這件事持續抗爭，你們必須面對這個事實。

伍局長勝園：委員關心這件事，我們也都瞭解，明天好像也有……

蔡委員易餘：我知道，明天早上的那場是我辦的，所以我要先讓你們知道，因為你們明天大概無法到水上，但我明天在公所會召開一場協調會，希望你們要有態度，就是要清楚告訴大家，雖然鑑價公司是這樣鑑價的，但你們在容許的範圍內是可以接受調整的。

伍局長勝園：會，我們會在合法的前提下，盡最大的努力去調整。

蔡委員易餘：好，我覺得你們要好好溝通，希望這起鐵路高架化能成功，水上這邊是已經同意做調度場，並沒有要做高架化，局長應該清楚吧？接下來我要講的就是水上大平台，相信部長也很清楚這個大平台，自從水上的經濟效益無法達到標準，在爭取高架化的過程裡就同意採用另外的方案，而且我也相信這是交通部更支持的方案。以站在都市的發展來說，每個都市都在往天空發展，所以高架化未必符合都市未來的遠景，所以推出了大平台，這個大平台在世曦公司經過幾個月的設計後已有了初步的規模，所以我也要向部長介紹一下。現在的情形是這樣，這個大平台大概位於縱貫線，附近是中興路，大概就是長成簡報上的那樣，會從台 1 線，接到中興路。之前中興路在 168 這一段是塞車的重點，我們的大平台以後會把車輛的站體，也就是把北迴車站往南移，移到現在的農會倉庫這邊，因為農會倉庫這邊有一大塊地，整個農會倉庫都是未來的站體，在這個大平台裡，鐵路一樣會在 1 樓跑，2 樓以上就是一個平台了，所以要做一些新的陸橋去貫穿。然而因為空間的問題，面對這樣設計，中興路前面的幾戶可能將會面臨拆遷的問題。如果要拆遷的話，就會涉及到補償，所以你們也要回到我剛剛講的，補償一定要足以令拆遷戶接受，未來在溝通的時候才有辦法順利進行。

王部長國材：瞭解。

蔡委員易餘：我要跟部長說，這個平台的計畫是好的，因為它是在水上的最鬧區，以後最鬧區會透過車站的站體創造更多的平面空間，也創造了平台的商場，也就是會有站體的存在，這是水上鄉親們的期待，但我們也希望未來在支持這個計畫的時候，交通部也可以更大方一點，除了現在設計的 19 億元之外，如涉及土地而須與民眾溝通時，請交通部再大方一點，讓地方政府也有足夠的能量和民眾溝通。為了地方的發展和交通的順利，我們必須設置這個大平台，部長這樣好不好？

王部長國材：沒有問題。剛才談到徵收的鑑價部分，誠如委員方才提到的，如果最後每坪要兩萬多元的話，我覺得他們應該會有調整的空間，可能鑑價的樣本出現了什麼問題，所以局長剛剛才說會再去瞭解。

蔡委員易餘：好。

王部長國材：大平台計畫對水上的發展非常重要，現在還有另外一個大平台在新竹，這兩個大平台應該是未來的兩個心。

蔡委員易餘：這個大平台的計畫會變成你們未來的亮點，交通部在推動……

王部長國材：日本的大平台最多了，也做得非常成功，所以我覺得……

蔡委員易餘：所以我們很期待，也會協助交通部完成，但是在細節上也要把百姓充分照顧好，好嗎？

王部長國材：沒有問題。

蔡委員易餘：謝謝。

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