逐字稿｜楊瓊瓔：專題報告：中央銀行數位貨幣整備...

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逐字稿｜楊瓊瓔：專題報告：中央銀行數位貨幣整備... - 報導者觀測站

2021/11/1

專題報告：中央銀行數位貨幣整備及加密貨幣因應

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質詢片段切換

質詢立委

楊瓊瓔

列席質詢對象／中央銀行總裁楊金龍、法務部政務次長陳明堂、經濟部部長王美花、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

#洗錢防制與非法金流監...

#詐騙犯罪防制

#外籍移工管理與權益

#台中地方發展

#銀行與投信業治理

質詢立委

楊瓊瓔

列席質詢對象／中央銀行總裁楊金龍、法務部政務次長陳明堂、經濟部部長王美花、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

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質詢立委

楊瓊瓔

列席質詢對象／中央銀行總裁楊金龍、法務部政務次長陳明堂、經濟部部長王美花、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

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#外籍移工管理與權益

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#銀行與投信業治理

楊瓊瓔關注移工問題，詢問經濟部王美花關於移工資料核發進度。
楊瓊瓔讚許楊金龍總裁對CBDC的國際接軌觀點，並詢問對國內金融單位的建議。
楊瓊瓔詢問金管會黃天牧主委對加密貨幣的規範及投資者保護措施。
楊瓊瓔關注金融詐騙事件，要求法務部陳明堂次長提出具體防範措施。

楊委員瓊瓔：（12 時 46 分）本席首先要請教經濟部王部長。部長，辛苦了！上個禮拜我們一起在潭子科技產業園區談論到移工的問題，剛剛我也在衛環委員會跟勞動部許部長討論相關問題，我很歡喜的聽到他說上個禮拜已經將準備好的四個來源國家，包括泰國、越南、印尼、菲律賓四個國家的相關資料送給 CDC；那一天我們談論時，經濟部非常積極，因為缺工真的缺的太恐怖了！現在勞動部已經把資料送上去了，你們預計這個禮拜可以核發下來嗎？我想所有廠商、業者都蓄勢待發，他們也準備好了，請教部長。

主席：請經濟部王部長說明。

王部長美花：是，我是覺得這個禮拜應該有希望可以做好。

楊委員瓊瓔：因為這是非常重要的根基，我們也希望得到訊息，趕快在正式記者會上告訴社會大眾，也請已經準備好了的廠商，大家一起準備上路了！接下來本席想請教楊總裁，剛才聽到你說租金五年不漲，那是你碰到好房東，這個回答我不是很同意，但有另外一點我深表同意，亦即有關 CBDC 問題，你覺得應該深入接軌國際，這一點我覺得讚許，但在過程中，我們必須加油，因為你講到一個重點，你說這不是競賽，這是要以國內的需求為基準，而且目前你們的進階是在研究部分，當然也還談不到研究，因為歐美日他們現在是在研究階段，但我想我們可能還是在試驗階段，如果本席的瞭解是正確的，那你所提出的跟世界接軌的 CBDC 基本原則，第一個叫做無害，第二個要共存，第三個要創新與效率，以此三點來作為根基，值此試驗期，你對國內金融單位的建議是什麼？

楊總裁金龍：對金融界的建議，是不是？

楊委員瓊瓔：對。

楊總裁金龍：這個還沒有到那個階段，因為後來金融機構也會參與，事實上現在我們的金融機構也在參與怎麼規劃，所以就是建議在規劃的當中，要聽聽 CBDC 的規劃對他們的影響是什麼？他們又要如何因應？如果 CBDC 真的發行出去，他們支付的生意又要怎麼因應。

楊委員瓊瓔：總裁，這個部分未來國際的趨勢是勢在必行，但是大家都怕，因為第一點叫做無害，結論是如果這是我們國內的需求，那麼你的角色跟國內金融相關單位角色就太重要了，因為我們明知道結果論就是未來一定會執行，但是在整個過程當中，我們的角色扮演是如何？而且不是只有我們，事涉整個國際取向及世界各國的方向，這個都是我們必須要好好蒐集資料來提供的。

楊總裁金龍：是，沒有錯。

楊委員瓊瓔：要加油！

楊總裁金龍：是。

楊委員瓊瓔：接下來本席要請教金管會主委。黃主委，最近魷魚遊戲很夯，如果你也在裡面，會扮演什麼角色？現在萬聖節大家都在講，當然也是創造人民在疫情後有一個開心的話題，但是我們相對來看，這個遊戲造成了這樣的一個風潮，交易價格從 2.2 美元，在 24 小時就飆升了2400%，市值衝破了 1 億多，等於 1.75 億左右的美元，但目前有很多用戶回報沒有辦法在中心交易，也就是出售魷魚幣，在這樣的情況之下，美國對於這個平台沒有辦法很明確地說明，而我們國家處在全世界中，我們也趕上了這樣的風潮，在這個平台上大家同步關心、同步參與，基此，本席要請教主委，對於這種國際加密貨幣所衍生出的相關商品，我們有沒有什麼樣的規範可以去保護我們的投資人及消費者？請說明。

主席：請金管會黃主任委員說明。

黃主任委員天牧：這些類似所謂的加密或虛擬資產，基本上金管會就是負責洗錢防制部分的監督……

楊委員瓊瓔：是，就是在這部分保護投資者跟消費末端。

黃主任委員天牧：所以我們要求平台業者要申報、遵循洗錢防制的相關規定。

楊委員瓊瓔：當然這是萬中選一，在 24 小時內，沒想到會造成這樣的轟動，未來或許還會有這樣的例子，而且不知道什麼時候就會蹦出來，這個部分金管會真的要加強保護投資者跟消費末端，一定要加油，要積極宣導。另外，我想針對金融詐騙事件跟主委請教。其實上次本席也跟你討論過這個問題，因為案件一直在增加，而且很奇怪，第三季的案件通常都比較多，時間點真的很奇怪，除了上次你告訴本席會針對詐騙事件好好宣導外，請問還有什麼方法？

黃主任委員天牧：跟委員報告，現在這種社群媒體的犯罪偵防，其實不是單憑我們金管會現在的作用法就可以防範，今天法務部也在現場，其實去年法務部有提出科技偵查法，但很多人有不同意見，見仁見智……

楊委員瓊瓔：這只有一個重點，結果論就是我看到的數字繼續在增加，這表示我們目前所做的方案、方向、方法，還不足以應對，怎麼辦？法務部、財政部、金管會，你們這幾方要怎麼辦？

黃主任委員天牧：我個人覺得針對平台業者所附的載具資訊，他們要不要負責任？我們這邊其實只能宣導，或是把資訊提供給刑事警察局，我們要跟刑事警察局合作。

楊委員瓊瓔：所以金管會趕快宣導，法務部呢？

主席：請法務部陳次長說明。

陳次長明堂：這個部分要跨部會、跨機關處理，當然主要是法務部檢察機關針對防止詐騙事件要跟調查局、刑事警察局密切合作……

楊委員瓊瓔：有什麼辦法？

陳次長明堂：有啦！我們真的有在做了。

楊委員瓊瓔：有啊？

陳次長明堂：有啦！有啦！

楊委員瓊瓔：但是最近我們看到的數字，第三季案件都增加耶！該怎麼辦？

陳次長明堂：沒有啦！不一定啦！我們絕對都有認真在做。

楊委員瓊瓔：我知道你們有努力在做，我是跟你討論方法。

陳次長明堂：但要百分之百防止是不可能的，因為詐騙手法一直在翻新。

楊委員瓊瓔：不要說不可能，現在就是要討論如何降低？

陳次長明堂：要降低的話，各種方法都有，包括……

楊委員瓊瓔：可是為什麼我們看到的數字是增加的？

陳次長明堂：不見得耶！數字不見得是正確，因為有些……

楊委員瓊瓔：數字沒有不正確，這都是機關單位統計出來的。

陳次長明堂：我們會再處理。

楊委員瓊瓔：要再加油，好不好？

陳次長明堂：我們會加油！會加油！

楊委員瓊瓔：你把你的方案，目前在做的是什麼、預計的是什麼……

陳次長明堂：具體性的跟委員報告，好。

楊委員瓊瓔：因為現在執行方案的數字是增加的，所以我們不要逃避問題……

陳次長明堂：數字部分我們再來看看。

楊委員瓊瓔：有很多人終其一生積蓄，結果一通電話就什麼都沒有了，這個很痛苦、很可憐耶！幫助民眾，好不好？

陳次長明堂：是，沒有錯。

楊委員瓊瓔：詳細書面資料給本席，謝謝。

陳次長明堂：好，謝謝。

質詢立委

楊瓊瓔

列席質詢對象／中央銀行總裁楊金龍、法務部政務次長陳明堂、經濟部部長王美花、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

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