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逐字稿｜廖婉汝：處理交通部觀光局、公路總局等各... - 報導者觀測站

2021/11/4

處理交通部觀光局、公路總局等各部會、所屬單位預算｜委員預算提案截止11月10日下午5時收件

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質詢片段切換

質詢立委

廖婉汝

列席質詢對象／交通部部長王國材、公路總局局長許鉦漳、觀光局局長張錫聰

#大眾交通建設

#屏東地方發展

#交通預算審查

#國家公園保護

#土地標售與處理

#觀光旅宿業管理與推廣

質詢立委

廖婉汝

列席質詢對象／交通部部長王國材、公路總局局長許鉦漳、觀光局局長張錫聰

#大眾交通建設

#屏東地方發展

#交通預算審查

#國家公園保護

#土地標售與處理

#觀光旅宿業管理與推廣

質詢立委

廖婉汝

列席質詢對象／交通部部長王國材、公路總局局長許鉦漳、觀光局局長張錫聰

#大眾交通建設

#屏東地方發展

#交通預算審查

#國家公園保護

#土地標售與處理

#觀光旅宿業管理與推廣

廖婉汝質疑大鵬灣風景區的開發進度，要求交通部加速處理BOT合約問題。
廖婉汝希望大鵬灣能吸引國際比賽，並改善水質問題。
廖婉汝提到屏東縣的交通規劃問題，要求交通部提供詳細說明。
王國材表示，期中報告完成後將提供詳細內容。
廖婉汝要求交通部在11月底前提供報告，並希望聽到好消息。

廖委員婉汝：（13 時 33 分）謝謝主席，部長辛苦了，還沒有吃飯，我們委員會算很認真。部長，屏東縣有一個市、三個鎮，行政院長下鄉給我們屏東市一個非常大的禮，就是科學園區；潮州鎮有平地森林園區以及所有交通鐵路的轉運中心；恆春鎮有墾丁國家公園；東港鎮我們一直一直期待大鵬灣風景區。結果大鵬灣風景區這麼漂亮的一個海域、潟湖，當然之前是 BOT 公司出了問題、合約出了問題，但是我覺得也太奇怪了！因為整個大鵬灣來講，當時要徵收土地，剛剛前面的蘇委員也提過，單單土地徵收就將近 20 年，現在已經快 20 年了都沒有建設，之前 BOT 廠商做的，除了環灣道路 OK 之外，國際旅館在哪裡？高爾夫球場在哪裡？甚至未來如果開放的話，我們爭取的casino 在哪裡？還包括水質有沒有改善？處長也在這裡，處長現在一直辦自行車活動，環灣道路及各鄉鎮的自行車活動，但是我覺得該開發的，如果涉及合約廠商、BOT 廠商，如果要重來就重新招標，那究竟要不要招標？還是這樣子就好了？

主席：請交通部王部長說明。

王部長國材：廖委員好。我先講，等等再請處長說明。我們已經跟 BOT 廠商終止合約，我們是希望趕快處理。

廖委員婉汝：趕快處理！跟他終止合約已經幾年了？

王部長國材：這中間有很多條件還沒有談好啦！

廖委員婉汝：預計什麼時候要重啟合約、找到合約廠商？因為整個大鵬灣，現在基層都怎麼說你知道嗎？大鵬灣國家風景區該開發的沒有開發，大鵬灣沒有大，小琉球反而變得更發展了！所以現在大家都覺得很奇怪，所有規劃都歸於零。你看！這是非常好的灣域，現在假日有很多遊湖的船，但是你看像大鵬灣原日軍水上飛機維修廠暫停營業、東方渡假酒店暫停營業、大鵬灣卡丁車場暫停營業，統統暫停營業了！

王部長國材：這是 BOT 廠商的範圍。

廖委員婉汝：整個大鵬灣只剩下環灣道路，所以處長只能辦自行車活動。其實我們給大鵬灣的灣域非常大的期待，剛剛講的國際旅館、高爾夫球場，如果要修正當然要修正，這個高爾夫球場，大家有點爭議。但是未來的帆船比賽也好、獨木舟比賽也好，應該要好好地處理，包括吸引國際比賽過來。至於水質的問題，剛剛其他委員也提過，我知道水質都有持續在改善，關於現在的改善成果，因為時間上的關係，我希望處長下一次能夠提出來報告一下。有一個原則，我希望大鵬灣不要只是像你們剛剛講的，小琉球多少觀光人口、大鵬灣多少觀光人口。其實我們知道，以整個屏東縣來講，過去小琉球民營的船每次都要拜託我向交通部爭取經費補貼，現在是好幾條線都要去小琉球，由船運公司成立很多條線的話，就代表它的觀光人口多。這一次增加的預算有一億六千多萬元，那主要是做什麼？是規劃在小琉球？還是大鵬灣的灣域裡面？誰可以回答？

主席：請交通部觀光局大鵬灣國家風景區管理處陳處長說明。

陳處長煜川：我們大鵬灣現在主要的核心在濱灣碼頭，就是現在大家所知道的大巨蛋、小巨蛋這個區塊。那目前因為我們跟 BOT 的關係在 109 年解決之後，我們今年度又增加了青洲遊憩區，也已經成立……

廖委員婉汝：你要跟我講 BOT 廠商，是什麼時候要重啟？對不起，我剛剛講錯了，是 2 億 3,100萬元。

陳處長煜川：我們 BOT 現在希望能夠合意解決，希望合意解決的這個區塊，我們已經走到最後、快要有結果了。

廖委員婉汝：那個合約還沒有結束就是了？

陳處長煜川：是，因為 BOT 嘛！現在 T 要把它轉移回來、設置轉移回來。

廖委員婉汝：所以還沒有解決，未來的規劃就是在給你們的 2 億 3,100 萬元當中，就是小巨蛋旁周邊的一些規劃……

陳處長煜川：我們會儘快解決，我們部長在這方面期待很深。

廖委員婉汝：我常常在講，大鵬灣是我們屏東的鑽石，你知道嗎？每次要到墾丁，一定可以吸納兩日遊、三日遊到大鵬灣，可是一直都沒有規劃，我希望能利用這些預算好好把它開發。我知道處長很辛苦，但是我希望交通部的資源也要更多一點，讓大鵬灣整體來做開發，不然一個瀉湖那麼漂亮，結果卻沒有什麼作用。另外，我請教一下第二個問題，茂林國家風景區這次編了剛剛我講的 1 億 6,200 萬元，它的範圍是從哪裡到哪裡？

主席：請交通部觀光局張局長說明。

張局長錫聰：茂林國家風景區在屏北地區……

廖委員婉汝：我們屏東縣包括鄰近旗山那裡的高雄農場，現在連大津都納入了，那能不能把信國、定遠的滇緬文化那一塊也納進去？我覺得在國家風景區的範圍上，大鵬灣都可以加上小琉球離島了嘛！那這一塊能不能加入？因為滇緬文化部分，我覺得雲南遺族的一些文化做得非常棒，但有時候礙於經費的關係，他們永遠沒有辦法去落實，因此能不能把它納入？其實這個問題我已經講了非常、非常多次了，有沒有機會？茂林風景區的處長不在？

張局長錫聰：針對那個部分，我們在轄區檢討的時候會一併納入規劃。

廖委員婉汝：好，誰來跟我報告呢？不要上來了，找一個人來跟我報告，就是茂林風景區有沒有可能把高雄農場延長到定遠社區及信國社區的滇緬文化區？那個區域剛好是一個帶狀，跨過之後就到了，所以我覺得結合之後可以增加茂林風景區的亮點，好不好？

張局長錫聰：好。

廖委員婉汝：第三個問題，今天公路總局、路政司都來了，屏東縣各公鐵路的建設規劃裡面，我覺得很奇怪，部長也在這裡，整個鐵路規劃當中，鐵路美學功能裡面規劃到 114 年 12 月總共要花十一億多元，但是像鎮安站、枋山站，那天行政院院長到枋山站乘坐藍色解憂號要繞到台東，結果鎮安站、枋山站沒有廁所，我們要把這些發展成觀光站的地方竟然都沒有廁所，這些怎麼去處理？我希望交通部特別注意。另外，我們一直在講從屏東南州到恆春的屏南快速道路，結果整個計畫當中是未定。所有台 9線、台 1 線水底寮的外環道路，這些我們聽都沒聽過，你們都有在規劃，而且還核定了 4 年、5年、7 年，我不曉得那種核定是什麼時間，還有設計、施工 7.5 年，我也不曉得這個到民國幾年，還是寫數字給我們參考而已，希望對於這整個規劃書，部長派一個人跟我說明。

王部長國材：好。

廖委員婉汝：在所有規劃當中，我們就要最後一條「未定」這一條，也就是從南州到墾丁的快速道路，你可以跟五楊一樣。我不是說這一條，這是五楊……

王部長國材：因為它在做期中報告，做完以後就會有。因為路線都還沒有出來，所以經費及期程……

廖委員婉汝：路線還沒有出來？路線就只有一條，就是枋山鄉上面而已，變成高架的嘛！

王部長國材：不是說畫了就是一條，還要細估一下。

廖委員婉汝：我知道，沿海線只有那一條路，其他就是火車了。

王部長國材：我知道，就是要定線。

廖委員婉汝：所以那個路線根本沒有做評估，就是高架而已，至於路基怎麼設計，我覺得好好去把它設計好，好不好？

王部長國材：好，我請公總跟委員說明一下。

廖委員婉汝：我們要的就是這個，結果你竟然是「未定」，講了半天就是「未定」，我希望交通部能夠好好思考這個問題。

王部長國材：可行性的期中報告應該在 11 月底以後就會有內容了。

廖委員婉汝：11 月底之後就會有內容？

王部長國材：因為期中報告完成才有內容。

廖委員婉汝：11 月底之前來跟我報告，希望我們聽到的是好消息，好不好？

王部長國材：好。

主席：你們送給廖委員的報告也副知一份給我，好不好？

許局長鉦漳：好。

廖委員婉汝：好，謝謝。

主席：廖委員，這樣可以嗎？

廖委員婉汝：可以，謝謝主席。

主席：我會幫你盯，好不好？請密切關注。

廖委員婉汝：因為我們期待的是這一條，最近雙十節、國慶日，有一位前委員還打電話跟我講，他塞車塞在枋山 1 個小時，要我打電話給當地警察局局長，怎麼會這樣子呢？我說我自己都塞過，好不好？謝謝。

主席：我請他副本也要告訴我一下，好不好？

廖委員婉汝：好。

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廖婉汝

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