逐字稿｜陳椒華：專題報告：全球企業最低稅負制與...

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逐字稿｜陳椒華：專題報告：全球企業最低稅負制與... - 報導者觀測站

2021/11/18

專題報告：全球企業最低稅負制與我國因應之規劃與措施｜審查中華民國111年度中央政府總預算案

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質詢片段切換

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部部長王美花、行政院祕書長李孟諺、財政部部長蘇建榮

#鐵道安全與台鐵改革

#國有財產管理

#公務員權益與福利

#財政預算審查

#中小企業管理與轉型

#產業園區管理

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部部長王美花、行政院祕書長李孟諺、財政部部長蘇建榮

#鐵道安全與台鐵改革

#國有財產管理

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#財政預算審查

#中小企業管理與轉型

#產業園區管理

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部部長王美花、行政院祕書長李孟諺、財政部部長蘇建榮

#鐵道安全與台鐵改革

#國有財產管理

#公務員權益與福利

#財政預算審查

#中小企業管理與轉型

#產業園區管理

陳椒華質疑論件計酬人員未納入調薪範圍，要求行政院研議調整。
陳椒華關注鐵路法修法後國有地的使用，擔心土地被民間搶奪，要求嚴謹配套。
陳椒華提到產業創新條例，要求限制國有地開發，並建議修法。

陳委員椒華：（12 時 35 分）各位好。對於這次的調薪，在公部門裡我們知道不是只有全職的這些公務人員，或者是專職的約聘人員，還有一些論件計酬的人員，他們是不是也可以納入調薪的範圍呢？我們是不是有編列預算？人事長這邊有論件計酬部分的資料嗎？

主席：請行政院人事行政總處施人事長說明。

施人事長能傑：我跟委員報告，因為論件計酬基本都是各機關根據業務需要自己聘用的人力，所以我這邊並沒有相關資料。

陳委員椒華：所以他們並沒有納入這次調薪，只有約聘僱人員才有，是不是？

施人事長能傑：因為約聘僱是我們用人事費進用的編制內人員，一般論件計酬可能是用業務費，對於業務費的同仁，我們今天行政院也在通案討論這件事情。

陳委員椒華：因為論件計酬從 2000 年到現在，只有在 107 年的時候有加薪，到現在從來都沒有加薪，也拜託人事長及主計長，是不是能夠把它列為可以調整的部分？是不是可以再研議？

主席：請行政院李祕書長說明。

李祕書長孟諺：這個我們再來評估。

陳委員椒華：好，謝謝。再來，關於鐵路法的部分，我想請問財政部部長及祕書長，我們知道交通部這次將要修鐵路法並新增第二十一條之一，就是在國有地的部分，以後要排除國產法的限制。這部分是由行政院祕書長協調的，祕書長可不可以回答一下，如果在鐵路法修法之後，相關的土地納入鐵路局由台鐵應用以後，他們就是靠販售土地及 BOT 為收入，以後土地可能都會被民間搶奪過去，你覺得這部分適合嗎？部分的配套有嚴謹提出了嗎？

李祕書長孟諺：當時修法主要是基於鐵路安全的考量，就是在安全所需要的，像邊坡、護坡等等，有需要用到公有土地，這部分就不受公有土地移轉的限制。

陳委員椒華：那車站附近的土地呢？這些會……

李祕書長孟諺：我們會請台鐵及交通部研訂相關的規定，當然也是希望不會讓台鐵有轉售圖利的問題。

陳委員椒華：可是我上次問國產署，國產署說好像是行政院這邊訂了就算，他們也沒辦法……

李祕書長孟諺：不會、不會，沒有這個問題，會請交通部……

陳委員椒華：也請行政院在這部分能夠整合各機關訂比較……

李祕書長孟諺：因為我們也希望這些國有土地，第一個，維護行車的安全；第二個，也讓台鐵未來在經營上，有更多收入可以維持好的行車品質來服務民眾。

陳委員椒華：好，謝謝。財政部長也請講一下，拜託幫我們管一下，好好保護我們的國有地。

主席：請財政部蘇部長說明。

蘇部長建榮：謝謝委員。就像剛剛祕書長提到的，當初它為了行車安全的緣故，需要使用到國有土地的時候，基本上我們認為這個是可以，至於其他的部分，我們會再……

陳委員椒華：好，謝謝。再來就是產創的部分，祕書長、兩位部長，我們知道行政院在 6 月的時候有發一個公文，就是針對國有地面對產業創新條例第四十三條第四項的部分，像我們畫面看到的就是在台中清水鎧全產業園區及清水科技園區，國有土地面積都超過 98%，在行政院協調之後，國有地超過 50%以上的是不會同意國有地的開發，經濟部這邊，我也詢問過部長，但是因為現在只有行政院這邊的協調或者是一個公文，祕書長這邊是不是有做過相關的決議？

李祕書長孟諺：關於這個部分，我們也瞭解，目前依照這樣的產創條例，地方政府核准……

陳委員椒華：有協調過嘛？有這個決議？好。

李祕書長孟諺：地方政府核准的這樣一個產創，就可以來購買國有土地，我們會希望限縮這樣的要求。

陳委員椒華：好，本席要請教經濟部王部長，如果說經過這樣子協調以後，超過 50%者，你們是不會同意國有地的開發，則我們產創條例第四十三條第四項這個「應」的部分，後續可不可以修法改為「得」呢？

主席：請經濟部王部長說明。

王部長美花：後續我們跨部會討論確定方向之後，產創條例的條文有沒有需要再修改，我們會配合辦理。

陳委員椒華：好，謝謝。財政部長這邊也同意這樣做？

蘇部長建榮：我想我們會跟經濟部……

陳委員椒華：會同意啦？那也拜託經濟部長這邊，我們希望你們可以幫忙，因為我們現在這些產業園區都是位於優良農地及很重要的生態保護土地上，謝謝、謝謝。

質詢立委

陳椒華

列席質詢對象／經濟部部長王美花、行政院祕書長李孟諺、財政部部長蘇建榮

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