逐字稿｜羅明才：專題報告：如何落實公司治理3....

觀測站首頁

關於觀測站

意見回饋

報導者開放實驗室

訂閱電子報

贊助我們

選擇回報類型

內容問題

發現錯字、資訊錯誤或內容異常？請回報給我們！

產品問題

遇到功能異常或有改進建議？歡迎提供您的回饋！

取消

下一步

資料處理中，請稍候⋯⋯

我們正在載入最新內容，很快就好！

逐字稿｜羅明才：專題報告：如何落實公司治理3.... - 報導者觀測站

2021/12/23

專題報告：如何落實公司治理3.0－永續發展藍圖｜審查記帳士法｜審查保險法

iVOD

質詢片段切換

質詢立委

羅明才

#企業併購與治理

#當沖稅率調整

#稅收與稅制檢討

質詢立委

羅明才

#企業併購與治理

#當沖稅率調整

#稅收與稅制檢討

質詢立委

羅明才

#企業併購與治理

#當沖稅率調整

#稅收與稅制檢討

羅明才質疑公司治理，強調保障投資人權益的重要性。
許璋瑤回應，公司治理在進步，並強調監管者的公正立場。
羅明才關注當沖降稅政策，詢問其對股市的影響。
許璋瑤表示當沖降稅有助於股市發展，交易量穩定。
羅明才要求櫃買中心的監控機制應有一致標準。

羅委員明才：（11 時 33 分）許董事長好。許董事長和陳董事長兩位都是上市上櫃公司最重要的監管者，1,750 家上市上櫃公司的相關業務，你們現在應該也很嫻熟了，對於公司治理的部分，有沒有哪一家做不好的？

主席：請證交所許董事長說明。

許董事長璋瑤：委員好。我們一直在努力，這些上市公司幾乎都會遵守公司治理的相關規定，如果有不好的或有違規的部分，我們也會馬上糾正，所以以我的感覺，這些上市公司一直在進步。經過大家有一個共識以後，一直在進步，但難免會出現一些不符合規定的情況。

羅委員明才：主管機關，特別是證券交易所，是站在一個公正、公平、客觀的立場，是不是應該這樣子？

許董事長璋瑤：我們的目的是要照顧股東的權益，本來就是應該客觀地來執行。

羅委員明才：對，長期以來，都有一個內部徵詢的規則吧？

許董事長璋瑤：對。

羅委員明才：比如公司董事會的召開，或者是經營權、市場派，甚至還有委託書的徵求等等都行之有年，有一套很公正的作法。董事長，現在上市公司有七百多家，總市值有多少？

許董事長璋瑤：總市值現在已經接近 56 兆元。

羅委員明才：所以資產規模都相當大，有時候動見觀瞻，事實上有很多投資人投資一家公司幾張股票，雖然你可能覺得不多，可是他是把畢生的積蓄放在那個地方，所以政府更應該要保障投資人的權益，對不對？

許董事長璋瑤：對，我們是以保障投資人權益為目的。

羅委員明才：我們在報紙上天天看到 A 打 B、B 打 C，市場派、公司派也搞得亂七八糟，請問董事長，什麼叫做公司派？

許董事長璋瑤：目前掌握董事會的這些人就是公司派。

羅委員明才：好，如果現在所謂的公司派手中的股權是靠收委託書得來的，或是他本身的股票並沒有別人想像的那麼多，可能只有 10%，或者甚至連 10%都不到，這樣的公司派，算不算是公司派？

許董事長璋瑤：我們沒有定義，但是我們是看他掌握董事會的席次有沒有超過一半。至於用收委託書的方式來取得股權，我們也會去注意。實際上，公司治理的精神就本諸於董事會所有的成員能夠盡心盡力，按照現有的、應該的營運規則來運作，對公司治理才會有提升的作用。

羅委員明才：其實就小股東的立場來看，一個投資者最重要的是公司要正派經營，要可長可久可大，創造員工和股東最大的福祉、最大的利益，是不是這樣？

許董事長璋瑤：是，這個絕對是沒有錯的，所以剛剛委員特別提到的，如果充分揭露公司的運作狀況，最後權利的執行機關應該是股東大會，如果每一個股東對現行的公司經營階層有所不滿，可以在下一次董監事的選舉反映出來，就像選舉一樣，政府也是這樣的運作方式。

羅委員明才：上次公司的董事的任期是幾年？

許董事長璋瑤：一般都是三年。

羅委員明才：現在問題就來了，如果在一年半的時候，我們發現公司派的股權可能不到 10%，而市場派的股權可能已經超過 50%。請教董事長，公司在經營或擬訂大方向的時候，又或是有紛爭的時候，你要站在有 50%股權那一方，還是站在只有少數股權卻是當權派、公司派的一方？

許董事長璋瑤：跟委員報告，我們是沒有立場的，我們是看運作狀況，我們只是站在管理者的角度，誰掌握公司的董事席次，我們就聽他的，我們是監理這些已經有權利的人在執行業務上有沒有違規，或者做一些損害公司的事情，至於他們是分成哪一派，這方面我們不能自己來看，因為有些人持股是 50%還是 10%，我們也不是很清楚。

羅委員明才：我希望能夠像以前幾位部長所講的，就是大個兒原則，公司最重要的還是回歸到民間企業的營運，哪個股權多就是他的。金控也一樣，歷年來很多公司有爭議，我覺得主管機關要站得穩，包括證券交易稅、OTC，甚至包含經濟部商業司。現在我要請教經濟部商業司蘇司長，你們的立場究竟是怎麼樣？有很多公司改選或召開臨時股東會，或者有一些紛爭，我最近打開報紙，看到他們好像網內互打不用錢一樣，同一天可以 A 打 B、B 打 A，隔天又是 B 講 A 怎麼樣，引發小股東不滿，檢舉的文章非常明確，每天都在上演比王力宏事件還要精彩的股權爭鬥戰。你們的立場是怎麼樣？

主席：請經濟部商業司蘇司長說明。

蘇司長文玲：委員好。我們的立場是一切依法辦理。

羅委員明才：好，希望一切都是依法辦理，以前行之有年的規則就照規則來，不然就修法明定一個很明確的方向，讓大家知所遵循，是不是這樣？

蘇司長文玲：是。

羅委員明才：好。謝謝。繼續請教許董事長，我們看到當沖降稅相關法規已經通過了，這次只有三年，本來我們希望可以常態化，不要過了三年以後又在討論這個事情。許董事長，現在已經通過當沖降稅減半，請問過兩年半以後，會不會又來討論這個稅的問題？

許董事長璋瑤：有關當沖減稅，我們尊重行政院和財政部的立場，這次可以在各位委員支持下維持三年的延長，因為目前全球疫情還沒有結束，相關財經的不確定因素都還是相當高，包括要不要升息，所以這樣的延長至少讓我們有三年的調整期。這樣的方向是對的方向，我以個人立場來講，應該支持這樣的方向。

羅委員明才：當沖降稅通過以後，每天的日均量預估會有多少？

許董事長璋瑤：之前就有五、六千億元，目前是 3,600 到 4,000 億元。

羅委員明才：有沒有成長的空間？

許董事長璋瑤：以往有時一天不到 2,000 億元，現在有三到四千億元，我感覺這還是一個穩健的交易量，並沒有萎縮的狀況。

羅委員明才：所以對股市的發展是有幫助的，是不是？

許董事長璋瑤：是非常正常的態勢。

羅委員明才：好。謝謝。接下來我要請教陳董事長，你們 OTC 所有的制度都應該行之有年了吧？

主席：請櫃買中心陳董事長說明。

陳董事長永誠：委員好。是。

羅委員明才：你們有沒有什麼需要改進或修改的地方？比如對於個股或股市的監控，有時候是全額交割或者是警示股票，你們有沒有明確的機制？

陳董事長永誠：我們通常都是有慣例，也有相關的規定在，有時候在主管機關的要求下，我們也會進行持續的精進、檢討。

羅委員明才：我們希望你的遊戲規則訂下來之後，要所有人都一體適用，不能因人而異，不能因為喜好而改變，應該有個同樣的標準。

陳董事長永誠：是，我們都有。

質詢立委

羅明才

#企業併購與治理

#當沖稅率調整

#稅收與稅制檢討

問題回報

深度求真眾聲同行

獨立的精神，是自由思想的條件。獨立的媒體，才能守護公共領域，讓自由的討論和真相浮現。

在艱困的媒體環境，《報導者》堅持以非營利組織的模式投入公共領域的調查與深度報導。我們透過讀者的贊助支持來營運，不仰賴商業廣告置入，在獨立自主的前提下，穿梭在各項重要公共議題中。

今年是《報導者》成立十週年，請支持我們持續追蹤國內外新聞事件的真相，度過下一個十年的挑戰。