陳主任委員吉仲:跟委員報告,我曾經直接跟瑞士農業部負責直接給付的司長對談過,瑞士的農業部門預算有9成以上都執行在類似我們的綠色環境給付,他們是direct payment for what,就是target要很清楚是哪一個,如果是糧食安全的話給一筆;如果是生態保護的話再給一筆;其中biodiversity的部分還特別計算量,看有多少量來給予不同的給付。所以我非常敬佩委員可以將日本、歐盟、美國及瑞士的直接給付做比較,但是這幾個國家的直接給付有幾個共同準則,第一個,為什麼會叫做直接給付?因為農業有正面的外部性,市場沒有在交易,比如一公斤的稻米23元,但是價值超過100元,所以一定是政府要額外給他。