江委員啟臣：大家都知道關鍵在哪裡，我們都知道國會議員的提案很多，不只WHA、國際組織，包括軍售等等。我們都知道people to people，寫得很清楚。可是現在除了people to people，關鍵是在行政部門，如果外交部在這方面還是沒辦法真的讓美國行政部門出面來提案，今年我們是不是又要落空了？我們是不是每年都只能在外面喊而已？我們的目的是要解決台灣參與的問題，用哪一個方法來解決是一個選擇的問題，可是關鍵是我們要解決這個問題。請教局長，美國國務院上個禮拜刪除了官網上2018年以前事實陳述的版本，刪掉「台灣是中國的一部分」、「不支持台灣獨立」等字句，此舉引發很多不同的解讀及輿論，結果隔兩天他們的發言人又出來用口頭再講一次，說沒有改變還是one China policy，請問你的看法是什麼？
主席：請國安局陳局長說明。
陳局長明通：美方已經很清楚地說明了，reiterate他的policy是很consistent。
江委員啟臣：有關這個問題，我們說台美關係堅若磐石、rock-solid，對不對？
陳局長明通：是。
江委員啟臣：對於美方的這些調整或微調，可是最後他都還是跟你說，還是one China policy沒有變，versus你的one China principle，對不對？
陳局長明通：That's right。
江委員啟臣：這會不會是告訴我們，美國的one China policy也是rock-solid、堅若磐石？雖然講法改變、雖然statement可以調整，but in the end還是一樣─one China policy！
陳局長明通：事實上，你可以看到one China policy以前少提六大保證，六大保證非常重要之一是美國從來沒有改變有關台灣的主權地位，很清楚！他不認為P.R.C.的sovereignty over Taiwan，他從來不承認P.R.C.對台灣擁有主權，這是非常清楚的，所以當老共提一中原則，台灣是它的一部分時，他一定跳出來說對不起，像國防部的稿子就很清楚。奧斯汀跟魏鳳和在對話的時候，老共一直吃他豆腐說，你接受一中原則，他馬上跳出來，說從來沒有過，對不起，我沒有講這句話。
江委員啟臣：你的意思是，他one China policy的內容有改變嗎？
陳局長明通：不，他one China policy的內容被更鞏固，比如六大保證、台灣關係法……
江委員啟臣：他這一次講得最清楚的就是台灣關係法、三公報及六大保證，這是他one China policy的內容，對不對？
陳局長明通：對。他越來越鞏固，以前沒有談到六大保證。
江委員啟臣：局長，我們可不可以說，這一次調整的重點其實是在這邊？我要告訴你，現在很清楚，我的one China policy三個最重要的……
江委員啟臣：我認為基本上美方對台及對兩岸，政治主權上清晰，但是安全戰略上模糊。為什麼？包括這一次的改變也好，他也一再強調，我跟台灣就是沒有diplomatic relationship，即沒有邦交關係，我跟你是非常strong、robust的people to people on official relationship，很清楚就是主權上非常清晰，他承認跟誰有邦交，講得很清楚，但你注意安全上他從不承諾。當然不承諾的意涵很多，不承諾也保有未來發動任何動作的空間，甚至很多人討論若有台海戰事，美國要不要出兵，其實這也是個模糊，他也不想把它講死，所以我認為政治主權上，他很清楚，可是安全戰略上，他相對模糊。
