逐字稿｜游毓蘭：業務報告：金融監督管理委員會及...

觀測站首頁

關於觀測站

意見回饋

報導者開放實驗室

訂閱電子報

贊助我們

選擇回報類型

內容問題

發現錯字、資訊錯誤或內容異常？請回報給我們！

產品問題

遇到功能異常或有改進建議？歡迎提供您的回饋！

取消

下一步

資料處理中，請稍候⋯⋯

我們正在載入最新內容，很快就好！

逐字稿｜游毓蘭：業務報告：金融監督管理委員會及... - 報導者觀測站

2022/10/3

業務報告：金融監督管理委員會及相關機構｜專題報告：升息對台灣金融機構之影響及因應

iVOD

質詢片段切換

質詢立委

游毓蘭

列席質詢對象／保險局局長施瓊華、財團法人汽車交通事故特別補償基金總經理邱瑞利、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

#道路與行人交通安全

#保險業管理

#金管會其他業務

質詢立委

游毓蘭

列席質詢對象／保險局局長施瓊華、財團法人汽車交通事故特別補償基金總經理邱瑞利、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

#道路與行人交通安全

#保險業管理

#金管會其他業務

質詢立委

游毓蘭

列席質詢對象／保險局局長施瓊華、財團法人汽車交通事故特別補償基金總經理邱瑞利、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

#道路與行人交通安全

#保險業管理

#金管會其他業務

游毓蘭質疑保險業者在交通事故處理中的角色，建議成立交通事故聯合處理中心。
游毓蘭提議在強制險中增加基本財損險，擴大保險費以支持交通事故處理。
黃天牧表示民眾信任公權力多於保險公司，這是改變的挑戰。
施瓊華指出保險公司在理賠事件中常遇到信任問題，需改善。
游毓蘭建議保險局導引業者積極參與交通安全預防工作，並要求研議報告。

游委員毓蘭：（11時43分）謝謝主席幫我做announcement。請教邱總經理，補償基金財源從何而來？

主席：請汽車交通事故特別補償基金邱總經理說明。

邱總經理瑞利：報告委員，從強制險被保險人所繳交的保險費提撥而來，汽車提撥3%，機車提撥2%。

游委員毓蘭：現在這個基金都用在哪些地方？

邱總經理瑞利：用在補償被肇事逃逸車輛撞傷的受害人，或者是被沒有投保強制險，然後發生事故導致受害人受傷，第三個是有保險，但是沒有經過被保險人同意而發生事故受傷的，最後一個是如果被無須投保強制險的車輛，譬如拼裝車、動力車輛等不須領牌的這些車輛發生事故，受害人可以來找我們基金申請補償。

游委員毓蘭：好，謝謝。總經理可以請回座。我剛剛請總經理上來的原因是，事實上保險業者還可以再做更多一點，目前聽起來都是事後回應的時候補助受傷的人或怎麼樣。我記得我曾經舉過一個例子，三十幾年快四十年前，我在美國讀書的時候，我的老師告訴我過去在美國開車並沒有安全帶這個裝置，後來全部都要求佩戴安全帶，主要就是由保險業者自己透過研究分析，發現所有車禍傷亡補助賠償裡面，最多死亡的原因是頭部和胸部撞傷所引起，所以他們發展出安全帶以及後續的安全氣囊。台灣最大的一個國安問題不是只有治安問題，其實最重要是交通安全，全台灣每一年大大小小交通事故大概高達百萬件，就有200萬人要去面對後續不管是行政、刑事或民事的問題，但是我們看到在台灣非常特別，這些問題都是報警請警察來處理。本席出身警界，所以我的辦公室最常碰到的選民服務要求就是碰到車禍了該怎麼辦。保險公司收了這麼多錢，除了交2%、3%給這個基金之外，他們做了些什麼？本席一向都主張A3類車禍應該由保險業者處理，我過去在美國讀書的時候開車就是這樣。現在大概的說法就是不信任保險業者，比較信任警察，可是這樣的信任其實是不可承受之重！因為我有針對這些問題去請教過很多專家，他們都跟我說應該要由保險業者聯合主導成立交通事故聯合處理中心，處理輕微的交通事故調解及後續理賠事宜。我不知道主委您同不同意這樣的看法？

主席：請金管會黃主任委員說明。

黃主任委員天牧：這個觀念以前有人提過，這是一個很大的改變，因為民眾比較信任公權力，不會信任保險公司。

游委員毓蘭：但是要怎麼樣做？現在不是比較信任或比較不信任的問題，或是反正警察什麼都撿來做就都可以做，而是明明就有這樣的機制，拿了錢就應該做事。我再請教一下，可不可能在保費裡面也增加基本的財損？就是在強制險裡面加列基本財損險，然後擴大整個保險費，讓他們有資源能夠成立交通事故聯合處理中心，並且結合警察？就還是可以把警察拉進來，讓保險公司、調解委員會、義務律師等來協助他們，我不知道施局長的看法如何。

主席：請金管會保險局施局長說明。

施局長瓊華：報告委員，因為現在所有求償體制裡面，交通事故的鑑定責任都是由一般官方（鄉鎮市自己成立的）處理，保險公司目前在處理這樣的理賠事件，因為保戶就是被保險人，也是車主，所以在立場上，一般的受害人比較不願意接受保險公司做出來的處理，他不會信任，也不願意接受，所以我們常常在處理很多爭議都是因為保戶對保險公司理賠提出來的建議沒有辦法接受。

游委員毓蘭：是，本席過去在處理反詐這部分，其實我看到金管會和銀行局都非常配合，所以你們在很多制度上就可以導引金融機構一起來加入；一樣，我覺得保險的政策一樣可以導引業者來做。我剛剛之所以問基金總經理你們做些什麼，其實全部都是做後端的回應，沒有做任何積極的教育，比如說，如果投保強制責任險、車險等等，保險公司馬上就可以提供車禍處理的app，那就不用每次都要去找過去的葉毓蘭、現在的游毓蘭協助，或者找很多民代，也可以從保費的優惠著手，鼓勵民眾加裝行車紀錄器，或者你們自己要提升保險公司現場協助的服務品質，甚至於本席剛剛一開始跟各位講的，美國的產險公會會一起做這些計畫、研究等等。所以我覺得保險局甚至應該也要導引他們，比如說現在對於酒駕的保費是隔年就增加3,600元，這是很好的嚇阻作用，還有很多嚴重違規事件，是不是也可以比照？保險的目的就是要區別出高風險駕駛，讓他們負擔起對應的責任，不應該把責任轉到我們其他所有人身上，而這個也是保險局可以去檢討的。最後，我也很希望保險局研究、研議一下，現在的保險都是從車主，但在國外，我如果要開朋友的車是不行的，因為他們是從駕駛人主義，如果保險業可以協助我們做好交通安全的預防工作，功德無量！請金管會跟保險局是不是事後可以給我一個這樣的研議報告，好不好？

黃主任委員天牧：是，我們再跟委員報告。

主席：跟委員會報告，今天中午會議一直到詢答完畢、處理完畢才休息。請楊委員瓊瓔發言。（不在場）楊委員不在場。請陳委員椒華發言。

質詢立委

游毓蘭

列席質詢對象／保險局局長施瓊華、財團法人汽車交通事故特別補償基金總經理邱瑞利、金融監督管理委員會主任委員黃天牧

#道路與行人交通安全

#保險業管理

#金管會其他業務

問題回報

深度求真眾聲同行

獨立的精神，是自由思想的條件。獨立的媒體，才能守護公共領域，讓自由的討論和真相浮現。

在艱困的媒體環境，《報導者》堅持以非營利組織的模式投入公共領域的調查與深度報導。我們透過讀者的贊助支持來營運，不仰賴商業廣告置入，在獨立自主的前提下，穿梭在各項重要公共議題中。

今年是《報導者》成立十週年，請支持我們持續追蹤國內外新聞事件的真相，度過下一個十年的挑戰。