林委員淑芬：（11時26分）次長，大家都在講說台美21世紀貿易倡議是霧裡看花，也有評論指出，因為台灣沒有在第一波公布的IPEF名單裡面，所以這是一個安慰獎，也有人這樣講，但是我還是要在這裡再一次強調，事實上IPEF與入會成員之間的關稅並無關，其實都沒有實質涉入到關稅的談判，它比較像是模組化在討論，其實是一個討論溝通的平台而已，老實說對台灣來講還不是很實質，是沒有參與、被排除在外，以數位化來講，它是制定遊戲規則的上游，台灣沒有參與是可惜，可是事實上台灣在裡面也沒有辦法實質得到什麼，因為主控權也不是我們。但你們在21世紀貿易倡議裡面不斷宣稱，你們預期未來會談判貿易便捷化、法規、訂定總原則，剛才副總談判代表也說貿易便捷化已經有初步的獲利了，但是不要忘了，你們宣稱涵蓋4個重要目標，包括強化國家整體經濟實力、強化台美雙方投資及貿易、強化台灣與各國制度化的連結、強化市場經濟的體制，但是今年11月在紐約舉行21世紀貿易倡議會談，美方是貿易代表署出面來談的，但是老實說，貿易代表署每年都會發布跟台灣的對外貿易障礙評估報告，你們今天來講目標，想要談一個好的願景，但是貿易就是give and take，你要人家讓利給你，我們要人家的好處，我們也必須付出，所以我們把對外貿易障礙評估報告，一樣是USTR的報告拿出來看，我必須要請教談判辦公室，或者是請教次長或者是農委會，第五點所講的「透過科學以風險為基礎的決策，採取透明完善法規作法等方法，尋求可促進農業貿易的法規」，這個是在講什麼？
