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逐字稿｜邱臣遠：專題報告：中央政府疫後強化經濟... - 報導者觀測站

2023/3/7

專題報告：中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案｜對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢｜國是論壇｜處理臨時提案

iVOD

質詢片段切換

質詢立委

邱臣遠

列席質詢對象／交通部部長王國材、內政部部長林右昌、國防部部長邱國正、外交部部長吳釗燮、行政院政務委員兼國家發展委員會主任委員龔明鑫、行政院院長陳建仁

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邱臣遠質疑台美關係的進展，詢問蔡總統訪美計畫及台美貿易協議進度。
陳建仁回應台美關係良好，貿易倡議有進展，雙方努力洽商BTA。
邱臣遠關注兩岸緊張局勢，要求國安單位有應變措施。
邱臣遠批評政府政策未解決低薪、高房價問題，影響年輕人生育意願。
邱臣遠要求基隆捷運配合款減少，並促進北台灣交通與經濟發展。

邱委員臣遠：（9 時 1 分）謝謝主席。院長早安！時間有限，我們先切入重點，最近台美關係的發展當然是重中之重，尤其現在美、中、台的關係瞬息萬變，也是牽動區域和平穩定的關鍵，這個問題先請部長回答，關於蔡總統可能 4 月要訪美，是不是要去加州？會不會會晤眾議院議長麥卡錫？這是第一個問題；第二個問題，他會不會過境在雷根圖書館發表演說？會像過去訪問中南美洲友邦的形式過境以及現在具體的進度如何？請部長先回答。

主席：請外交部吳部長答復。

吳部長釗燮：（9 時 2 分）謝謝邱委員。元首外交是我們外交部工作中非常重要的一環，外交部也會認真考慮、安排最好的總統出訪，但是目前還沒有任何的……

邱委員臣遠：確定的日期是 4 月嗎？

吳部長釗燮：在還沒有任何確切的規劃之前，我不適合對外說明。

邱委員臣遠：沒有確切的規劃？

吳部長釗燮：如果有的話，我們一定會來報告。

邱委員臣遠：環繞到第二個議題，針對台美 21 世紀貿易倡議，我們知道這也是經濟部台美辦公室的重點工作之一，當然我們也有耳聞，這次蔡總統如果有機會訪美的話可能在這個階段上會有實質性的突破，包含這次的協議有非常多媒體已經報導，早收清單的相關進度已經到了深水區，尤其像這次的協定到底有沒有觸及關稅減免及市場開放、這樣是不是一個實質的 BTA、目前的進度以及你們掌握的狀況如何？院長能不能回答？

陳院長建仁：我們台美關係的發展跟談判的進度都相當良好，確實如同委員剛才所講的，21 世紀貿易倡議的部分也已經有很好的進展，未來如果有進一步更好地進展的話，會來……

邱委員臣遠：今年 520 之前有沒有辦法簽署？目前的進度？

陳院長建仁：這部分我們雙方都在努力地洽商當中。

邱委員臣遠：美國是我國的第二大出口國，去年占我國的出口比重大概是 15.65%，僅次於中國大陸，美國確實是國際上最大的消費市場，尤其台美關係在貴黨執政下一直號稱是堅若磐石。沒有辦法簽訂台美 BTA 的原因在於，我們知道美國國會沒有通過新的貿易促進授權法，如果在他們的國會法制上沒有辦法突破這個障礙的話，在後續簽訂 BTA 上是有困難的，這部分政府有沒有針對相關議題向他們的國會遊說？

陳院長建仁：我們當然有就相關議題跟美方做更好的溝通、協調，我們雙方都很希望能夠儘快簽署BTA，這對兩國都是有好處的。

邱委員臣遠：好。再來是因為去年裴洛西前議長訪台之後造成兩岸之間緊張的關係，包含海峽中線的喪失、相關的經濟制裁還有一些經濟活動的制裁，包含國防有共機擾台的狀況，今年麥卡錫有可能在選後才過來或是 4 月訪台，甚至是蔡總統未來在他滿任之前訪美，這些都可能牽動兩岸敏感的神經，目前相關的國安單位、國防部、外交部還有經濟部，有沒有做相關的配套跟應變的措施計畫？

陳院長建仁：我想美台關係確實是歷年來最好的，堅若磐石，在這樣的交往過程當中……

邱委員臣遠：區域和平穩定跟安全不能只單靠台美關係，院長不要顧左右而言他，這個還是要非常務實的面對，對岸不管是經濟制裁還是軍事威脅等等，第一層受到損害的都是基層的農漁民、中小企業，甚至是一般民眾，大家都人心惶惶，去年有這樣的經驗，今年甚至到大選都是一個非常敏感的時機，國安單位跟經濟單位有沒有相關的應變措施跟計畫？

陳院長建仁：我們國安單位跟經濟單位對於兩岸關係的情事持續都有很好的掌握，當然也會作出相關因應的措施。

邱委員臣遠：昨天邱部長有提到如果他們接近 24 浬、甚至到 12 浬的時候就要進行第一擊，針對這個部分其實昨天陸方的外交部也有作出相關的回應，您有沒有新的說法？

邱部長國正：我昨天這樣表達了以後，我沒有挑釁的意味，只是說我們國軍隨時在備戰、應戰，這是我們唯一可以做的抉擇，但我也特別表達，我雖然是軍人出身的，但我不主張要作戰，依目前兩岸的狀況，我們一再退讓，它也節節進逼的話，我們要做出適度的反應，這是應該要有的本務工作、本分工作。

邱委員臣遠：區域和平穩定與安全應該是任何國家都應該要負起的國際責任，這是大家的前提沒有錯，但是老實說，目前國防部真的是多事之秋，不管是前一陣子全動法的修法造成社會的反彈，再來像昨天馬防部斷糧的問題，還有這次日本經濟新聞有辱我國國軍的言論報導，其實都沒有看到我們三軍統帥蔡總統出來嚴正反擊跟對外說明，這個部分是不是跟國防部有什麼溝通上的落差？為什麼蔡總統都不願意出來捍衛我國國軍的尊嚴？這部分請部長回應，你有沒有跟總統表達希望他出來講話？

邱部長國正：我們每一次狀況都有跟總統報告，總統完全支持國軍目前的作法，至於要不要出來講話，這不是我能建議或決定的，但是總統有特別指示我，對於媒體各方面的應答一定要表達我們嚴正的抗議，外交部也有幫我們處理這一塊。至於現在兩岸的狀況，國軍要站在隨時應變的立場，我們一再強調我們絕對不挑起戰端，但是假使……

邱委員臣遠：有的時候我們的態度當然是一致，但是現在區域和平穩定與安全跟兩岸緊張的情勢是鐵一般的事實，我們要從很務實的層面來看，有三個層面要去做，第一個，我們要爭取更多國際友人對於自由、民主、人權、台灣核心價值的同盟與支持；第二個是國防自主跟我們自己的國防意識必須要提升，要備戰才能避戰，不管是在法制上的修整、軍購的進度還是兵役改革後續的配套機制，這個部分應該要更完善、更有效地跟社會溝通，甚至要跟地方政府鏈結；第三個是我們剛談到的台美 BTA，關於我們在國際供應鏈上的經濟角色，能夠把相關國際供應鏈的核心角色發揮最大功能，讓我們與我們的同盟國、甚至是區域國家的經濟利益能夠綑綁在一起，造成影響力，以嚇阻對方的侵略，我想這是幾個重點。但是國防部對外的形象，包含對於外媒如果有污辱到國軍，都應該嚴正駁斥，甚至總統都應該出來講話，外交部這次的回應我覺得慢了一點，我希望部長以後可以幫忙注意一下。

吳部長釗燮：跟委員報告，日經新聞在今天早上已經做出正式澄清，也表達遺憾，這是第一點。第二點，有關中國威脅我們時，外交部的責任是結合更多關心台海兩岸和平穩定的國家，在這方面我想委員也有看到一些成果。

邱委員臣遠：外交、經濟、國防三位一體，必須要很有效地保護兩岸和平、台灣自主的核心價值。我希望兩位部長跟院長在這個部分，接下來是 2024 總統大選，非常多洞見觀瞻的國際情勢瞬息萬變，尤其兩岸現在喪失溝通的官方管道，其實非常容易造成情勢誤判。我們希望你們，尤其是院長應該要責成陸委會還有海基會等相關過去跟陸方溝通的單位。我想政治上可以對抗，意見可以分歧，但是溝通交流不能斷。尤其像美國跟中國之間雖然有非常多政治上的衝突，但是他們有一套危機管理機制，衝突、妥協、進步，這個部分該做的還是要做。

陳院長建仁：行政院各部會一定會往這個方向努力，不管是軍事、外交或者經濟方面，都會讓台灣的安全及發展能夠確保。

邱委員臣遠：接下來我要就教院長，2016 年蔡總統上任，你也是副總統，當時非常多太陽花學運的年輕人支持你，你認為過了 7 年之後，我們的政府對得起年輕人嗎？

陳院長建仁：實際上在 2016 年之後，政府也盡各方面努力，比如在基本工資不斷地增加，而且也提出育兒相關津貼補助，並且從各方面讓年輕人在他的工作上、甚至其未來勞保的發展上，都能夠做得越來越好。

邱委員臣遠：你們過去非常多的政策其實都是大撒幣，治標不治本，不管在利息補貼還是社會住宅政策，都沒有跟上相關進度。尤其蔡總統當時提的青年四大政策──就學挺你、居住挺你、就業挺你、創業挺你，但是我們可以看到，真正讓大家感受到現在的年輕人是四不一沒有，哪四不一沒有？賺不了錢、買不了房、結不了婚、不敢生小孩、對未來沒有希望，這就是目前執政 7年下大家的感受，尤其是這些 30 歲到 40 歲、當時最支持民進黨的年輕人，你認為這個主要問題是什麼？

陳院長建仁：我想政府有盡最大的努力，不管是在……

邱委員臣遠：努力，大家都很努力，但是到底有沒有辦法對症下藥？

陳院長建仁：就像剛才委員講居住正義的部分，政府有社會住宅的興建、包租代管等等，還有……

邱委員臣遠：緩不濟急嘛！老實說，我告訴你真正原因是什麼：低薪、通膨、高房價，這就是現在最大的問題。你認為現在少子化最大的問題是什麼？為什麼大家不敢生小孩？

陳院長建仁：我想不敢生小孩的理由很多，所以政府也儘量透過各樣方式，比如增加育兒補助、公托等等。

邱委員臣遠：院長，因為我本身也是 7 年級生，我告訴你現在年輕人的感受，從簡報這張圖可以看

到，悲劇青年：低薪、通膨、高房價、賺不到錢、買不了房、不敢結婚。我跟你講，樂婚、敢生、能養，這是三個階段，通常在我們的傳統文化上，還是要有婚姻關係，生育的意願會比較高。除了現在我們可以看到的悲劇青年，包含我們剛剛談到的問題，甚至還有現在兩岸緊張的關係，兵役延長、國防改革，年輕人還要上戰場。目前民進黨執政，從過去的產業五缺：缺工、缺電、缺水、缺電、缺土地，到現在不管是缺雞蛋、缺藥，以及過去整個疫情過程中，從2020 年的缺口罩、缺疫苗、缺快篩，給大家的感覺就是社會的不穩定性及人心惶惶的狀況，尤其年輕人對未來看不到希望。萬物皆漲、薪水不漲的年代，持續通膨，實質收入倒退，當然國際情勢上會有影響，但是我們政府一直編列特別預算，導致特別預算常態化的狀況，蔡總統到現在特別預算已經編了二兆多元了，等於執政 7 年多拿了一整年的總預算收入，但實質上到底有沒有解決這些問題？我們看到主計總處公布去年全年每月實質經常性薪資為 4 萬 1,357 元，年減 0.15%，為近 10年最大減幅，主計總處也公布 110 年家庭所得及支出統計，每戶可支配所得差距從 6.13 倍擴大到 6.15 倍，也是創 10 年來新高，因此可以說，撒了這些錢，你們提的這些政策並沒有有效地解決這樣的問題。尤其在租屋政策上，這次包含買不起房，根據聯徵中心的比較，2013 年購屋主力是 30 到 35 歲，2019 年遞延到 35 到 40 歲，到了 2022 年 Q1 已經遞延到 50 歲以上，代表現在首購族的年紀已經退到差不多 35 到 40 歲，這是買房的主力，這跟 10 年前已經又差了一個世代。院長知道現在銀行的房貸貸款年限是多少嗎？

陳院長建仁：一般大概 20 年到 30 年。

邱委員臣遠：現在最高可以到 40 年。請問，如果 40 歲第一次買房，貸款 40 年，他要還到幾歲？

陳院長建仁：到 80 歲。

邱委員臣遠：80 歲，合理嗎？現在重點是鼓勵大家買房嗎？不合理的高房價才是重點，這才是最大的問題嘛！

陳院長建仁：所以我們……

邱委員臣遠：加上目前特別預算常態化，國債鐘屢創新高，今年已經 5.8 兆，可能要逼近 6 兆，尤其上個月底的公共債務 5.8 兆，包括潛藏債務其實也有 15.3 兆，加潛藏負債平均每人身上負擔大概有 91 萬，這就是現在國民的感受。所以年輕人──包含勞保繳了可能領不到，還有這些潛藏負債……

陳院長建仁：勞保繳了不會領不到啦！

邱委員臣遠：包含現在的高房價，其實你們這些政策都沒有辦法有效地遏止這樣狀況的發生。這次的特別預算中，內政部編了 165 億補助款來減輕民眾房貸負擔，但是只有一次性，也就是 3 萬元，有 55 萬戶，說真的，讓人感覺就是選舉買票、讓人感受是政策買票，因為這是短期性的，應該也不是編在公務預算裡面去處理……

陳院長建仁：我們除了特別預算以外，還有其他的……

邱委員臣遠：請部長說明一下。

林部長右昌：剛剛委員垂詢都講到重點，第一個，平均地權條例也經大院通過，目前已經產生政策上的效果，包括預售屋成交量大幅縮減以及價格也在修正中，這是第一點。第二個，在這次的政策之中，300 億的租屋補貼擴大辦理，這是另外一塊。你提到特別預算的 165 億元，這是針對中低薪的房貸族給予支持，因此政策的面向是多元的。

邱委員臣遠：這是小眾的，但長期還是沒有辦法解決這個問題，其實居住正義三支箭，包括租屋市場透明、稅制改革及社會住宅興建，這三個是重點，但是有沒有辦法連續性到位？我們可以看到社會住宅，實際上蔡總統提出的相關政見，尤其是居住正義三支箭，第一箭就是興建只租不賣的社會住宅，目標為 8 年 20 萬戶，但是上台之後又做了一些調整，12 萬戶直接興建、8 萬戶包租代管，就算是這樣，目前已經完工或興建中的住宅其實只有 4 萬 7,890 戶，距離 12 萬戶遙遙無期。我建議貴黨在相關的政策擬定上，不要把餅畫得太漂亮，因為這也牽涉到許多政府公共工程的量能，包含有沒有建商可以處理、國際原物料上漲以及缺工問題？其實這是環環相扣的，不要每次都喊一個目標但是又做不到，然後常常自己在打臉，隨時在滾動式調整，這個是目前最大的問題。目前的弱勢與青年還是看得到、吃不到這些社會住宅，尤其上班族的青年被房租或房貸壓垮存不了錢。我現在要就教部長第二個問題，300 億元的擴大租金補貼，目標是 50 萬戶，總申請是 31.6 萬戶，其中核定符合資格的只有 27.7 萬戶，目標達成率只有 55%，真正困難的民眾還是看得到、吃不到，本席認為內政部應該再研議放寬申請的標準，使名下房屋位在 65 個偏遠地區但實際長期居住且設籍在都會區的租屋家庭也能納入補貼對象，請問院長認不認同這個方案？

陳院長建仁：我想這個方案是相當不錯，至於細節的部分，我請部長再詳細說明。

邱委員臣遠：精簡回答，好不好？

林部長右昌：好，委員剛剛提到的目標 50 萬戶，然後達成戶數是 27.7 萬戶，這是去年，今年我們已經把整個制度調整、修正而且放寬，包括學生也可以比照來辦理，所以它的範圍已經擴大而且簡便化了，希望能夠讓整個執行率大幅提升，這一點我們基本上是……

邱委員臣遠：包括 65 個偏遠地區的部分。

林部長右昌：委員提到的偏遠地區，我想政策上的方向我們是希望讓大家能夠儘量地使用到這個政策……

邱委員臣遠：資源就這麼多，如何能夠有效地精準打擊，弭平城鄉的差距，這個是重點，不要變成造成窮富差距或世代的落差愈來愈大，我覺得這個才是大家要去思考的政策執行細節，好不好？第二個，院長上次也談到將研議長期使用權的住宅，但是目前您的任期，老實說因為還要選舉，最多到明年 5 月，請問這個政策什麼時候可以提出來？尤其在有效的任期內有沒有辦法實際來推動？我們也不要好高騖遠，這件事如果能做好，我想在院長你的任內也算是功德一件。

陳院長建仁：我們現在有一些努力的成果，委員已經拿出來了。

龔主任委員明鑫：都做到了。

陳院長建仁：但是有一些現在還在研議的階段，就像委員講的，我們是務實地來規劃。

邱委員臣遠：針對長期使用權的住宅，你現在有沒有時間表？

林部長右昌：我跟委員報告一下，長期的使用宅最重要的還是社宅的量，我們現在社宅的量……

邱委員臣遠：社宅的量追不上來啊！

林部長右昌：是的，誠如委員剛剛講的，我們現在的量還有限，所以現在應該是要積極地……

邱委員臣遠：除了建設社宅的進度，有沒有另外的配套措施？譬如把一些公有的閒置空間再利用，因為我們知道現在面臨少子化的狀況，不管是私校或者一般學校退場，一般公共建設的閒置空間愈來愈多，這部分有沒有要去活化或調整？

林部長右昌：委員剛剛提到的，如果是學校的話是完全不適合，第一個，學校的教室不適合，它的土地使用方式……

邱委員臣遠：他們有一些宿舍或是什麼的啊！

林部長右昌：我想那一部分現在應該不多了。

邱委員臣遠：再來有關危老都更的議題，其實也是台灣目前最大的問題，我們知道危老都更推動不易，台北市現在已經調降第一階段所有權人同意門檻為 75%，請問中央有沒有考慮跟進這個部分，統一放寬相關的規定？

陳院長建仁：有關都更的規定，我們會按照地區的狀況來做相關……

邱委員臣遠：所以中央沒有要跟進 75%？

陳院長建仁：這個要看不同地區的特性來決定。

邱委員臣遠：台北市是 75%，那你認為新北市呢？目前老舊房屋這麼多、集中的縣市。

林部長右昌：有關委員提到的這個部分，其實因為台北市是直轄市，在直轄市的權限或者行政上面，它是可以有一些彈性的。不過中央的部分要考慮的比較多，因為還包括其他非六都的城市。

龔主任委員明鑫：事實上，政府一直在支持危老都更，譬如它都會被排除在信用管制之外，所以在融資上也會全力支持危老都更。

邱委員臣遠：院長，接著請教你關於基隆捷運的問題，基隆捷運一變再變，過去其實在蔡總統競選總統時，不管是 2017 年的支票──2022 年要動工，從 80 億元的台鐵 Tram-Train 系統到中運量捷運。部長，其實在第一階段我們在交通委員會的時候也談過，當時 425 億元這個數字是你自己喊出來的，現在馬上又暴增到 697 億元，而且 425 億元還沒有含八股到基隆這一段。目前我們知道基隆市政府這幾天也有反映，在他們財政負擔的狀況下，本來是基隆市政府可以負擔的，最早林部長在擔任市長的時候，你還跟基隆的鄉親講過「基隆不用出錢」，我想你可能還記得這句話；但是後來王部長又說至少要出 17 億元，17 億元出完了，現在換了政黨執政之後，馬上又變成 53 億元。不管是在社會觀感上，還是你們在相關預算的掌握跟編列上，其實都有很大的落差，對基隆的鄉親來講，情感上是沒有辦法接受的。針對這個部分，部長要不要講一下？

王部長國材：是。跟委員報告，基隆在這個過程中一直在升級，升級到捷運，所以這是為什麼錢會增加的原因。第二個，現在 17.7 億元會增加，第一個原因是一些營建物料的上漲，這個是土地……

邱委員臣遠：沒有啦！部長，我跟你講，物料、缺工、公共工程，我老實說……

王部長國材：還有土地取得。

邱委員臣遠：這在民進黨的前瞻計畫，包括做這些軌道建設，整個國家公共工程的調節是有問題的嘛！到底有沒有辦法在短期內接這麼多工程或是執行？不然怎麼會造成這麼多地方政府在公共工程上的一些問題？這個就是最大的問題！很多時候為了政策、為了選舉，提早就把支票開出來，後面發覺不行執行的時候，再來加預算啊！

王部長國材：我跟委員報告……

邱委員臣遠：如果換了政黨又不一樣了！來，我們現在看，你們把 425 億元調到 697 億元，總共加了 272 億元，總經費大概增加六成左右；但是基隆現在是 17.7 億元變成 53.86 億元，加了 36.16億元，整個配合款是增加兩倍耶！林部長最清楚嘛！基隆本來是四級的財政，在你努力還款之下，現在變三級，但是基隆的稅收有辦法支應這樣的情況嗎？如果照這樣的金額的話，每個基隆市民大概要負擔 1.5 萬元。

王部長國材：跟委員報告，在 53 億元裡面，土地……

邱委員臣遠：這個數字怎麼算的？

王部長國材：53 億元裡面，土地費用大概占 18 億元，就是三分之一，這個部分事實上可以透過都市計畫的手段來取得，譬如捷運的用地或道路用地……

邱委員臣遠：為什麼林部長在當市長的時候，你不這樣講？

王部長國材：他也有在考慮這方面，就是……

邱委員臣遠：那為什麼當時要說「基隆不用出錢」？

陳院長建仁：這是區段徵收跟一般徵收的問題。

林部長右昌：有關於捷運的事情，剛剛說不用出錢……

邱委員臣遠：而且這是大眾運輸工具，基隆捷運這件事情應該是由中央政府來主導的公共建設案，為什麼會拖那麼久？林部長最清楚嘛！尤其它的複雜度，因為當時涵蓋了 3 個縣市。講白一點，有四個問題，誰來蓋？誰營運？虧損的話，誰來負責？這個其實就是當時在溝通，包含你提到當時開了 4 次會議、前交通部長林佳龍那個時候在召集這個會議主要的目的嘛！好不容易釐清到現在了，為什麼政黨一換，你馬上要它多負擔到 53 億元？這個有困難啊！

林部長右昌：我跟委員報告一下，依內政部的權責來跟你說明，因為要取得捷運路廊的話，要都市計畫變更，所以它需要土地，這一部分如果涉及主要計畫變更的話，我們內政部會來全力協助。土地的變更跟取得有兩種方式……

邱委員臣遠：沒有關係啦！

林部長右昌：一種是用錢，另外一種是像剛剛王部長說的，用都市計畫的方式。

邱委員臣遠：我想財源的部分，基隆市政府、地方政府都要去找，這個大家都要共同努力，但是中央不要讓人家覺得換了政黨就增加相關的預算。

陳院長建仁：我們補助……

邱委員臣遠：院長，針對相關配合款的部分，你有沒有辦法現場承諾，能夠給基隆的鄉親再多一點的額度，儘量來去協助？一次增加兩倍，太多了啦！

陳院長建仁：中央補助地方做捷運已經是行之有年的辦法，這個辦法當中，我們是以最優惠的方式來補助地方政府，讓中央跟地方一起來努力。像剛才講到土地徵收的問題，怎麼樣讓經費可以減少，再加上剛才你提到的營建成本增加，這個是全世界的問題，不是只有台灣……

邱委員臣遠：而且老實說，如果照你們現在這種預算編列跟公共工程的規劃，目前你提了六百多億元，我看到時候也不夠啦！

陳院長建仁：目前……

邱委員臣遠：部長，現在這個六百多億元有沒有含八堵到基隆的第二階段？

王部長國材：沒有，就是南港到八堵。

邱委員臣遠：哇！那到最後可能八百多億元跑不掉，因為我記得 425 億元也不過是一年前講的事情。

王部長國材：就是整個在優化，事實上這個也牽涉到跟汐東線的整合，我們是希望……

邱委員臣遠：你講到重點了，有關汐東線的整合，這個部分跟新北市政府目前的溝通如何？以及未來的營運跟虧損，到底要怎麼負擔？如果一條捷運還要分兩、三個縣市、甚至是中央分別去建設，其實這會有問題的。

陳院長建仁：我跟委員報告，實際上交通部已經盡了很大的努力，也跟三個市的市長、市政府溝通，目前新北市跟台北市都沒有問題了，而且未來的興建跟營運，新北市都願意來負擔，它也會協調三個市之間相關經費的分攤，中央當然就是按照既有的辦法，給與地方最好、最優惠的補助。

邱委員臣遠：院長，基隆捷運已經喊了將近二十多年。

陳院長建仁：確實。

邱委員臣遠：確實這也是執政黨讓社會非常質疑的地方，甚至坊間都說基隆捷運是騙局，只有選舉的時候才會拿出來講，選舉完就會變成另外一個樣子，騙局升級之後還是騙局，我們不希望騙局成真，所以我們提出三個訴求，第一個，第二階段八堵到基隆的部分要儘快確定到底有沒有辦法執行，因為我們知道這有路廊的問題；第二個，在相關地方政府配合款上，基隆的部分一定要全力支持，五十三點多億真的是太高了，希望院長在此承諾能夠替基隆的鄉親跟基隆的地方政府爭取相關預算，我們也希望林部長就這個部分也可以來幫忙，因為您也是我們基隆的大家長；第三個，在基隆捷運興建的過程之中，三個縣市溝通好之外，河谷廊帶的發展、TOD 的部分，雖然地方政府可以去做相關的招商跟建設，但我們還是希望可以一起配合中央的政策，包含除了內湖、南港相關科技園區的產業進行鏈接之外，再來就是增加社會住宅的比例，幫雙北地區的青年減壓，讓基隆跟雙北地區的任督二脈可以真正被打通，甚至未來還可以延伸到桃園機場捷運，把北台灣整個國門計畫能夠有效地從經濟面、產業面、青年政策面三位一體來提升，有沒有辦法做到？

陳院長建仁：我們中央會跟地方一起來努力。

邱委員臣遠：好，謝謝。

質詢立委

邱臣遠

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