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逐字稿｜曾銘宗：處理考試院及所屬主管預算凍結項... - 報導者觀測站

2023/4/17

處理考試院及所屬主管預算凍結項目｜審查考選部組織法修正草案｜審查公務人員陞遷法

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質詢片段切換

質詢立委

曾銘宗

列席質詢對象／考試院祕書長劉建忻、銓敘部部長兼公務人員退休撫卹基金管理委員會主任委員周志宏

#公務員人事聘用

#考試院其他業務

#司法法制預算審查

質詢立委

曾銘宗

列席質詢對象／考試院祕書長劉建忻、銓敘部部長兼公務人員退休撫卹基金管理委員會主任委員周志宏

#公務員人事聘用

#考試院其他業務

#司法法制預算審查

質詢立委

曾銘宗

列席質詢對象／考試院祕書長劉建忻、銓敘部部長兼公務人員退休撫卹基金管理委員會主任委員周志宏

#公務員人事聘用

#考試院其他業務

#司法法制預算審查

曾銘宗質疑行政院將事務官職務改為政務官任命，認為這破壞常任文官體制。
劉祕書長表示考試院未參與行政院組織法的討論，政策需國會支持。
周志宏說明人事行政總處會詢問銓敘部意見，但尊重行政院決定。
曾銘宗批評考試院未維護文官制度，要求保留所有修法案。

曾委員銘宗：（9時13分）首先請教祕書長，這個時候剛好立法院司法及法制委員會在審查相關部會的組織法，有一些像是署長、局長，長期是事務官的任用，你也知道中華民國過去多少年來有兩個制度非常好，第一個是聯考、第二個是高普考，高普考考上之後進入行政體系逐步陞遷，這是文官重要性的最大緣由。請教祕書長，為什麼你們同意相關部會比如能源署、觀光署等等，將本來的事務官職務改為政務官任命？這會破壞常任文官體制，也會阻礙事務官的陞遷管道，這牽涉非常廣，祕書長的看法為何？你同意它，為什麼同意？第二個，同意的過程中有沒有經過精確的政策評估？謝謝。

主席：請考試院劉祕書長說明。

劉祕書長建忻：跟委員報告，行政院的組織法部分由行政院提出，所以考試院並沒有在院會裡面做討論，但我想在立法過程中應該有交換過意見。行政院有一些三級機關的首長，過去曾經討論過三級機關首長是否能有一定比例的政務任用，後來在立法院有很多不同的意見，所以這樣的政策並沒有推動，但我想這個問題的思考可能來自於某些專業領域的職務，為了推動業務或是借重更多民間的專業經驗，如果要針對個別職務做這樣的設計，就是看組織法在國會有沒有得到支持再來做最後的決定。

曾委員銘宗：所以行政院在擬各部會組織法的時候，考試院沒有參與？有沒有參與？

劉祕書長建忻：請銓敘部周部長說明。

主席：請銓敘部周部長（兼任公務人員退休撫卹基金管理委員會主任委員）說明。

周部長志宏：有關行政院各部會的組織法，他們在研議的過程當中，人事行政總處會來詢問本部的相關意見，但本部主要是根據官制、官規就各機關的組織編制及職務列等表示意見，至於機關首長到底要列事務官還是政務官，基本上要看這個機關的特性跟需求，這部分我們尊重行政院的意見，沒有特別做意見表達。

曾委員銘宗：考試院作為人事的最高行政機關，連這個也不表示意見、沒有立場？我還是那句話，那要考試院做什麼？還講一次，要考試院做什麼？再講一次，要考試院做什麼？你們要維護重要的文官制度，結果你們自己的權責也放棄了，我還是那句話，要考試院做什麼？要考試做什麼？要考試院做什麼？這麼重要的事情！你說尊重行政院，好！那你今天修這些法幹嘛？你們自己該有的權責都不去確保，都聽行政院的，你今天修的這些，我不贊成！今天要修的統統保留，我也不想質詢了，謝謝。所有的案子統統保留，解凍也保留。

周部長志宏：跟委員報告，進一步說明一下……

曾委員銘宗：不用、不用，不用報告。

主席（曾委員銘宗代）：請謝委員衣鳯發言。

質詢立委

曾銘宗

列席質詢對象／考試院祕書長劉建忻、銓敘部部長兼公務人員退休撫卹基金管理委員會主任委員周志宏

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