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逐字稿｜傅崐萁：審查民用航空法｜審查商港法｜審... - 報導者觀測站

2023/5/3

審查民用航空法｜審查商港法｜審查氣象法｜審查鐵路法｜審查公路法｜審查郵政法｜審查大眾捷運法｜審查電信管理法

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質詢片段切換

質詢立委

傅崐萁

列席質詢對象／交通部部長王國材、國家通訊傳播委員會副主任委員翁柏宗、民用航空局局長林國顯

#交通票價調整與透明化

#交通部其他業務

#大眾交通建設

#花東地方發展

#觀光旅宿業管理與推廣

質詢立委

傅崐萁

列席質詢對象／交通部部長王國材、國家通訊傳播委員會副主任委員翁柏宗、民用航空局局長林國顯

#交通票價調整與透明化

#交通部其他業務

#大眾交通建設

#花東地方發展

#觀光旅宿業管理與推廣

質詢立委

傅崐萁

列席質詢對象／交通部部長王國材、國家通訊傳播委員會副主任委員翁柏宗、民用航空局局長林國顯

#交通票價調整與透明化

#交通部其他業務

#大眾交通建設

#花東地方發展

#觀光旅宿業管理與推廣

傅崐萁質疑NCC副主委翁柏宗的迴避決定，並批評NCC主委陳耀祥的行為。
傅崐萁關注花蓮機場的航班問題，要求增加假日航班並恢復每日航班。
傅崐萁建議推行觀光套票以促進花東地區的觀光發展。
傅崐萁要求交通部儘快進行國道六號地質鑽探調查，並列出進程。

傅委員崐萁：（11時34分）我先請教NCC翁副主委。我在這裡先聲明一下，待會關鍵基礎設施條例協調逐條討論時，有關罰則還是送交朝野協商，因為不管是經濟委員會或財政委原會都做了相關的這樣的決議，本席代表國民黨先做這樣的聲明。翁副主委為什麼有空來這裡開會？

主席：請通傳會翁副主委說明。

翁副主任委員柏宗：今天主委在主持我們的委員會議，我奉命到委員會來參加電信管理法第七十二條、第七十二條之一的審查。

傅委員崐萁：副主委適不適合在那邊參與共同會議？如果陳耀祥主委沒有派你來的話，你適不適合留在那裡開會？

翁副主任委員柏宗：今天的議程中有兩個案子我已經自己申請迴避了。

傅委員崐萁：副主委申請迴避就是了，你為什麼要迴避？

翁副主任委員柏宗：10月26日我們討論，當時有一些外界的疑慮，因為我是發言人，有些部分跟媒體朋友可能──我只能講，因為我跟媒體發言，鏡電視……

傅委員崐萁：不要緊張，慢慢講。

翁副主任委員柏宗：鏡電視可能引用媒體朋友給它的訊息傳給它的相關的大股東，外界誤會是本人洩密，但本人已經自己澄清了，我也自己迴避這個議案的審查。

傅委員崐萁：副主委剛剛表達的就是媒體以訛傳訛，你表示是媒體以訛傳訛，為了自清申請迴避。本席請教一下，你覺得可能有一些不實的傳遞就申請迴避，陳耀祥主委已經涉及貪瀆，他主持這個會議適不適合？

翁副主任委員柏宗：NCC委員會委員在行使職權時有一個自律規範，我個人認為避免影響到個人的名譽所以自己申請迴避。

傅委員崐萁：你覺得你的名譽比NCC重要就是了？

翁副主任委員柏宗：NCC的名譽跟我的名譽都很重要。

傅委員崐萁：陳耀祥覺得他的名譽不重要，NCC比較重要就對了。

翁副主任委員柏宗：我只能針對我的部分這樣回答，NCC的名譽很重要，個人的名譽也很重要。

傅委員崐萁：這個很清楚，陳耀祥今天的各種表現也是古今非常當代的官場現形記，已經非常清楚，NCC千萬不要解散，在2024年1月13日以前千萬不要解散，繼續演下去。謝謝翁副主委，接下來請教王部長。翁副主委剛剛回答得非常好，你覺得個人名譽很重要，陳耀祥是寡廉鮮恥所以沒有關係。部長很關心東部的建設，花東是觀光縣，我們現在面臨很多問題，疫情之後報復性的旅遊在花東地區還是很有限，當然有回籠，但溫度還是相當有限。本席聽到星宇航空張國煒董事長講，這也是事實，本席記得民國80年到新加坡，那時聖淘沙還沒有什麼觀光客，大多是本地人在那裡遊玩，設施也很差，當時他們也來台灣考察桃園機場，現在暮然回首，樟宜機場五期航廈都蓋好了，我們這裡機三在哪裡還不曉得，大家還在搶位置。張國煒先生說一個國家發展觀光，如果機場都做不好真的是很汗顏，這是我們的國門。我暫時不需要部長回答這個問題，現在我們要探討一下花蓮機場，當時粉墨登場，蓋得這麼漂亮，用花蓮外地的蛇紋石展現地方的特色，花東的美在它的山、它的海、它的雲，花蓮機場一出大門就看到中央山脈，上面還有雲層，非常漂亮。但是曾幾何時，從民國80年每週84班的航班，現在每週只剩下4班，那4班的載客率，3月份只有25%。部長，本席先喚醒一下您的記憶，那天到機場考察時部長有提到，這個機場一定要善用，就從假日增班先做起。現在有沒有腹案？

主席：請交通部王部長說明。

王部長國材：因為鐵路、公路的關係，花蓮機場在國內的競爭力比較差，尤其是台北到花蓮，我覺得以它的航廈規模，就國際上來說，尤其是包機的航線，這裡很有潛力，所以我也請觀光局在包機的補助方面，要特別加強花東的部分，我想……

傅委員崐萁：沒關係，那應該是第三題。本席現在就問三題，第一題是上次部長裁示的增加假日航班，大概什麼時候可以回復正常？

王部長國材：請民航局林局長說明。

主席：請交通部民航局林局長說明。

林局長國顯：您剛才有提到，因為民眾和旅客確實喜歡在假日時到花蓮地區，所以目前立榮的班機是週四、週五、週六、週日這四天。

傅委員崐萁：週日呢？

林局長國顯：週日也有。

傅委員崐萁：一天幾班？

林局長國顯：目前是各一班。

傅委員崐萁：各一班可以符合需求嗎？

林局長國顯：因為光是一班，第一個，票價當然相對會比較高。

傅委員崐萁：只有早上能來花蓮，晚上就不能來嗎？

林局長國顯：因為鐵路班次非常多啦！您也曉得現在鐵路的班次有34班。

傅委員崐萁：使用的客層不一樣啦！對不對？你不能強迫所有客層都使用同一種運具吧！

林局長國顯：是，了解。但是因為花蓮的火車班次相對多，一天有34班。

傅委員崐萁：本席已經回答你的問題，不同客層不要都塞在同樣的運具裡，而且上次部長有做過裁示，你們要去溝通嘛！

林局長國顯：現在就是週四、週五、週六、週日先各飛一班，但是就承載率來說還是較低，只有24%，當然這部分還是要改善。

傅委員崐萁：部長，本席知道你們非常認真啦！但是現在有幾件事情要處理，本席再喚醒一下你的記憶，第一個，當時有提到假日班次要回復正常，起碼要一天兩班，一天只飛一班能做什麼？只有早上可以來，晚上、中午不能來嗎？這是一個惡性循環，使用率越少，越沒有人會使用，這是一個常識。第二，本席希望你們儘快回復每日航班。關於第一題和第二題，本席會再找時間請教部長。第三題，上次部長也有裁示關於國際包機的部分，剛才部長也回答了，國際包機的部分要補助。對一個觀光城市來說這是很重要的，觀光包機什麼時候飛？要飛哪些城市？民航局是不是可以儘快和觀光局協調，並且協助地方？有哪些對口城市可以飛？不要只讓地方政府和地方的觀光協會去找航空公司，都是他們自己在處理，好不好？

王部長國材：我覺得這部分觀光局要負更大的責任，我們會就這個部分和地方政府一起努力。

傅委員崐萁：好的，謝謝部長，這兩題之後本席還會再問。西部有很多人使用月票，你們也推行得不錯，這件事做得很好，但東部搭乘月票運具的人畢竟是少數，如果把它變成一種觀光套票，例如三天、二天、五天、七天的自由行，不管是鐵路、巴士或鐵馬都可以一票到底，二天、三天分別是多少錢，然後直接販售這種票。

王部長國材：我覺得很好，非常符合……

傅委員崐萁：這樣應該會帶動地方的觀光，尤其是自由行的部分。

王部長國材：委員說得很好，我覺得花蓮用這種方式會比通勤月票好。

傅委員崐萁：不同地方要因地制宜嘛！好不好？

王部長國材：對的。

傅委員崐萁：最後一題，拜託高公局認真、務實一點，2020年3月就通過國道六號地質鑽探調查，委員會也做了決議；當然，如果交通部認為委員會非常渺小的話，你們也可以對這些決議不理不睬。本席請教過院長，陳建仁院長也覺得至少要把這些鑽探工作先做好。部長，沒有關係啦！本席私下問過，但他們很奇怪，或許是反應比較遲鈍一點，所以本席要再和部長確認一下，希望這件事情能儘快進行，要把期程列出來。局長，請你們先把期程列出來給本席就好，不要再說其他理由。

王部長國材：好的，我們會先就地質的部分列出進程。

傅委員崐萁：謝謝部長，謝謝主席。

王部長國材：謝謝。

主席：請李委員昆澤發言。

質詢立委

傅崐萁

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