逐字稿｜鄭天財Sra Kacaw：專題報告：就業服務法全面檢視

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逐字稿｜鄭天財Sra Kacaw：專題報告：就業服務法全面檢視 - 報導者觀測站

2024/4/25

專題報告：就業服務法全面檢視

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質詢片段切換

質詢立委

鄭天財Sra Kacaw

列席質詢對象／勞動力發展署署長蔡孟良、原住民族委員會社會福利處處長羅赫踛HeluChiu

#就業市場檢核與輔導

#外籍移工管理與權益

#原住民族就業與勞權

質詢立委

鄭天財Sra Kacaw

列席質詢對象／勞動力發展署署長蔡孟良、原住民族委員會社會福利處處長羅赫踛HeluChiu

#就業市場檢核與輔導

#外籍移工管理與權益

#原住民族就業與勞權

質詢立委

鄭天財Sra Kacaw

列席質詢對象／勞動力發展署署長蔡孟良、原住民族委員會社會福利處處長羅赫踛HeluChiu

#就業市場檢核與輔導

#外籍移工管理與權益

#原住民族就業與勞權

鄭天財指出就業服務法自1992年施行至今已30多年，該法第24條首次在法律中使用「原住民」一詞，早於憲法修正。
他質疑原民會報告內容與就業服務法主題無關，應聚焦如何解決原住民薪資差距問題。
他批評勞動部修改外國人從事就業服務法相關規定時，刪除了原住民進用的保障條款。
他要求原民會與勞動部重視此問題，將原住民保障條款修回。
蔡署長表示營造業已引進近1.2萬名外籍移工，羅處長承諾將與勞動部協商。

鄭天財Sra Kacaw委員：（10時59分）主席、各位委員。有請勞動力發展署蔡署長，還有原民會羅處長。

主席：請蔡署長、羅處長。

蔡署長孟良：委員好。

鄭天財Sra Kacaw委員：署長好。因為部長很辛苦，所以讓他休息。今天的報告提到就業服務法是民國81年4月17日公布施行，到現在已經30多年了，第二十四條當初只有6款，其中一款就有原住民，所以當時的立法院、當時的政府都非常重視。不僅僅這樣，「原住民」這3個字是第一次出現在中華民國的法律上，那時候憲法還沒有修，憲法是民國83年才修正，把「山胞」正名為「原住民」，所以在當時憲法還是寫山胞的時候，中華民國的法律多重視原住民立委的意見；順便說一下這個故事。現在的就業服務法第二十四條一樣有原住民的部分，就業服務法第六條也特別規定，中央主管機關應會同原住民族委員會辦理相關原住民就業服務事項，但現在勞動部一直比較努力的地方是在就業服務法的第六條第六款，這個等一下我會談，你們很努力在這個部分。羅處長，今天原民會的報告裡寫了很多，當然我們的失業率有減少，但這有很多因素，在報告中有關就業促進部分，你特別提到這麼長的這些內容，但很多其實跟今天的主題是沒有關係的。今天的主題是就業服務法上路30年了，但你寫了這一大堆，問題是很多都是新的法律才有的，譬如原住民族語言發展法，這是我在立法院推動的，然後相關的語推人員或相關的族語專職化，也都是我在立法院推動的。又譬如長期照顧服務法，這也是新的法律，我們特別請衛福部一定要弄個原住民族專章，而相關的文化健康站的推動、經費的挹注，都是我去協調的，你們在這個部分寫了一堆話，大家會以為原住民的就業已經完全沒有需要了，大家會這樣想。原民會要思考的是如何真正協助原住民，你提到我們的薪資差額還超過1萬以上，對不對？這才是你們要去努力、協調的，但今天你的報告裡有太多跟今天的主題沒有關係的部分也都放進去，像工作權保障法，這是楊仁福立法委員在立法院提案，弄了老半天才三讀通過，這個部分跟就業服務法也沒有關係。現在我們就談勞動部的部分。今年4月25日勞動部在委員會提出一份報告，其中提到「延攬外國專業人才」，上次我在這裡也質詢過；112年3月6日勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組召開第35次會議，會議結論是原則同意營造業引進營造移工採階段性先行開放總額8,000名，並視執行情形可增加開放至1.5萬名。請問署長，現在開放進來多少了？

蔡署長孟良：跟委員報告，這個部分是內政部、國產署，這1.5萬名是以他們設定的條件去做分配，據我們的瞭解，這1.5萬名目前已經陸陸續續在核配，也接近快要核配完。

鄭天財Sra Kacaw委員：大約多少？

蔡署長孟良：人數大概1萬……

鄭天財Sra Kacaw委員：沒關係，再回復好了。

蔡署長孟良：差不多快1萬2。

鄭天財Sra Kacaw委員：再書面提供給我好了。羅處長，原民會有沒有參加這個會議？

羅處長赫踛：報告，有。

鄭天財Sra Kacaw委員：有，所以這是一個很嚴重需要去檢討的地方。外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格一再的修、一再的修，8年來修了18次，很重要的是一再放寬；放寬沒關係，但不要把原住民進用的唯一條款刪除掉！羅處長，當初開會時你們有沒有反對？還是你們沒有注意看這個條文？保障原住民的進用還是要有，因為缺工讓外國人進來，我們支持，但是不要把保障的條款拿掉，以後要再放進來不容易啊！這個部分需要原民會還有勞動部的重視，希望還是要把它修回來。羅處長，要加油啊！好不好？

羅處長赫踛：是，我們再跟勞動部這邊協商。

鄭天財Sra Kacaw委員：好，謝謝。

主席：謝謝鄭天財委員的發言。接下來請林淑芬委員發言。

質詢立委

鄭天財Sra Kacaw

列席質詢對象／勞動力發展署署長蔡孟良、原住民族委員會社會福利處處長羅赫踛HeluChiu

#就業市場檢核與輔導

#外籍移工管理與權益

#原住民族就業與勞權

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