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逐字稿｜伍麗華Saidhai‧Tahovecahe：報告內政部業務概況｜處理114... - 報導者觀測站

2024/11/13

報告內政部業務概況｜處理114年度中央政府總預算內政部及所屬單位預算｜處理內政部函送財團法人二二八事件紀念基金會等8家財團法人預算｜處理內政部函送國家住宅及都市更新中心預算｜審查威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例

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質詢片段切換

質詢立委

伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

列席質詢對象／內政部國家公園署太魯閣國家公園管理處處長劉守禮、內政部戶政司司長陳永智、內政部部長劉世芳

#戶籍管理

#原住民族身分法修訂

#姓名條例修訂

質詢立委

伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

列席質詢對象／內政部國家公園署太魯閣國家公園管理處處長劉守禮、內政部戶政司司長陳永智、內政部部長劉世芳

#戶籍管理

#原住民族身分法修訂

#姓名條例修訂

質詢立委

伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

列席質詢對象／內政部國家公園署太魯閣國家公園管理處處長劉守禮、內政部戶政司司長陳永智、內政部部長劉世芳

#戶籍管理

#原住民族身分法修訂

#姓名條例修訂

伍麗華 Saidhai Tahovecahe感謝內政部與原民會採用「借用保存登記」的方式，協助原住民舊有房屋合法化登記，減輕費用負擔。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe指出今年上半年因原住民族身分法及姓名條例修正，已有1萬3,000人回復原住民族身分或姓名，並介紹原住民族姓名登記的四種方式，但批評戶政所與監理站在執行過程中存在系統限制、教育訓練不足及不合理函釋等問題。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe要求內政部廢除91年函釋，並加速跨部會系統整合及相關法規溝通進度；劉世芳承諾11月廢止函釋，陳永智表示資訊系統調整已在進行中。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe提到摩里沙卡部落與林田山共管的成功經驗，並質詢太魯閣自治區爭取自治空間及合作管理機制的進度；劉守禮回應目前仍在醞釀階段，將以社區合作營造方式凝聚共識。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe表示近期將召開跨部會會議討論太魯閣自治區相關事宜，以推動自治空間及原住民族學校示範點的建立。

伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員：（12 時 32 分）謝謝主席，有請內政部長，還有戶政司長。

主席：請部長及戶政司長。

伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員：部長好，首先我想先謝謝部長跟國土署，因為我在這次的院會總質詢提到，如果明年國土計畫法上路，我們的建物用地合法化之後，明年可以去縣市政府做建物的合法化登記，但可能會有一筆巨額的費用。就這個部分，要謝謝原民會跟內政部在我質詢之後，研議出一個不錯的方法─借用保存登記的概念，讓這一些舊有的房屋直接來申請合法，所以我要特別藉這個機會來表達謝意。接下來，我想問部長知不知道我們原住民在今年上半年有兩個很重要的法，一個是原住民族身分法的修正，另外一個是姓名條例的修正；一個在 1 月公告，一個在 5 月公告。1 月到 6 月，在這短短的半年，去回復原住民族身分或姓名的高達 1 萬 3,000 人，大概是歷年增幅最高的一次，我相信長此以往，對原住民族人口的增加或是身分的認可，其實是有很好效應。我在這裡介紹一下我們原住民族的姓名登記，目前己有四種方式可以隨你選擇，到了戶政事務所，可以用我們原住民族的文字來登記。其實原住民語言發展法早就說過，這個不叫作羅馬拼音，這個叫作原住民族文字，所以我們可以單列原住民族文字；也可以並列，就是漢名跟我們的原住民族文字；也可以用康熙字典作漢字的音譯；也可以漢字音譯，加我們的原住民族文字。主要是希望大家用正確的名字來呼喚我，就像我們講 Paul，跟講保羅是不一樣的，講 Mary 跟瑪麗是不一樣的，我們很希望能夠被正確的呼喊名字。第二個好處是，因為憲法法庭所做的釋憲，我們也來修法修正，只要父母一方是原住民或兩方都是原住民，這四種方式都可以讓孩子取得原住民的身分。但是這半年來，我們收到很多很多的陳情。例如有族人到台中的某個戶政事務所，要去幫女兒取族名，希望用漢名、族名並列，但是戶政所的人員說，他要取的族名，在族人名譜裡面找不到，堅持不讓他登記；又或者是到了監理站，發現有線上服務，但因為它的欄位系統沒有辦法登入族名，所以還是被迫要親自跑一趟；還有人因為已經並列了，當他堅持簽他的原住民族名的時候，也會被要求寫漢名。為什麼？因為內政部民國 91 年的函釋說：顧及機關使用便利性，同意原住民單獨使用中文的傳統姓名，至於羅馬拼音的部分，社會各界還不熟悉，所以不能使用。又或者最多的情形是，好多人的爸爸媽媽已經去回復傳統名字，孩子想要保留原來的漢姓、漢名，結果他去並列登記的時候，戶政所告訴他說，他已經喪失原住民身分，因為他的爸爸媽媽已經改回原住民的名字，所以他就自動喪失原住民的身分。對此種種，我覺得內政部的第一個問題就是教育訓練；第二個像這種函釋也應該要廢除；再來就是跨部會系統的整合，也要趕快處理；還有一些涉及原住民身分法、民法，相關部會溝通的進度。其實本席在 9 月已經開過協調會，我想知道進度如何。

劉部長世芳：針對委員的三個提問，關於內政部在 91 年的那個函釋，我們會在 11 月廢止。

伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員：好。

劉部長世芳：有關戶政人員，或是其他相關部會的系統整合進度，我請司長來回應。

陳司長永智：跟委員報告，有關資訊系統的部分，我們在今年 5 月 23 日已經邀集相關機關召開會議，請各機關調整其資訊系統姓名、欄位，目前已經請機關陸陸續續在趕更。以上說明。

伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員：謝謝，都有進度。請主席再給我一分鐘，我想要邀請國家公園署。部長，我簡單的講，我是 2020 年進立法院，也就是 109 年，我在第一個月就接到一份陳情，即：花蓮萬榮鄉的摩里沙卡部落希望可以跟林田山做實質共管，我們很感謝這些年來確實都能真正參與決策，真正參與林田山的整個工作經營。可是現在問題來了，在 0403 地震之後，太魯閣國家公園說裡面有很多部落，很多傳統領域受到傷害，國家公園署也有邀請部落參與，但這個期程很漫長，預計要 120 年才能夠復建完成。這個時候太魯閣自治區有意見，因為他們聽到賴清德總統有一個政見，叫原住民落實自治，所以他們提出申請，在今年 1 月 28 日由內政部核准成立台灣太魯閣族自治協會，想要爭取自治的示範空間。這個跟我的質詢訴求也很一致，因為我在第一會期的院會總質詢問過卓榮泰院長，希望在原住民自治法上路之前，要有自治區、部落公法人的示範以及原住民族學校的示範點，都答應了，原民會也說 OK 了。現在我就只問一個問題：你們有沒有去討論？因為他們想要爭取太魯閣一起做自治空間、合作管理機制，也希望建立一個學校。對於這個自治空間，不曉得內政部跟太魯閣國家公園的意見怎麼樣？

劉處長守禮：跟委員報告，有關他們自治的這個想法，目前還在醞釀當中，我們也在聽取多方意見，在控管會議上面也都曾經提過，對於這部分，我們也會來了解看看。目前，我們是希望走社區合作營造的方式，大家先來凝聚共識。

伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員：他們要求我近期可以召開一個跨部會的會議，我們到時候再來邀請。謝謝部長，謝謝主席。

質詢立委

伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

列席質詢對象／內政部國家公園署太魯閣國家公園管理處處長劉守禮、內政部戶政司司長陳永智、內政部部長劉世芳

#戶籍管理

#原住民族身分法修訂

#姓名條例修訂

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