徐委員巧芯：今天我們主要是針對國安局預算書公開的部分，我看了一下在 113 年度立法院審議中 央總預算的決議跟附帶決議裡面的執行情形報告表第 26 項裡面提到了 AI 技術的運用部分，當 時有一個附帶決議寫到，美國國安局、國防部都成立了 AI 發展的安全中心，來監督國家安全系 統裡面的 AI 整合發展，美國國防部也在 112 年 8 月成立了 AI 工作小組，用在包含國防科技發 展、國家維護等等，當時就希望你們三個月內向立法院外交及國防委員會提出報告。你們也寫 了一些辦理的情形，在 2023 年 11 月 26 號的時候說人工智慧威脅國安，國安局要招募反制人才 ，可是我們在你們今年預算書的公開部分裡面，相關的只有看到了其他網路空間攻防培訓場域 統裁、演習管理、軟體維護等經費 1,100 萬而已。我想問一下，在明年（114 年）的預算，有關 於去年大家提的附帶決議，就是所謂 AI 中心等等相關的一些預算，為什麼沒有在裡面做相關的 提供？
蔡局長明彥：有，就 AI 的部分，也是這一、兩年來我們建置能量的一個主要重點，委員剛剛有提 到，一方面是在人才培訓的部分，第二部分是在 AI 技術實際應用到我們情工作業的部分，這部 分我們內部有成立，不同的單位都有不同的 AI 小組，也鼓勵不同單位的 AI 小組可以進行橫向 的經驗分享。
徐委員巧芯：請問這些 AI 小組研究過後，對於實際在台灣有了這些 AI 的假訊息，他們有什麼樣 的功能？以及你們編列了多少相關的預算來因應這樣子的一個國安問題？
蔡局長明彥：關於這個部分我們在 AI 的應用上，一個部分會應用到我們內部龐大資料庫的研析， 因為 AI 的作業速度會比較快，它可以幫我們做一些初步的分析，人員的運用上就可以比較人力 精簡，這是第一部分。第二部分是在 AI 的技術或系統的應用，可能委員也比較關注到很多網路 上一些 AI 假訊息的傳散，我們運用新的數據技術，可以去了解到這些假的 AI 帳號是怎麼生成 的，它又用哪些不斷產製的 AI 文字，不斷地透過異常帳號來傳散，整個網路運作透過我們 AI 系統倒是可以掌握到全貌。
蔡局長明彥：這部分大概分兩個層面來看，第一個部分，假如 AI 的傳散有涉及到違法，這個部分 我們會移請相關的司法警察機關來偵辦。第二個部分，假如 AI 的傳散是違反到社群平台本身內 部管理的機制跟規範的話，我們會很積極地跟社群平台做檢舉，讓社群平台可以把它下架。第 三個部分，假如 AI 的傳散是需要政府單位來做即時澄清的，我們有一個通報的機制讓政府各單 位來做這部分訊息的快速澄清。
徐委員巧芯：但是局長，就如您剛剛說的，因為 AI 的傳散可以說是非常快的，所以最近大概這一 個多禮拜之間就出現了很多，我們先放一下影片給大家看，這是民進黨前立委高嘉瑜，他就被 放出一個影片，大家可以看一下。我要先講，這是假訊息，他並沒有做這樣的發言，可是他的 背景看起來就是在某一個政論節目裡面，但他講的話、底下的字幕以及他講出來的聲音確實非 常像高委員的聲音，但是他私下從來沒有講過這個話，然後這個影音就在 LINE 上面、網路上面 很快速地轉傳。高委員自己也有在臉書澄清過這件事了，可是它的轉傳速度仍然是非常快，而 且這一、兩週以來不只這一件，還有好幾件，對於當事人來說，第一個，是造成一種傷害；第 二個，因為這個 AI 做得非常像，就算對口型也對不太出來，所以有很多民眾是在誤會之下才去 做轉傳的，他並沒有惡意，但他真的相信高委員有說過這些話，所以他們轉傳之後，有可能從 受害者變成加害者。也就是說，高委員可能會試圖想要……他當然沒有，但他可以對於這些轉 傳者去提告或要求對方道歉，可是其實轉傳的人也沒有惡意，因為他是真的相信了這個 AI 所傳 的影片。 所以我們想要問的是，針對這一、兩週以來類似這樣的攻擊，您覺得算不算是一種所謂的 AI 深偽攻擊？國安局又有什麼樣的辦法來抑制這樣子的事情持續發生在台灣？
蔡局長明彥：這個影片我們有在網路上注意到，似乎是擷取了高委員在今年 1 月 24 號參加政論節 目的影片，再進行後製來變更他講話的內容，這是第一部分的說明。第二部分，我們有注意到 傳散的管道，一個部分是委員提到 LINE 封閉群組裡面快速的傳散；另一部分，我們也注意到在 TikTok 上面有一些異常帳號也不斷地在進行傳散，而且這些異常帳號背後的 IP 位置不斷地在變 換更動，這代表比較像是專業、有系統、有組織地在傳散這樣的影片。第三……
