陳代理主任委員崇樹:跟委員報告,有線電視經營寬頻上網都在 IASP 那一塊,已經有直接或間接 加入 DNS RPZ。何謂直接?就是它的 DNS 都直接加入 DNS RPZ;何謂間接?它採用三大電信 業者的 DNS,因為三大電信業者的 DNS 已經加入 DNS RPZ,所以直接跟間接有線電視 63 家全 部加入,這是第一個報告。 第二個報告,電信的部分三大電信都有加入,過往二類電信的 IASP 裡頭有登記的、有營業的 全部都加入,沒有來登記的,我們去年有發函去行政指導它們,請它們要加入,如果有立法納 管的話,後續效果會更好。另外,跟委員補充,即便是那些目前沒有來登記、沒有被納管的, 因為很多寬頻或者電路採購都是跟三大電信,我們也許可以在過渡期間要求三大電信業者,在 契約關係上,它可以要求儘可能是用它的 DNS RPZ,這樣間接也可以達到有加入 DNS RPZ 的效 果。
陳委員素月:目前針對 IASP 的管制,是採取讓它們主動來登記,沒有強制性,是不是?
陳代理主任委員崇樹:法規上是沒有強制性,雖然 DNS RPZ 效果不是一百分,但是大家都是儘量 努力,因為網際網路很多紀錄上,不管是直接打 IP address,或是用境外的 DNS 都可以繞過,但 是我們能夠為多數的民眾來把關的,我們都會儘量去努力。
陳委員素月:對於阻絕詐騙、阻絕這種暗黑網站,這都是大家的共識,也是社會的期待。 詐騙社會大眾非常深惡痛絕,所以在上一次的會議裡面,我有詢問陳代理主委有關簡訊的問 題,我今天針對 LINE,目前發商業簡訊,NCC 已經有比較精進的辦法,就是白名單審核的機制 。我們發現經過這樣的機制之後,這些詐騙的簡訊已經轉換成沒有連結網站的 LINE 形式,這部 分應該是屬於數發部的業務,所以我要請教林次長,我們也看到目前 LINE 帳號被盜的通報數增 加了 80%,有沒有什麼因應的措施?
林次長宜敬:我們接到 LINE 的通知,它們最近會改善救回帳號的機制,有些民眾的 LINE 帳號密 碼被盜,在我們的輔導與協助之下,它們會有新的措施,讓帳號被盜的民眾可以有更好的方法 把它救回來,它們最近應該會宣布。
陳委員素月:目前沒有比較有效的方法嗎?要等 LINE 的回復?
林次長宜敬:對,因為 LINE 比較特別,LINE 跟 Meta 或者 Google 不一樣,Meta 跟 Google 基本 上是公開的平台,但是 LINE 是通訊軟體,通訊軟體依照憲法規定必須保障通訊秘密的自由,這 是權利,我們當然對於詐騙深惡痛絕,但是因為台灣是一個自由、民主、法治的國家,所以對 於 LINE 的私訊內容,我們比較難直接用政府的公權力涉入。
陳委員素月:這樣會去拖延到比如遭受到詐騙、LINE 帳號被盜,沒有辦法及時處理?
林次長宜敬:我們會想盡各種方法處理,包含透過民眾自願訊息揭露,讓 LINE 公司可以去檢查是 不是有詐騙的嫌疑,但是從政府的角度來講,我不能強迫民眾必須把通訊的內容給 LINE 公司, 甚至給政府監看。