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逐字稿｜陳雪生：報告交通部業務概況｜專題報告：... - 報導者觀測站

2025/4/16

報告交通部業務概況｜專題報告：美國課徵對等關稅對我國交通公私部門之衝擊與因應

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質詢立委

陳雪生

列席質詢對象／交通部民用航空局局長何淑萍、交通部觀光署署長周永暉、交通部部長陳世凱、內政部警政署航空警察局局長廖恆裕

#航空業與機場管理

#馬祖地方發展

質詢立委

陳雪生

列席質詢對象／交通部民用航空局局長何淑萍、交通部觀光署署長周永暉、交通部部長陳世凱、內政部警政署航空警察局局長廖恆裕

#航空業與機場管理

#馬祖地方發展

質詢立委

陳雪生

列席質詢對象／交通部民用航空局局長何淑萍、交通部觀光署署長周永暉、交通部部長陳世凱、內政部警政署航空警察局局長廖恆裕

#航空業與機場管理

#馬祖地方發展

陳雪生詢問廖恆裕調任航空警察局後的適應情況，並要求民航局何淑萍與機場公司董事長多加協調與支持。
陳雪生指出台灣對美國與大陸的貿易出超金額相近，提醒談判小組在面對美國關稅政策時，也需關注大陸的反應，避免觸怒中共。
陳雪生質疑政府是否歡迎大陸鄉親來台觀光，並呼籲相關部會減少對金門、馬祖的政策刁難，強調金門自貿區的設立不應被污名化為「洗產地」行為。
陳雪生感謝交通部協助開通馬祖飛高雄航線，但質疑每週僅一班的安排是否足夠，並建議在客流量穩定後增加班次，同時強調票價需合理以確保航空公司盈利。
陳雪生強調北竿機場改建的重要性，要求民航局在施工期間進行邊飛邊建，以免影響當地居民及軍方使用需求，並要求相關單位加速推進細部設計與配套方案。

陳委員雪生：（11 時 46 分）謝謝召委。請航空警察局廖局長。

主席：廖局長。

陳委員雪生：本席為什麼找廖局長，你知道嗎？民國 78 年本席在士林分局服務，他是本席的同事。廖局長，你是從警政署主任秘書職務調過來的嘛！

廖局長恆裕：是。

陳委員雪生：你調到航空警察局服務之後，有沒有遇到什麼困難？

廖局長恆裕：沒有困難，各位委員都非常支持，謝謝。

陳委員雪生：恭喜你。

廖局長恆裕：謝謝。

陳委員雪生：不過也拜託民航局何局長，還有機場公司董事長多關照，有什麼事情儘量配合協調，好不好？

廖局長恆裕：是。

陳委員雪生：好，你請回，沒事了。

廖局長恆裕：謝謝委員。

陳委員雪生：請交通部陳部長，還有談判辦公室副總代表顏小姐。

主席：好，陳部長。

陳委員雪生：部長、副代表，現在川普揮關稅大刀砍向世界，據本席了解，台灣總出口大概是 4,750 億美元，美國的部分是 1,113 億美元，進口的部分 464 億美元，出超大概 739 億美元。副代表，你有沒有注意到一件事？就是我們只注意到美國，有沒有注意到大陸？我們對大陸出口 1,506 億美元，進口 806 億美元，出超 700 億美元，金額和美國相距不遠。美國的大刀指向我們的時候，你要注意到一件事，尤其是現在台灣在反中。和美國親近是好事並不是壞事，但是要注意我們對大陸的貿易，因為他們等於也是給我們最惠國待遇，所以不要觸怒中共，這一點要小心。本席的女婿是美國人，他回來時和本席聊天，本席問他對川普這個人的印象怎麼樣，他說還不錯啊！本席就說什麼還不錯？因為本席有點生氣了。他說你曉得嗎？川普最大的優點就是善變和說謊，他用善變和說謊砍向全世界以後，可以說穩賺不賠啊！當初韓國瑜院長說貨出去、錢進來，不只人進來，錢也進來。但他不是耶！他今天用嘴巴一喊，你看所有股票都漲價了。所以你們談判的時候要注意，談判小組也要分析一下大陸的反應也很重要。你請回，沒事。部長，現在利用小三通入境的大概只有一千多人，將近 2,000 人，本席再請問你一次，我們希望大陸鄉親到馬祖、金門或是台灣觀光，歡迎還是不歡迎？

陳部長世凱：沒有政治前提之下都歡迎。

陳委員雪生：都歡迎？為什麼有一些媒體反對，好像大陸人對我們沒安好心呢？官方的立場是歡迎他們來嘛！

陳部長世凱：沒有政治前提之下都歡迎。

陳委員雪生：本席上一次質詢的時候曾經問過部長，你們要和各部會說一下，少一點刁難、少一點為難，金門、馬祖的部隊沒有多少人了，其實他們只要用漁船就能上岸。本席不是自己給自己漏氣啦！這方面請部長多和他們說一下，你們不要把老共說的那麼糟糕嘛！還一直反中。現在金門、馬祖很可憐耶！你看陳玉珍委員提出自貿區，台灣有很多自貿港口，台中、高雄、基隆、花蓮全部都是，但金門想成立自貿區港口就變成是要洗產地，台灣這邊就不是洗產地嗎？所以我們觀念要多溝通，好不好？

陳部長世凱：是。

陳委員雪生：再和你談一下觀光的部分，周署長也上台了，這部分是不是請你們再加強一下？

周署長永暉：是。

陳委員雪生：我們芹壁那邊有很多廁所髒臭的不得了，尤其是 5 月份的觀光季要來了，請你們幫忙一下，好不好？

周署長永暉：這個部分我們來加強。

陳委員雪生：請針對那邊加強一下，也請風景管理處再幫忙一下，周署長請回。是不是請何淑萍局長？關於馬祖飛高雄航線，謝謝部長幫忙成全我們，這個航線非常不容易才爭取到，交通部、民航局施壓華信，本席也要謝謝中華航空公司高董事長，謝謝啦！但是我們馬祖老百姓質疑為什麼只飛一班？何局長，為什麼只飛一班？能不能說明一下？

何局長淑萍：謝謝委員垂詢。高雄飛南竿機場的航線，其實經過很長一段時間的爭取，關於這個航線，早期當然有它的歷史，現在是一週一班重新飛航。之前是從包機開始，我們培養了一段時間，現在要轉成定班的話就要有固定的旅客人數，所以華信就規劃每週先飛一班，而且是排在週五，這樣週五和週六、日可以串起來，而且也有台北飛南竿的航線。所以就整體來看，我們先每週飛一班，培養客源到一定程度之後，再看市場狀況調整。

陳委員雪生：也就是說現在的客流量不太穩定嘛！

何局長淑萍：對，沒錯。

陳委員雪生：當然，中華航空公司的子公司華信，是一家股份有限公司，財務是獨立自主的，而且在商言商，如果沒有錢賺，不要說部長，就算院長去施壓也沒有用，是不是？它的股東會同意嗎？不會同意嘛！所以目前只能先飛一班。本席也和高董事長談過這個事情，他非常、非常的為難，而且在票價的部分，本席知道這次民航局把它壓低了，不過如果流量正常的話，還是希望你們能夠賺到錢啦！因為做生意就是要賺錢嘛！殺頭的生意有人做，虧本生意沒人做。所以高董，您看這樣好不好？如果客流量非常穩定、非常好，這會嘉惠到誰？國軍金門防衛部的人員，阿兵哥說他們回家的路太遠了。這件事好不容易成功，縣長、議長和本席拜訪華信很多次，那時候高董事長也是華信的董事長，我們溝通了很多次，謝董事長也一直在逼他，在沒辦法的情況之下，這班飛機啟航了。本席希望能夠順利成功，如果客流量夠的話，之後能夠再多飛一班，如果飛機可以安排的話。謝謝高董事長，你請回。何局長，上一次本席問你北竿機場停車場滾動式檢討的問題，你們開始啟動滾動式檢討了嗎？請說明。

何局長淑萍：有關北竿機場停車場的使用情形，我們現在是先蒐集資料，因為它是 3 月中才開始收費，基本上時間還不是太長。當然，之前委員有說明過，鄉親有一些反映，包括停車費率等等，不過我們還是需要蒐集一段時間的資料，委員……

陳委員雪生：是啊！本席是說不要讓它成為蚊子館。

何局長淑萍：是，了解，這個……

陳委員雪生：這樣對審計部也可以有所交代，本席知道如果這裡停車收費太低的話，審計部會有意見。這個行政程序已經走完了，本席希望你們能幫忙一下，這個部分能夠做滾動式檢討。

何局長淑萍：這個部分我們會再做滾動檢討。

陳委員雪生：好。另外，本席上次問過北竿機場新建的問題，北竿機場新建的期程已經啟動了嘛！至於航站的人員，你們北竿航空站的人員不會撤吧？而且航站裡面不含消防班，另外還有立榮航空公司的人員，我們是建議邊建邊飛。

何局長淑萍：因為這個案子已經和港務公司合作，前面的圍堤、造地等等，今年港務公司會進行招標，招標完之後會做細設，細設大概需要兩年多的時間，所以真正施工會落在 118 年。在細設的階段，我們也會評估整個機場的運作，因為它在施工……

陳委員雪生：細設要兩年？

何局長淑萍：對，因為它比較複雜。

陳委員雪生：細設加施工一共 7 年，是不是？

何局長淑萍：沒有，施工是 7 年。

陳委員雪生：如果邊飛邊建……

何局長淑萍：邊飛邊建就涉及到……

陳委員雪生：尤其是圍堤、沉箱的部分。在不影響飛行安全的情況之下，請民航局往這個方向走，好不好？

何局長淑萍：是。我想這個部分……

陳委員雪生：你們現在就要未雨綢繆先做可行性評估，好不好？

何局長淑萍：也要謝謝委員啦！之前有針對這個部分多次提醒，這個部分我們會再做細設。

陳委員雪生：請董事長說明一下，好不好？

李董事長賢義：目前這個工程正在準備相關的前置作業，因為這個機場的圍堤、造路，可能有一些地方要鑽探等等，這些都要把它做好，免得以後會有沉陷的問題，所以相關的……

陳委員雪生：還有沉陷的問題嘛！

李董事長賢義：對。

陳委員雪生：跑道的鋪面，本席認為兩年的時間應該足夠了啦！像中正機場、松山機場鋪面的速度應該很快啦！你們儘量朝一邊飛、一邊改建去做。本席告訴你，馬祖發生兩次空難，本席弟弟家五口全部罹難，前縣長楊綏生也是在另一次空難時降落海上，所以這個機場一定要改建。部長，是不是一定要改建？

陳部長世凱：對，已經在推進了。

陳委員雪生：你們不要等出事了再來做，這樣就來不及了。

陳部長世凱：這已經在做了。

陳委員雪生：你看我們全國的機場，馬祖這兩座機場應該算是危險的機場，而且不是編制內的機場，所以這個機場改建勢在必行，拜託部長、局長和港務公司，我們共同努力。這個機場蓋了以後，像消防班，因為現在大家都希望錢多事少離家近嘛！如果還要渡海到南竿去上班，真的非常不方便，所以本席想藉這個機會告訴鄉親，沒有這個問題。當然，夜間施工可能會造成噪音問題等等，下次交通委員會到馬祖考察的時候，目前已經排定在五月十幾日，拜託局長，請幕僚人員趕快把配套方案做出來，我們到那邊一併向鄉親說明，好不好？

何局長淑萍：好，謝謝。

陳委員雪生：謝謝部長，謝謝董事長和局長，謝謝召委。

主席：謝謝陳雪生委員。特別向各位報告一下，如果要方便的話請自行前往，我們中午不休息，因為登記質詢的委員非常多，所以沒有辦法休息。現在請廖先翔委員質詢。

質詢立委

陳雪生

列席質詢對象／交通部民用航空局局長何淑萍、交通部觀光署署長周永暉、交通部部長陳世凱、內政部警政署航空警察局局長廖恆裕

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