陳委員素月：次長早。今天我們是針對人工智慧法來進行詢答，我們也知道現在科技的進步發展真 的是日新月異，所以人工智慧也跟著蓬勃發展，而人工智慧的運用對於我們的商業活動以及人 類的生活也造成很大的衝擊及影響。賴總統也宣示要打造台灣成為人工智慧之島，卓院長也有 強調要推動台灣進入全面應用 AI 的時代，所以一個完善的人工智慧基本法對於我們要發展 AI 的指引，絕對是有它的必要性，這也是很多委員及社會各界都在關注的議題。我們也知道，隨 著 AI 的快速發展跟它的運用，它所帶來的風險真的也是非常大，像 AI 所提供的資訊偏見或不 準確性，或是錯誤的訊息，或是否會侵犯隱私的問題，還有智慧財產權的問題，這部分剛剛昆 澤委員有問到，還有威脅國家安全以及 AI 失控的一些風險，這些風險也成為各國在 AI 治理上 迫在眉睫必須去面對跟處理的。在這邊我請教一下葉次長，對於 AI 風險的管理，我們的態度是 怎麼樣？
葉次長寧：我們都完全同意委員的說法，就是我們要在鼓勵創新跟風險管理之間求取平衡，行政院 在研擬 AI 基本法的時候大概就會特別強調，包括人類的自主、隱私保護、安全性、透明及可解 釋性、公平以及可問責，希望我們能夠享受 AI 所帶來的好處，減低 AI 所帶來的負面影響，這 個部分在草案裡面也都會做詳盡的規劃。
陳委員素月：是。那麼未來對於 AI 的監理，因為我們知道現在是參考國外的作法，目前大概有兩 種的方式：一個是歐盟的，就是制定人工智慧監管的專法，另外一個是美國的，就是不制定專 法，它的監管態度是採取比較自由的方式，避免過度干預。所以在這個部分，我們是不是也要 去思考，在制定專法監管之後，對於 AI 的發展是不是會造成限制？
葉次長寧：謝謝委員。的確我們有看到歐盟跟韓國比較嚴格的監管規範，會造成 AI 創新一定的阻 礙，所以我們採取基本法模式，最大的好處是它是原則性的規定，不會阻礙創新或是彈性的運 用，在各個領域使用到 AI 的時候，各個領域的主管機關可以根據風險高低來訂定規範。譬如說 自駕車一定會使用到人工智慧，交通部就可以訂定無人載具的特別規範；或者是在醫學上已經 廣泛應用 AI 的醫療器材，其實衛福部也訂定了相關醫療器材 AI 的指引。意思就是，在一般性 的規範上面，我們採取基本法，也就是原則性的，就像委員所說的，保留一定的彈性，但是在 各個領域會根據風險高低來制訂比較細膩的規範，我們是採取這樣的作法，可以說是折衷歐盟 跟美國所採取的一種折衷式的方式。
陳委員素月：是。所以我們就是參照歐盟，針對 AI 的監理，它是用風險分級的方式，分為不可接 受的風險、高風險、有限風險以及低或無風險四個等級，我們看到數發部的報告還有對外的說 明，都是說我們要採取風險分類，所謂的風險分級跟風險分類有什麼差別？差異是在哪裡？
陳委員素月：好。我們知道現在全球 AI 競爭可以說是非常激烈，所以 AI 技術也成為各國科技競 爭的核心，也看到各國真的都是卯足全力、摩拳擦掌。我們看到韓國也宣示 2030 年要以躋身全 球 AI 三強為目標，所以韓國的作法，今年他們就將有關科技的預算增加了 25%，來到 1.8 兆韓 元，換算成台幣是 386 億，這是一個非常龐大的預算。我們也看到去年數發部有表示要規劃五 年期的政府 AI 發展戰略計畫，這個部分好像編列 190 億的經費，預計在明年正式啟動，目前這 個政府 AI 發展戰略計畫的計畫內容，行政院核定了嗎？
