萬委員美玲:主委好。今天質詢到現在,其實你應該要覺得蠻有成就感,而且蠻開心的,因為看起 來大家都非常捨不得國科會一手催生、一手規劃的 AI 基本法草案離開你,而且大家都蠻肯定你 的,所以我想今天你應該是蠻開心的。不過我們來回顧一下,國科會從去年 7 月 15 號開始 AI 基本法草案的預告,然後在 10 月 22 號把草案送進行政院。今年 2 月的時候,行政院把主管機 關改成數發部,大家都覺得很奇怪,到底為什麼要棄一個做得好好的、非常認真的也很有成果 的國科會,而去就過去不管是在打詐或者本身業務上狀況頻繁不斷的數發部?對於這樣的轉換 ,我想先請教吳主委,你對於這樣的轉換有什麼感覺?
吳主任委員誠文:行政院各部會是一個團隊,我們制定 AI 基本法,其實也是跟院裡面各部會溝通 協調……
萬委員美玲:所以你覺得給數發部會做得比你們好?
吳主任委員誠文:不是,數發部……
萬委員美玲:所以你覺得不會比你好?
吳主任委員誠文:沒有、沒有,委員誤會了!
萬委員美玲:我誤會了?那到底是會比你做得好,還是比你做得不好?
吳主任委員誠文:會比我做得好,會比我做得好。
萬委員美玲:好,OK。你要有信心一點啦!今天大家對數發部都不太有信心……
吳主任委員誠文:我很有信心。
萬委員美玲:次長,你自己覺得數發部適合主管 AI 基本法嗎?
葉次長寧:AI 基本法將來會有產業應用……
萬委員美玲:你覺得適合嗎?
葉次長寧:行政院會交付這個任務,我相信我們一定適合。
萬委員美玲:所以你們一定適合?你比較適合,還是國科會比較適合?
葉次長寧:我想各有優劣,但行政院這樣考量,主要是從整個數位環境來看。
萬委員美玲:所以你就接下來了?好,我們看整部 AI 基本法的架構、條文都是國科會主導制訂的 ,甚至於連法規公告、蒐集各方意見資料,國科會其實在之前都是鉅細靡遺、非常認真做了很 多,現在改由數發部接手,有沒有重新研修、調整條文的內容,還是你們就整個全部照單全收 ,只是把主管機關改掉而已?
葉次長寧:其實大多數的條文,因為國科會就如……
萬委員美玲:照單全收?
葉次長寧:並不是照單全收,但是絕大多數的條文在各界的參與之下,其實是滿完整的。
萬委員美玲:那個之前人家國科會就做好了。
葉次長寧:對,我非常感謝國科會。有一部分在徵詢意見之後,我們會做調整。
萬委員美玲:好,既然前半段人家國科會都做得很好,我們來看,數發部部長曾經說過,希望現在 這個版本能夠更鼓勵 AI 的創新,還要考慮到人權,可是我們看到在國科會公告的版本中,不管 是鼓勵 AI 的創新,還是相關的 AI 驗證工具、風險分類、框架的制訂等等,其實都已經有規定 相關的權責授權來讓你們處理,現在數發部說要調整國科會的這個版本,那你們要怎麼做才能 符合部長所說的鼓勵 AI 創新還要衡平人權?你們把話說出來了,那作法是什麼?
萬委員美玲:你不知道有什麼困難,真是難為你了,我想如果連之前主責的國科會都不知道,那數 發部接手之後,我看這個音信也不知道要從哪裡才知道。不過,我想,除了 AI 基本法的進度緩 慢之外,相關配套作用法的進度,我們現在也不知道什麼時候才能完成。依照國科會所公布的 AI 基本法草案第八條和第九條的規定,其實數發部要制定 AI 驗證工具或方法,以及風險分類框 架等等的配套子法,我想接手的數發部知道吧?