范委員雲：好。其實剛剛很多位都討論過了，就是談到黃仁勳來台的旋風後，雖然我們是 AI 內閣 ，但是到目前為止還沒有 AI 的基本草案。我也想請問次長，因為在你們的報告中有講到，行政 院後來決定從國發會移到數發部，因為之前我們還有聽到國發會主委，包含他有提出相關的草 案，吳政忠之前是我們的政委，他也有談到年底前提 AI 基本法，那是去年的事情，本來我們的 國科會主委吳誠文也說去年 10 月底前提出，那我們黃部長本來是說這個會期會通過，可不可以 問一下次長，究竟卡關是卡在哪裡，目前的時程怎麼樣？
葉次長寧：在 2 月的時候，行政院責成由本部來接手 AI 基本法的立法推動跟後續的法律解釋，這 中間我們當然會進行一些文字的調整跟一些意見的再度確認，目前大概我們就等待行政院審議 通過之後就可以送到大院來審議。
范委員雲：好，了解。因為我看到你們今天的報告裡面，還是看不出來跟國科會比較的那個基本法 內容，因為你強調的是算力、資料、人力、行銷與資金，建構 AI 產業投資生態系，沒錯吧？
葉次長寧：對，這個是我們部裡具體在做的事情。
范委員雲：另外，提到監理的部分，只有談到資料治理的相關法規，所以我會有點擔心。今天我提 出三點關注，我覺得創新非常重要，AI 內閣我們是要創新，可是還是應該要在 AI 基本法中涵蓋 三個重點：第一個避免歧視、第二個保障勞動者權益、第三尊重智慧財產權。為什麼要避免歧 視？下一頁是我們辦公室搜尋到的新聞，其實大家都有看到，就是如果 AI 並沒有在乎某些語言 裡面出現仇恨言論的話，那到底是怎麼樣的未來？因為現在已經有用 AI 生成的歌，如果去看新 聞的話可以看到多次出現「希特勒」。最近德國在台協會都有提出來反映，重點是這樣的東西 在網路上廣為流傳，所以 AI 的開發者如果沒有辦法處理生成式 AI 出現的仇恨言論的話，因為 它有一種繞過審查的方式，其實這對我們的文化是危險的，主要是對弱勢者是有傷害的。我們 可以看到比較嚴謹的歐盟、芬蘭，設置專責機構打擊 AI 中的歧視與仇恨言論。照目前聽到的， 你們沒有要在主要的法規中有罰則，那怎麼去處理這樣的問題？我覺得很快可能就會遇到。 第二個保障勞動者，我想很多委員都有提到，就是根據滿多的研究，當越來越多的公司開始使 用 AI 的時候，其實就是有部分的員工會被取代。那我們如何同時思考保障勞動者的相關權益？ 這部分雖然應該是勞動部要努力的，但是我覺得這個基本法中應該也要有相關的精神，勞動部的 報告我剛看了，好像還是寫得太少，所以我希望這個法中，針對因為 AI 失業的人，如何能夠依 照他既有的能力，予以輔導就業或者是在 AI 為主導的時代裡，能夠學習新的技能，我覺得這也 應該是重要的工作。 第三個智慧財產權，我們知道之前關於媒體平台的相關法規也是數發部，你們其實也暫停下來 ，但最近又有新的進度。當時有些部分說要放在這個 AI 基本法，各位應該有注意到美國好幾個 報紙聯合向 OpenAI 跟微軟提告。目前的進度是法院拒絕了 OpenAI 跟微軟的某些要求，當然他 還在繼續中，還沒有看到最後的結果……
葉次長寧：是一個 summary judgment，還不是最後的。
范委員雲：還不是最後，所以在協商階段。那這個部分，可不可以先請問您最後這一點，因為時間 有限，您在這個 AI 基本法會處理嗎？我們台灣要怎麼因應？
葉次長寧：其實委員剛才談的兩件事情，在我們的 AI 基本法，至少從國科會預告到現在行政院版 本都沒有改變，包括必須要公平跟不歧視，這個在第三條有。對於人工智慧利用所造成的失業 ，予以輔導就業。關於這部分，委員的文字大概也是我們行政院的文字。
范委員雲：所以已經有了？
葉次長寧：對，沒錯。
范委員雲：會跟國科會當時的一樣？
葉次長寧：智慧財產權的部分，我們會非常強調人工智慧的訓練結果，必須要尊重智慧財產權。有 關於語料庫的部分，我們現在也跟智慧財產局在研擬，希望能夠在 AI 訓練的時候，訂定標準的 智慧財產局授權的條款，來幫助加速語料的釋出。
