逐字稿｜陳亭妃：專題報告：協助中小企業災後復原...

觀測站首頁

關於觀測站

意見回饋

報導者開放實驗室

訂閱電子報

贊助我們

選擇回報類型

內容問題

發現錯字、資訊錯誤或內容異常？請回報給我們！

產品問題

遇到功能異常或有改進建議？歡迎提供您的回饋！

取消

下一步

資料處理中，請稍候⋯⋯

我們正在載入最新內容，很快就好！

逐字稿｜陳亭妃：專題報告：協助中小企業災後復原... - 報導者觀測站

2025/8/20

專題報告：協助中小企業災後復原辦理情況

iVOD

質詢片段切換

質詢立委

陳亭妃

列席質詢對象／經濟部中小及新創企業署署長李冠志、經濟部台灣電力公司副總經理蔡志孟、經濟部部長郭智輝

#中央地方分權與合作

#台南地方發展

#廢棄物處理

#電力問題

#災害防救

#中小企業管理與轉型

質詢立委

陳亭妃

列席質詢對象／經濟部中小及新創企業署署長李冠志、經濟部台灣電力公司副總經理蔡志孟、經濟部部長郭智輝

#中央地方分權與合作

#台南地方發展

#廢棄物處理

#電力問題

#災害防救

#中小企業管理與轉型

質詢立委

陳亭妃

列席質詢對象／經濟部中小及新創企業署署長李冠志、經濟部台灣電力公司副總經理蔡志孟、經濟部部長郭智輝

#中央地方分權與合作

#台南地方發展

#廢棄物處理

#電力問題

#災害防救

#中小企業管理與轉型

陳亭妃質疑經濟部在災後復原中對中小企業的協助不足，特別指出廠房屋頂石綿瓦及廢棄物清理未獲補助，並強調台南市環保局預估石綿瓦清理量達5萬噸，呼籲經濟部增加相關補助。
陳亭妃要求經濟部針對韌性特別條例中的200億元強化電力系統預算，優先推動主幹道路電纜地下化，並要求台電公司提供分年施作計畫及施作地區的詳細規劃。
陳亭妃批評銀行在災後復工貸款中的高門檻限制，建議經濟部設立單一窗口與銀行端溝通，避免企業因程序阻礙無法獲得實質協助，並要求加強宣傳單一窗口服務。
陳亭妃呼籲經濟部和水利署加速利用災後特別條例進行地方治水工程，特別提出台南六塊寮排水系統的四大瓶頸，包括上游分流、中游橋樑改建、滯洪池擴建及下游抽水站設置，並估算需投入10億元以提升滯洪效率。
郭智輝承諾針對石綿瓦清理問題與地方政府協作討論解決方案，對電力系統地下化及治水工程表示將儘速辦理，並保證單一窗口能有效協調銀行端問題。

陳委員亭妃：（9 時 45 分）謝謝主席，請部長。

主席：郭部長。

郭部長智輝：委員好。

陳委員亭妃：部長，台南是重災區，所以我待會問的問題是非常直接的，也拜託部長看要怎麼處理？因為我們已經問了很多輪了，昨天我也跟卓院長懇求拜託，就是關於石綿瓦處理的部分，現在家戶跟畜牧場都有處理，畜牧場是由農業部來補助，但是目前廠房屋頂石綿瓦、廢棄物的清理，完全沒有看到經濟部有任何作為。昨天卓院長有說要用特別條例裡面的環境清理這個區塊來協助，可是我們擔心它的預算會不夠。我們這樣清一清、弄一弄，我問了台南市環保局說會有 5 萬噸，很嚇人耶！問題是如果沒有分門別類由各個主責單位協助的話，我相信特別預算這筆錢一定不夠。部長，是不是可以請命一下？廠房的屋頂石綿瓦還有廢棄物，中小及新創企業署是不是可以協助補貼，讓他們有感？因為到目前為止，經濟部在協助中小企業災後復原的部分，其實著墨並不多，所以這個區塊可不可以加強一下？

郭部長智輝：報告委員，經濟部在受災區的協助措施大概分成三個部分：第一個是對民眾的部分，也就是「家」的部分，淹水救助金每戶最高大概會給到 4 萬元，中低收入戶每戶會給到 5 萬元；第二個是針對製造業的部分，製造業包括園區內跟園區外的廠商，我們補助生產設備在場域復原，每家最高 20 萬元；補助節能設備，每一個案子補助 20%到 40%，每家最高到 500 萬元，集團到 1,500 萬元；補助動力設備，每 kW 補助 700 元到 5,000 元，每家最高 500 萬元，年營業額 1 億元以上補助 1,500 萬元；災害復工貸款對公告災區的業者提供利息補貼，最高是 50 萬元，貸款的金額我現在在爭取，應該會得到同意，也就是第一年是免息，然後對服務業……

陳委員亭妃：部長，我知道你們有做，但是我的重點不是在這一塊。對於家戶的淹水是由你們來支出的，我知道；經濟部對中小企業有 20 萬元的設備補助，我們也知道；針對節能的部分有協助，我們也知道。可是現在中小企業在災區，大家最痛的是哪一塊？就是屋頂石綿瓦跟廢棄物的清理，在這一個區塊你們沒有幫助到。針對畜牧場，農業部都有一些協助的方式，可是在中小企業這一塊，經濟部是沒有的！所以我剛剛才會跟你請命，在這個區塊可不可以增加？院長有說要用特別條例裡面的特別預算，可是我看目前台南市的量，光是石綿瓦，這些數字就沒有辦法支撐了！經濟部是不是可以在這個區塊幫忙一下、協助一下？

郭部長智輝：報告委員，關於清理的部分，我們所協調的工班都願意幫忙。

陳委員亭妃：不是！是這些石綿瓦要怎麼清理？不是工班的問題。

郭部長智輝：我們……

陳委員亭妃：今天清理出來之後，裝在太空包一堆一堆的，因為石綿瓦是有毒的物質，不能隨便丟，我們不要造成二次傷害，所以在石綿瓦的部分，一堆一堆的太空包，我們要怎麼幫他清理？

郭部長智輝：報告委員，我們會馬上跟前進指揮所就委員所關注的這個命題進行快速討論，希望能夠得到快速的解決，因為這個部分必須要跟地方政府共同協作，所以我們會放在最優先討論的命題。

陳委員亭妃：部長，因為我來自台南，我知道也問過台南市政府，它沒有量能而且也沒有經費，這才是重點。你的經費在哪裡？你根本沒有補助這些中小企業、這些廠房處理石綿瓦的費用，這非常恐怖！

郭部長智輝：是，我們可以……

陳委員亭妃：這個預算非常恐怖！不是補助他的設備 20 萬元……我就用這個照片給你看，整間「糜糜卯卯」，自己要塗牛糞了，大家都知道。可是因為石綿瓦不能亂丟，不能再造成二次傷害，所以我覺得一定要把這個命題當成一個重點。部長，這個部分是不是可以拜託一下？

郭部長智輝：我馬上處理，我們會從寬認定，認定在我們……

陳委員亭妃：不是從寬認定，你們根本沒有補助啊！

郭部長智輝：我們會把它列在其他的項目裡面。

陳委員亭妃：拜託一下，這個很重要。

郭部長智輝：是，這個我們……

陳委員亭妃：否則就一堆一堆在那裡。

郭部長智輝：對、對、對，我們會馬上處理。

陳委員亭妃：然後請求環保局，環保局卻說中小企業沒補助啊！

郭部長智輝：我們會馬上處理。

陳委員亭妃：好，再麻煩。

郭部長智輝：是。

陳委員亭妃：第二個就是在韌性特別條例裡面有一個強化電力系統，這個強化電力系統所代表的是什麼？我在 7 月 7 日看到了兩千多支的電桿在台南市倒成一片！我已經說過，要拜託經濟部儘快提出電纜如何地下化？如何加強韌性？請問強化電力系統有包含這個區塊嗎？有嗎？

郭部長智輝：可不可以請台電公司跟您報告？

陳委員亭妃：沒問題。

蔡副總經理志孟：我大概簡單跟委員報告，主要有兩塊，一個就是主幹線的地下化，我們在這個… …

陳委員亭妃：有嗎？有包括這個部分嗎？

蔡副總經理志孟：有，我們會……

陳委員亭妃：我是說在韌性特別條例這個 200 億的部分，要強化電力系統的這個區塊，有嗎？

蔡副總經理志孟：200 億裡面有包括產業園區的，也有包括一般我們所講的既有道路改遷地下化的，也有加強整個電網維護的，它有分三大塊。

陳委員亭妃：有，所以這有 200 億？

蔡副總經理志孟：是。

陳委員亭妃：我想這一定不夠，所以經濟部每年到底要怎麼編列預算做加強？我昨天在質詢的時候就說了，如果有誰擋這個預算，請他來災區看看，光是台南市就倒了兩千多支的電桿！這個是一定要做的，因為對於極端氣候，沒有人可以保證哪一天……一個丹娜絲颱風，它是輕颱而已，就把台南搞成這個狀態，沒有人敢預估這種極端氣候的狀態，所以強化電力系統這個一定要過，也一定要做。我們拜託台電儘快就這 200 億，考量到底要做在哪幾個產業園區？要做在哪幾個主幹道？我強調要從主幹道先做，從主幹道再牽引進來，這一次全部都是在主幹道，這就是為什麼花的時間要那麼長，主幹道要接進來，再接近家戶。

蔡副總經理志孟：是，報告委員，我們會列出分年跟相關施作地區。

陳委員亭妃：拜託，我要這一個計畫，拜託送到我辦公室。

蔡副總經理志孟：好。

陳委員亭妃：然後再來就是剛剛部長說的，你們有在協調銀行端對於利息的部分是不是用補貼的方式做處理？部長，你們的立意都非常好，在銀行的部分，當然你要補貼，它很開心，可是光是在所謂的災後復工貸款就有很多問題了，他們會提出很多的門檻，束縛所有的工廠，這個你們一定不知道，所以我認為你們的單一窗口一定要出來，你叫所有的企業自己去找銀行端，銀行不會理它啦！部長，是不是有單一窗口？

郭部長智輝：是，報告委員，我們有單一窗口，而且現在我們的行動服務網早上是在佳里區公所，下午到各個災區去訪視，解決受災戶的問題。我們的馬上辦中心就是單一窗口。

陳委員亭妃：你們的單一窗口可以跟銀行端溝通嗎？

郭部長智輝：可以。

陳委員亭妃：如果銀行端用了很多的條件來束縛的話？

郭部長智輝：我們會馬上協調處理。

陳委員亭妃：可以嗎？

郭部長智輝：可以。

陳委員亭妃：可以嗎？

郭部長智輝：可以啊。

陳委員亭妃：是不是請署長回答，當天經濟委員會開座談會的時候，那 3 家廠商已經都溝通好了嗎？來，請署長。

郭部長智輝：我請署長回答。

李署長冠志：跟委員說明，3 家廠商中的麻豆區這一家，因為是新增的貸款，所以我們現在協調當中；將軍區這家公司是舊貸的展延，我們也跟它既有的行庫在全力協調，目前都有進展，而且舊貸展延，我們把它需要的受災證明也開出來了，所以這些都在全力協調；另外，學甲區這些廠商，因為是屬於大企業，所以我們也告知他們適用大企業的規範。我們入案的，包含從行動辦公室行動服務團成立以來，所有入案包含直接打進馬上辦服務中心的所有案件，我們全部都有入案處理，會一件一件地去協調。

陳委員亭妃：有入案。我覺得要把這樣的單一窗口宣傳出去，否則每一次我們通過的預算或專案，都是在銀行端做了阻隔的動作，所以這個很重要。部長，我再請教一下，因為現在經濟部除了有中小企業的協助，家戶淹水的協助，其實還有一個叫水利署的治水預算，對不對？我想我要拜託部長，現在我們要利用災後特別條例來協助進行地方治水工程，但是辦法還沒出來，這個要快。8 月 2 日當天，台南市光是安南區就淹了一整天，我在地方上浸水浸整天的，而且為了六塊寮排水，我從頭到尾涉水去了解問題出在哪裡，所以這裡有 4 個關鍵瓶頸，如果這個 4 個關鍵瓶頸突破了，我們花了那麼多錢，好幾十億的六塊寮排水才有效。六塊寮排水的上游要做分流規劃設計，因為它從安定下來，這次安定是 8 月 2 日全台南雨量最多的區，安定整個水壓到六塊寮排水，所以如果沒有做分流，我相信未來都會面臨這個狀況。第二個就是中游的新順橋改建，必須要把北安路三段 745 巷口的側溝改建計畫一併納入，還有要留出抽水平台的位置，才能解決三塊厝舊部落的抽水需求。還有第三個是重劃區，旁邊剛好是一個重劃區，滯洪池要加大，增加容水量。第四個就是六塊寮排水的下游要設置抽水站。這整個所有的瓶頸如果完全提出，台南市政府現在做設計規劃，要拜託部長，要拜託水利署這邊，要把它抽出來，因為這可能要 10 億以上，可是花了 10 億，才能讓 3、40 億的六塊寮排水真正凸顯出它的滯洪效率，這個部分再拜託部長。

郭部長智輝：是，我們會馬上辦理。

陳委員亭妃：好，謝謝部長。

郭部長智輝：謝謝委員。

質詢立委

陳亭妃

列席質詢對象／經濟部中小及新創企業署署長李冠志、經濟部台灣電力公司副總經理蔡志孟、經濟部部長郭智輝

#中央地方分權與合作

#台南地方發展

#廢棄物處理

#電力問題

#災害防救

#中小企業管理與轉型

問題回報

深度求真眾聲同行

獨立的精神，是自由思想的條件。獨立的媒體，才能守護公共領域，讓自由的討論和真相浮現。

在艱困的媒體環境，《報導者》堅持以非營利組織的模式投入公共領域的調查與深度報導。我們透過讀者的贊助支持來營運，不仰賴商業廣告置入，在獨立自主的前提下，穿梭在各項重要公共議題中。

今年是《報導者》成立十週年，請支持我們持續追蹤國內外新聞事件的真相，度過下一個十年的挑戰。