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逐字稿｜趙正宇：邀請交通部部長報告業務概況｜專... - 報導者觀測站

2020/3/4

邀請交通部部長報告業務概況｜專題報告：武漢肺炎防疫作為暨因應措施

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質詢立委

趙正宇

列席質詢對象／交通部部長林佳龍

#交通部其他業務

#航空業與機場管理

#運輸安全管理與事故調...

#桃園地方發展

#紓困振興特別預算

質詢立委

趙正宇

列席質詢對象／交通部部長林佳龍

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#紓困振興特別預算

質詢立委

趙正宇

列席質詢對象／交通部部長林佳龍

#交通部其他業務

#航空業與機場管理

#運輸安全管理與事故調...

#桃園地方發展

#紓困振興特別預算

趙正宇質疑桃園市空拍機禁飛政策，並要求交通部說明防疫措施及紓困方案。
林佳龍回應，交通部已制定大眾運輸工具的消毒SOP，並提供運輸業和航空業的紓困措施。
趙正宇強調疫情對旅遊和運輸業的衝擊，要求交通部加強紓困力度。
林佳龍表示，交通部將根據需求調整紓困方案，並可能需要立法院通過更多特別預算。

趙委員正宇：（10 時 26 分）主席、各位列席官員、各位同仁。我先請教部長，部長，剛剛魯委員講到空拍機，前幾天我也請教過祕書長這方面的問題，他回答我桃園市全部都不能飛，這是為什麼？是因為有機場在那邊嗎？這樣也不對，就像我的選區大溪風光明媚，而且沒有航道，只有陸軍直升機的航道，其他飛行物應該都可以飛，玩家應該也都有一定的技術，我也玩過，你有沒有玩過空拍機？

主席：請交通部林部長說明。

林部長佳龍：主席、各位委員。沒有操作過。

趙委員正宇：你操縱看看，你絕對不會，這就是為什麼要考試的原因，操作空拍機需要有技術，就像開車一樣，看起來很容易，實際操作起來不容易，所以一定要先考照，這是安全的問題。另外，今天講到防疫和紓困，大家都知道，陸海空各式大眾交通工具都是密閉式的，而且都有冷氣，武漢肺炎多是經由飛沫傳染，搭乘大眾運輸工具時要如何預防？請你說明一下。

林部長佳龍：隨著疫情發展，有不同的防疫及防護措施，現在台灣有一些零星的社區感染及院內感染，以目前病毒株的分離……

趙委員正宇：部長，你跟我講要怎麼消毒和防疫就好了。

林部長佳龍：因為病毒是透過飛沫、接觸等各種不同的傳染方式……

趙委員正宇：我們常在新聞上看到清潔工手拿一條抹布沾漂白水擦拭，都沒有戴手套，你覺得有用嗎？以我長期搭乘的經驗來看，比方說航空公司，都是乘客下飛機以後，等待下一趟飛行時進行清潔，我看大部分的清潔也很隨便，大概擦一擦就好了。一般來看，清潔最徹底的是高鐵，南下的班次是從台北出發，開到高雄左營，在回程之前，會先在左營清潔一次，我以前在等車時看高鐵人員清潔車廂，因為時間很短，他們動作必須非常快，在 7 分鐘內完成，他們擦一擦，抹一抹，最重要的是要把乘客留下的紙屑清掉，我覺得清潔程度不是很好，其他的更不用講了，比方說公車，從來沒有清理過，可能連擦都沒擦過。而計程車，如果司機比較愛乾淨，可能就會整理得很乾淨，司機如果不愛乾淨，你也拿他沒辦法。對於這些密閉式空間的消毒，交通部有什麼因應措施？怎麼去檢查？如何讓使用者安心？很多人都有私家車，但是停車很不方便，所以大家都搭乘大眾運輸工具，現在每個人都非常害怕，交通部到底做了什麼防疫措施？請說明一下。

林部長佳龍：跟委員報告，所有大眾運輸工具，不管是鐵公路或客運，都有很詳細的 SOP，有些計程車，像台灣大車隊，是每隔 4 小時就消毒一次，現在國道客運也是採用這個原則，規定是 8小時消毒一次，他們都做到 4 小時就消毒一次，除了用漂白水噴灑之外，有些用酒精，有些則是在有接觸的部分重點消毒。

趙委員正宇：誰來檢查？

林部長佳龍：跟委員報告，這些業者都非常重視，畢竟一旦有大眾運輸載具發生感染，對業者生意影響很大，雖然我們監理機關會去查，不過業者本身更重視，我自己去看過幾家，也上去操作。

趙委員正宇：還是要配合地方政府，一定要加強檢疫，你看，像我們質詢時，一個委員質詢完，議場人員就清潔一次，我自己也帶了酒精棉片來清潔，我不是現在才開始這樣做，從以前到現在，我一直都是這樣。說到紓困，交通部這次紓困預算編了多少？是不是 167.7 億元？

林部長佳龍：大概是 167 元億到 169 億元。

趙委員正宇：是不是 167 億元左右？

林部長佳龍：對，其中 29 億元是用基金出的。

趙委員正宇：現在旅遊業和運輸業是不是受衝擊最大的產業？

林部長佳龍：對。

趙委員正宇：那你要怎麼紓困？你要怎麼來辦理？我現在只有看到公路總局和觀光局編了 8 億元。

林部長佳龍：沒有，跟委員報告，如果在運輸業，就有汽燃費、牌照稅的減免及貸款的展延、利息的補貼。

趙委員正宇：那航空業呢？

林部長佳龍：航空業當然就是權利金、租金、降落費、使用費的補貼，有 42.3 億元。

趙委員正宇：以觀光業來說，導遊和領隊有多少人？領隊有 7 萬 5……

林部長佳龍：很多只是考照，並沒有執業。

趙委員正宇：有輔導課程，是做什麼？

林部長佳龍：就是讓他們可以提升服務品質。

趙委員正宇：這些錢夠嗎？

林部長佳龍：不夠我們再加。

趙委員正宇：半年有 11 萬 3,760 元左右，半年之後怎麼辦？有的是為期 1 個月、2 個月、3 個月不等，如果編個 8 億元，大約有 1 萬人受惠，現在有這麼多人，這些經費絕對不夠，就沒有辦法紓困，我這樣說有沒有道理？

林部長佳龍：我們會按照需求，滾動式地調整，以 SARS 的經驗，在疫情過了以後，人也會悶不住，也會想要去旅遊，所以這個時候我們把旅遊業體質改善，把硬體的設施、軟體的服務做得更好，下半年應該就會有業績的爆發。

趙委員正宇：部長，航空業是不是損失最大？上個月沒有飛的是不是有 23%？

林部長佳龍：對。

趙委員正宇：預計這個月停飛的會有 49%到 50%，將近一半，相關產業鏈，包括航空公司、機場公司、機場內的免稅商店和小吃、周邊業者，影響人數高達 15 萬以上，要怎麼紓困？

林部長佳龍：這總共 42.3 億元當然是針對我剛剛講的項目，航空業更敏感，機場內的免稅商店或餐廳的旅客來去匆匆，不易在那裡消費，關於這部分，我們還在想，除了既有的紓困及振興方案以外……

趙委員正宇：現在班機都取消一半了，都沒有人要飛了，原本這些店生意非常好，現在有 42 億元，要怎麼去紓困？要怎麼幫助他們？是不是要租金減免？

林部長佳龍：這些商店如果營業額降到 40%以下，就可以減免權利金。

趙委員正宇：員工可不可以被迫離職？萬一老闆因為生意不好趁機裁員，這樣不行吧！要保障員工。

林部長佳龍：我有去桃機看過一些大型公司，希望我們幫忙業者時，業者也能夠挺住，勞資雙方也要共體時艱，以免稅店來講，他們的勞工都很優秀，都是重要的資產，現在營運確實很困難，他們也會有一些促銷活動，我們除了提出租稅減免之外，也希望能幫他們行銷，用其他的政策工具協助他們渡過難關。

趙委員正宇：你覺得 167.7 億元這個紓困金額能持續多久？

林部長佳龍：依照特別條例是 1 年。

趙委員正宇：1 年左右嗎？全部 1 年嗎？

林部長佳龍：1 年。

趙委員正宇：如果 1 年之內武漢肺炎更擴大，造成經濟雪崩，怎麼辦？

林部長佳龍：如果那樣，可能要拜託立法院再通過更多的特別預算，我們對疫情是以過去 SARS 的經驗來預估，以機場來講，航班的影響是一季 3 個月，占一年的四分之一，在後面可能會爆發更大的需求，全年營收就可以平均過來，我們當然要因應局勢的變化再做調整，所以交通部的預算可以移緩濟急，用公務預算或基金……

趙委員正宇：機場在桃園，我是桃園的立委，現在很多人向我陳情，說他們生意非常差，他們怕公司撐不下去，可能會因而失業，我們不是醫學專家，也不是權威，如果疫情時間拉長，預算就要增加，讓他們得以渡過難關，對不對？有沒有問題？

林部長佳龍：是，我們會努力。跟委員報告，其實交通部都準備好了，不管是執行要點還是子法，我們都是各部會中最快直接報院的，而且已經公告了。謝謝。

趙委員正宇：謝謝。

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