逐字稿｜陳歐珀：專題報告：國家災防預測、監測及...

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逐字稿｜陳歐珀：專題報告：國家災防預測、監測及... - 報導者觀測站

2020/3/16

專題報告：國家災防預測、監測及告警辦理情形｜行政院災害防救辦公室等列席

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質詢片段切換

質詢立委

陳歐珀

列席質詢對象／中央氣象局局長葉天降、交通部政務次長黃玉霖、國家通訊傳播委員會主任祕書蕭祈宏、台灣鐵路管理局副局長杜微

#交通部其他業務

#數位落差改進

#宜蘭地方發展

#地震預警與影響

#災害防救

#紓困振興特別預算

質詢立委

陳歐珀

列席質詢對象／中央氣象局局長葉天降、交通部政務次長黃玉霖、國家通訊傳播委員會主任祕書蕭祈宏、台灣鐵路管理局副局長杜微

#交通部其他業務

#數位落差改進

#宜蘭地方發展

#地震預警與影響

#災害防救

#紓困振興特別預算

質詢立委

陳歐珀

列席質詢對象／中央氣象局局長葉天降、交通部政務次長黃玉霖、國家通訊傳播委員會主任祕書蕭祈宏、台灣鐵路管理局副局長杜微

#交通部其他業務

#數位落差改進

#宜蘭地方發展

#地震預警與影響

#災害防救

#紓困振興特別預算

陳歐珀關注東部海纜監測系統進度，擔心工期延誤影響安全。
陳歐珀對龜山島崩塌引發海嘯的學者言論表示擔憂，建議氣象局與學者溝通。
陳歐珀強調與地方溝通的重要性，尤其在降雨雷達站設置上。
陳歐珀關注交通部在疫情下的紓困與振興計畫，要求加強與業者的溝通。
黃玉霖表示交通部已完成地方說明會，並公布紓困貸款辦法。

陳委員歐珀：（10 時 1 分）主席、各位列席官員、各位同仁。首先請教氣象局葉局長，東部海纜監測系統分三階段進行，現在是最後一個階段，整個階段的進行，我知道大家都很辛苦，但是「媽祖計畫」是保佑整個台灣的安全，特別是六級、七級以上的地震大部分來自東部，目前進度怎麼樣？

主席：請交通部氣象局葉局長說明。

葉局長天降：主席、各位委員。報告陳委員，我們 3 月底要開始布建，布建兩個月左右就可以完成，進入到測試階段，如果一切測試都很順利，應該在年底之前，第三期計畫就能夠完成。

陳委員歐珀：我們原定的時間是今年 6 月，所以晚了半年，我想這個重大的建設應該如期如質完成，我對於沒有如期如質完成是滿擔心的，因為整個預算的編列，其實當初是經過一番爭吵，等於我們是極力爭取，結果工期竟然沒有辦法如期完成。另外，龜山島是宜蘭的精神地標，本身是活火山，日前這個島的龜頭崩塌，竟然有一個學者跳出來說會有引發海嘯的可能，這個學者是中央研究院的學者，到底有沒有這個可能？

葉局長天降：龜山島確實是仍然有一些火山的跡象，特別是在海底的地方，我們可以看到它仍然有相當活躍的活動，對於那個部分，可能是有一些學者的研究等等，氣象局並沒有特別感覺那次的活動有比較嚴重的威脅。

陳委員歐珀：我倒覺得這個學者有點在預測未來，甚至是危言聳聽，崩塌或許也是一種自然現象，但馬上會引發海嘯，我覺得這部分你們事後應該跟他溝通一下，因為民眾看到中研院學者，認為他也是專家，如果有些訊息上的落差，應該及時協調、處理，讓整個訊息更完整。另外，全國降雨雷達現在大概設置幾處？

葉局長天降：現在已經完成 3 處，另外 2 處正在進行中，包括在宜蘭，我們原來有計畫建置 1 站，不過去年年底時，民眾開始有一些反對的聲音，所以宜蘭的那個降雨雷達站，目前是有一些停滯。

陳委員歐珀：我覺得溝通很重要，跟社會對話很重要，你不要看是鄉下，如果沒有溝通好，他們的反應是最激烈的，所以我才一直勸你們，應該把正確的訊息或正確的知識跟他們講，畢竟這個雷達是往天空上發射，會不會有影響，其實都有科學數據，應該跟當地民眾說明清楚，我現在擔心的是，這個雷達站到底蓋得成、蓋不成？

葉局長天降：首先非常謝謝委員，包括過去建站找尋地點時，都給氣象局非常多的協助，目前氣象局是朝兩個方向進行，第一，地方政府事實上有在協助氣象局加強對民眾的說明；另外，氣象局也開始在選一個備選地點，這也是目前在進行中的。

陳委員歐珀：依氣象局給我的資料，你們今年 1 月 30 日有去拜會宜蘭縣政府，縣政府在 2 月 20 日電話通知你們趕快把相關資料、文件備齊，再申報開工，到底有沒有這件事？

葉局長天降：有的，這部分確實地方政府非常支持我們往下走。

陳委員歐珀：如果是這樣的話，我建議你們，對村長、代表及社區民眾應該大方一點，公開去跟他們說明，這樣才能去除大家的疑慮，大家都有正確的科學認知，我想對於設置這個降雨雷達站才有實質幫助，這一點，你們要先去做，不然到時候新聞一出來，連縣政府都會有人去抗議，好不好？

葉局長天降：好，謝謝委員。

陳委員歐珀：另外，高鐵天然災害預警系統已經很完善，而台鐵則還沒有，根據我手邊資料顯示，北迴線跟宜蘭線的 B 級邊坡大概還有 12 處沒有完成，請問，到底什麼時候可以完成？

主席：請交通部台鐵局杜副局長說明。

杜副局長微：主席、各位委員。這 12 處我們正在積極努力建置，其中 3 處預計在 110 年可以完成，所有的 12 處會在 111 年完成。

陳委員歐珀：這是採工程改善的方式，另外，沒有辦法用工程改善的方式是採邊坡預警系統，大概有幾處？

杜副局長微：邊坡預警系統大概有 25 處，北迴跟宜蘭的部分有 5 處。

陳委員歐珀：大概什麼時候可以完成？

杜副局長微：這個也是 111 年可以全部完成。

陳委員歐珀：這個跟剛剛那個「媽祖」計畫一樣，既然都是很重要的系統，那就不要延遲工期，好不好？

杜副局長微：是。

陳委員歐珀：有關災防告警細胞廣播系統，這是跟 NCC 有關，整個覆蓋率已經很完整，請問，隨著 5G 時代來臨，你剛剛說技術上可能可以再縮短一些時間，是不是？

主席：請通傳會蕭主任祕書說明。

蕭主任祕書祈宏：主席、各位委員。是，3 秒。

陳委員歐珀：可以更快一點吧？

蕭主任祕書祈宏：如果完成 5G 系統，會更快。

陳委員歐珀：我現在要說的是，未來人口老化，老年人口會愈來愈多，還有一些行動不方便的人，是不是在技術上可以讓這些弱勢的老者或身心障礙朋友有個特別設定，確保他們能夠確實收到？我覺得這方面很重要，因為包括未來的長照系統，也應該讓他們優先在每個長照據點、醫療院所或是一些協會，也就是跟這些弱勢者相關的地方，都可以做一個特別設定，有沒有辦法這樣思考？

蕭主任祕書祈宏：我們在 105 年 3 月就修改規範，所有新的手機在台灣販售一定都要可以接收到細胞廣播系統，所以 105 年 3 月以後的手機都沒有問題，包括委員所提的一些老人機或是比較特殊的手機等等。

陳委員歐珀：我想 NCC 還是要注意數位落差的問題。

蕭主任祕書祈宏：是，了解。

陳委員歐珀：我之前也跟你們提過，你們有建置好的，要去研究為什麼使用功能沒有達到？到底什麼原因？不要隨便就提個計畫出來，然後告訴我是什麼原因，結果也不是那樣子，好不好？這個不要再犯了！

蕭主任祕書祈宏：是。

陳委員歐珀：接著請次長來談一下，交通部管理的業務真的很大，我知道交通部很辛若。最近武漢疫情愈演愈烈，對台灣來講，對於未來景氣的復甦或者是事業的經營，大家都有很大的疑慮，我知道很困難，我也承受到很多相關觀光旅宿業者、交通運輸業者的壓力，他們對於目前政府的紓困跟振興計畫不了解其內容，所以資訊的落差很大。上禮拜農委會主委帶隊到地方去說明，我覺得交通部至少要做到這一點，由次長帶隊到各縣市去說明，各部會要動起來，現在大家很需要你們的急救。我不曉得你們在想什麼，交通部經管的單位相當的多，包括我們的觀光旅宿業者、交通運輸業者，有相當多需要交通部很明確把政府整個特別預算的使用，或者是紓困的方案能夠很即時讓他們了解，否則他們現在很擔心政府的方案是看得到卻吃不到，這部分還是需要跟人民對話，請次長表示意見。

主席：請交通部黃次長說明。

黃次長玉霖：主席、各位委員。交通部剛完成了 6 場由次長親自帶隊的地方說明會，交通部也在第一時間公布了所有子法衍生出來的辦法，現在都已經上網了。近期其實最重要的是有關紓困貸款的部分，這裡要感謝行政院已整個完成了，今天也開始受理案件。這一部分交通部責無旁貸，將來一定會參加這個跨部會的平台，針對所有的需求，我們都儘量全面確實來掌握每一個案件，另外對有問題的部分，我們也會全部確實來加以協助，以共度難關。

陳委員歐珀：我想對只看到新聞及報紙報導的縣市民眾而言，事實上他們是一知半解的。

黃次長玉霖：感謝委員最近也辦了 2 場說明會，部會裡面都有參加。

陳委員歐珀：請相關部會能夠重視這件事情，並做整體的說明，以上，謝謝。

黃次長玉霖：謝謝委員。

質詢立委

陳歐珀

列席質詢對象／中央氣象局局長葉天降、交通部政務次長黃玉霖、國家通訊傳播委員會主任祕書蕭祈宏、台灣鐵路管理局副局長杜微

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