逐字稿｜邱顯智：專題報告：原住民族文化資產保存...

立法院

六都議會

台北市議會

新北市議會

桃園市議會

台中市議會

台南市議會

高雄市議會

關於觀測站

意見回饋

資料更新說明

關於我們

前往《報導者》

報導者開放實驗室

贊助我們

選擇回報類型

內容問題

發現錯字、資訊錯誤或內容異常？請回報給我們！

產品問題

遇到功能異常或有改進建議？歡迎提供您的回饋！

取消

下一步

資料處理中，請稍候⋯⋯

我們正在載入最新內容，很快就好！

逐字稿｜邱顯智：專題報告：原住民族文化資產保存... - 報導者觀測站

2020/4/22

專題報告：原住民族文化資產保存與產業紓困振興計畫執行情形

iVOD

質詢片段切換

質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／中小企業處主任祕書陳國樑、原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒Icyang．Parod

#勞動部其他業務

#原民會其他業務

#社福立法與執行

#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／中小企業處主任祕書陳國樑、原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒Icyang．Parod

#勞動部其他業務

#原民會其他業務

#社福立法與執行

#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／中小企業處主任祕書陳國樑、原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒Icyang．Parod

#勞動部其他業務

#原民會其他業務

#社福立法與執行

#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

邱顯智詢問原民會貸款方案，關注原住民合作社的紓困措施及其運作狀況。
夷將‧拔路兒表示，儲蓄互助社有利息補貼，並與勞動部協商無勞保勞工的補貼問題。
邱顯智強調疫情對原住民區域產業的衝擊，呼籲加大貸款金額或調降利息。
經濟部中小企業處陳國樑表示，紓困貸款目前以營利事業為主，非營利組織的申請需進一步討論。

邱委員顯智：（13 時 17 分）主席、各位列席官員、各位同仁。我想請教主委，原民會的網頁上有貸款專區，裡面有提到現在的一些貸款方案，除了青年創業貸款、經濟產業貸款之外，其他項目的紓困措施有哪些？有哪些貸款的方案？

主席：請原民會夷將‧拔路兒主任委員說明。

夷將‧拔路兒主任委員：主席、各位委員。除這兩項之外，還有企業信保的部分也納入這裡面。

邱委員顯智：除了這個之外，還有一個是合作社的，就是獎助儲蓄互助社計畫？

夷將‧拔路兒主任委員：有，這個是儲蓄互助社的部分，我們也有一些協助。

邱委員顯智：對，到目前為止的運作狀況，主委是不是可以說明一下？

夷將‧拔路兒主任委員：目前大概有一百三十多個儲蓄互助社，我們都有合作，甚至利息補貼的部分還跟我們的互助社做合作，他們有一些設施的補助跟人事費、開辦費相關的補助。

邱委員顯智：所以總共應該有將近 130 個合作社，但是遍布在全國原住民的部落？

夷將‧拔路兒主任委員：是的。

邱委員顯智：就這個部分，申請量有增加嗎？不管是今天你的報告裡面提到的青年創業貸款、經濟產業貸款，或者是「微笑貸」也有嗎？

夷將‧拔路兒主任委員：「微笑貸」是一般的消費貸款，所以沒有包含在裡面。

邱委員顯智：譬如獎助儲蓄互助社計畫，你剛剛說有 130 個合作社，我現在想要了解，因為疫情的緣故，原住民的區域裡面應該也有很多產業都受到衝擊，在勞工的部分也需要這樣救急的紓困措施，這 130 個合作社在貸款或是各方面紓困的申請量有沒有增加？

夷將‧拔路兒主任委員：儲蓄互助社一直都有利息的補貼，但是紓困的部分是針對產業的貸款跟青年貸款。

邱委員顯智：青年貸款是針對銀行，合作社的部分就是有別於銀行，有一個類似民間這樣的概念，我知道在原住民的區域裡面它運作得非常好，當然也是由於歷任主委的努力。你在報告裡面有提到，有一些企業為了要跟台灣共體時艱，挺過這一次難關，所以目前有超過 170 家原住民企業已經放棄紓困政策，既然你們都已經算出來有 170 家原住民企業放棄紓困政策，那勞工呢？如果像沒有勞保的臨時工，在原住民的區域裡面應該也有這樣的狀況，就是他沒有勞保，他可能是每天領現金，包括板模工、採茶的或是在營造業等各行各業的勞工，這個部分要怎麼辦？

夷將‧拔路兒主任委員：因為這個部分的主政者是勞動部，我們已經跟勞動部針對無一定雇主的以及他實際是勞工卻沒有納保的……

邱委員顯智：而且沒有加入職業工會的。

夷將‧拔路兒主任委員：我們已經跟勞動部協調如何解決這一塊比較沒有照顧到的部分。

邱委員顯智：其實這一塊也為數不少。

夷將‧拔路兒主任委員：我們跟勞動部已經在協商如何解決。

邱委員顯智：希望能夠儘快進行，因為這個部分就原住民的區域來講應該是滿多人的，是滿重要的。

夷將‧拔路兒主任委員：也跟委員報告，我們接到勞動部最新的資料，4 月 20 日針對無一定雇主跟自營自業的勞工已經撥款每月補貼 1 萬元。

邱委員顯智：對，但是他要有勞保跟職業工會，我的問題在這裡，你了解我意思嗎？

夷將‧拔路兒主任委員：那是針對無一定雇主的。

邱委員顯智：我要請主委再去努力的是沒有勞保的臨時工部分，例如採茶的、水泥工等。

夷將‧拔路兒主任委員：這個我們再跟勞動部確認沒有勞保者是不是也有支付。

邱委員顯智：如果他可以提出實際的證明，證明他確實是在各產業裡面工作的勞工。接著，儲蓄互助社原民會努力了很久，成效也非常好，如果這樣的互助社能夠進來承接紓困，對原住民來講也是一個很大的幫助，面對這樣的狀況，它有沒有相應紓困的調整？比如你剛剛提到有 130 個合作社，是不是能夠加大貸款的金額或是調降利息？現在經濟部有提出一些紓困措施，在互助社方面是不是也可以處理這個部分？

夷將‧拔路兒主任委員：我們 4 月 10 日就已經調降利息了。

邱委員顯智：合作社的部分？

夷將‧拔路兒主任委員：對，至於加大貸款金額的部分，我們再評估看看。

邱委員顯智：這可能也是一個方向啦！針對你們在努力的部分，請問有沒有其他部會來洽詢原民會的計畫？

夷將‧拔路兒主任委員：我們跟農委會有比較相近的措施。

邱委員顯智：就是農民。

夷將‧拔路兒主任委員：對，農民的部分。

邱委員顯智：你們的經驗累積應該滿久了，都累積了 130 個，事實上也可以幫助農民、漁民，甚至其他的產業。

夷將‧拔路兒主任委員：這個部分我們都會持續跟農委會做搭配，解決他們貸款的問題。

邱委員顯智：請問經濟部中小企業處主祕，之前我有提過所謂非營利組織的紓困貸款，行政院現在也說可以開放非營利的慈善機構來申請，不知道現在進度如何？這個部分還滿重要的，因為台灣社福的最後一道防線都是由這些非營利組織在承接。

主席：請經濟部中小企業處陳主任祕書說明。

陳主任祕書國樑：主席、各位委員。目前經濟部規劃的要點還是以營利事業方面為主。

邱委員顯智：因為政委有提到，也許融資平台有相關討論，是不是能夠開放非營利的慈善團體來申請。這個部分有沒有什麼進度？

陳主任祕書國樑：目前來講……

主席：這是內政部的社會部門，我們來 follow 一下，經濟部回去也 follow 一下，因為是業務主管。

邱委員顯智：希望這個部分可以促成，不要說非營利組織不可以紓困。我問主委最後一題……

主席：不好意思，沒有時間了，因為後面的委員也都在等。

邱委員顯智：好，謝謝主席。

質詢立委

邱顯智

列席質詢對象／中小企業處主任祕書陳國樑、原住民族委員會主任委員夷將‧拔路兒Icyang．Parod

#勞動部其他業務

#原民會其他業務

#社福立法與執行

#金管會其他業務

#紓困振興特別預算

問題回報

深度求真眾聲同行

獨立的精神，是自由思想的條件。獨立的媒體，才能守護公共領域，讓自由的討論和真相浮現。

在艱困的媒體環境，《報導者》堅持以非營利組織的模式投入公共領域的調查與深度報導。我們透過讀者的贊助支持來營運，不仰賴商業廣告置入，在獨立自主的前提下，穿梭在各項重要公共議題中。

今年是《報導者》成立十週年，請支持我們持續追蹤國內外新聞事件的真相，度過下一個十年的挑戰。